張川

摘 要：隨著國家經(jīng)濟水平的不斷提高，城市化發(fā)展持續(xù)推進，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐漸向城市看齊。作為支持經(jīng)濟發(fā)展的重要系統(tǒng)，電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)基本實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。由于受到管理人員自身素質(zhì)、硬件設(shè)備和管理技術(shù)等因素的制約，農(nóng)村供電所在管理中存在很多問題。文章結(jié)合農(nóng)村供電所的管理現(xiàn)狀，剖析其管理中存在的問題，并提出有針對性的優(yōu)化意見，促進我國電力行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電所;管理問題;應(yīng)對對策

中圖分類號：TM7 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-1064（2021）07-079-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.07.039

電力是不可或缺的重要能源，對經(jīng)濟增長與社會發(fā)展具有積極的促進作用，與人們的生活息息相關(guān)。隨著國家綜合實力的提升，配電網(wǎng)在我國的覆蓋率已經(jīng)達到90%以上，特別是對于農(nóng)村和偏遠地區(qū)來說，電網(wǎng)建設(shè)對其發(fā)展經(jīng)濟提供了巨大的推動力。

作為供電企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的派出機構(gòu)，供電所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電服務(wù)中扮演著非常重要的角色，由于受到農(nóng)村周圍環(huán)境、人員素養(yǎng)和其他因素的制約，農(nóng)村供電所難以充分發(fā)揮其在電網(wǎng)管理中的真正價值。因此，農(nóng)村供電所的管理人員應(yīng)深入挖掘管理中存在的問題并進行有效整改，為農(nóng)村居民提供更好的服務(wù)。

1 農(nóng)村供電所管理現(xiàn)狀

隨著新農(nóng)村建設(shè)進程不斷加速，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平不斷提高，電網(wǎng)建設(shè)在農(nóng)村的覆蓋率逐步擴大，很多偏遠地區(qū)都完成了電網(wǎng)的架設(shè)。由于人為、天氣、環(huán)境、農(nóng)耕和管理技術(shù)的影響，農(nóng)村地區(qū)頻頻發(fā)生觸電事故，不僅影響供電系統(tǒng)的正常運行，損害供電企業(yè)的經(jīng)濟利益，而且嚴(yán)重威脅著居民的安全。因此，供電企業(yè)和管理人員應(yīng)提高農(nóng)村供電所的管理水平和服務(wù)水平，逐步優(yōu)化、改善管理中的問題，全面提升電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，進一步提升供電企業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。

2 農(nóng)村供電所管理問題分析

2.1 安全意識有待提升

農(nóng)村供電所的管理水平直接影響著供電企業(yè)的整體管理水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電員工工傷事故和觸電傷亡事故時有發(fā)生，其重要原因之一是因為居民和管理人員對供電安全的認識不夠深刻，安全意識淡薄——在家庭用電時，一旦發(fā)生線路故障，由于缺乏專業(yè)維修技術(shù)，在誤判故障原因和危險系數(shù)的情況下自行對電路進行維修;管理人員在開展相關(guān)線路維修工作時，不能嚴(yán)格遵守企業(yè)的各項安全規(guī)章制度，或未能嚴(yán)格落實各項安全措施[2]。

2.2 環(huán)境因素有待優(yōu)化

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的電力供應(yīng)需求不斷增加，供電負荷也在迅猛提升，使得電力線路設(shè)備的承載壓力不斷增大。此種情況下，電網(wǎng)系統(tǒng)在運行中很容易產(chǎn)生熔絲熔斷、保護裝置自動斷開并中斷供電等現(xiàn)象，為供電所的日常管理增加了難度。由于資金限制，當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)的改造并不徹底，仍有部分地區(qū)的電網(wǎng)沿用老舊設(shè)計，未能更換老化設(shè)備。相比城市的集中供電系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電網(wǎng)絡(luò)比較分散，很多偏遠地區(qū)交通不便，信息傳遞有延遲。環(huán)境因素還包括自然的極端天氣，如何在諸多不利環(huán)境因素的影響下加強供電所的管理，是對管理人員的嚴(yán)峻考驗[3]。

2.3 管理制度有待完善

有效的供電所管理應(yīng)覆蓋供電所日常工作的各個環(huán)節(jié)，包括供電所的綜合管理、安全管理、設(shè)備運行及巡視檢修管理、營銷管理和服務(wù)管理五個方面。供電公司應(yīng)針對不同的工作環(huán)節(jié)制定詳細的管理制度，為農(nóng)村供電所中的管理人員和工作人員開展相關(guān)工作提供指導(dǎo)意見，還應(yīng)建立一定的績效評價指標(biāo)，對供電所的整體工作進行考評。但是，目前部分農(nóng)村供電所在日常工作中實行粗放式管理，制約了管理水平的提升，因此，相關(guān)管理制度還有待完善[4]。

由于國企內(nèi)部環(huán)境的特殊性和穩(wěn)定性，很多農(nóng)村供電所內(nèi)的管理人員逐漸喪失了工作熱情，部分農(nóng)村供電所的第一責(zé)任人未能及時有效地落實最新方針和政策，部分領(lǐng)導(dǎo)工作敷衍，形式主義嚴(yán)重，或者不能結(jié)合地區(qū)實際情況建立長效管理機制，在落實相關(guān)方針和政策時出現(xiàn)了一定的“水土不服”。部分管理人員把工作重心放在提升經(jīng)濟效益上，忽略了管理的重要性，以上因素都不同程度地制約了農(nóng)村供電所的發(fā)展[5]。

2.4 服務(wù)水平有待提升

隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，供電企業(yè)對農(nóng)村供電所管理工作的重視程度不斷提升，但受到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件、教育水平和服務(wù)理念的影響，很多供電所的工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)態(tài)度欠缺熱情，一些農(nóng)村供電所的工作人員雖然經(jīng)驗豐富，但由于年齡較大，在供電企業(yè)大力推廣語音呼叫系統(tǒng)、MIS等先進技術(shù)時，對學(xué)習(xí)新技術(shù)的熱情不高，不利于提升服務(wù)質(zhì)量。另外，供電所的薪資較為固定，未能形成有效的激勵機制，嚴(yán)重限制了農(nóng)村供電所服務(wù)水平的提升[6]。

3 提升農(nóng)村供電所管理水平的對策

3.1 強化安全意識

只有不斷強化安全意識，才能從根本上避免各種安全事故。安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立農(nóng)村安全管理體系，把安全責(zé)任層層分解落實到人。供電所應(yīng)加強安全教育力度，完善內(nèi)部安全管理條例，與員工簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，使農(nóng)村電力安全管理形成“縱向到底、橫向到邊、全員化、全方位、全過程管理”的格局，提高員工作業(yè)的安全水平。應(yīng)建立個人工作日記制度，詳細記錄工作人員的線路維修等工作情況，加強工作人員對安全作業(yè)的重視程度。

同時，農(nóng)村供電所應(yīng)加強和地方社區(qū)的聯(lián)系，積極開展安全用電宣傳活動，在收繳電費時為轄區(qū)居民普及安全用電操作，針對有高齡老人和幼齡兒童的家庭，提醒其注意用電安全，避難因操作不當(dāng)或疏忽大意導(dǎo)致觸電事故。

3.2 加大資金投入

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟發(fā)展水平較低是當(dāng)前農(nóng)村供電所發(fā)展緩慢的主要原因。如果想從根本上提高農(nóng)村供電所的管理水平，勢必要加大資金投入，加快建設(shè)新型電網(wǎng)系統(tǒng)，淘汰老舊設(shè)備，提升電網(wǎng)系統(tǒng)中的設(shè)備、線路抵抗自然及人為侵害的能力。同時，還應(yīng)適當(dāng)增加工作人員的數(shù)量，加強對供電網(wǎng)的檢修力度，預(yù)防因線路故障或用電負荷等因素影響區(qū)域內(nèi)的正常用電[7]。

3.3 加強人才培養(yǎng)力度

人才是推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為改進農(nóng)村供電所普遍存在的供電穩(wěn)定性差、窗口服務(wù)水平不高等問題，應(yīng)加大人才隊伍培養(yǎng)力度。一方面，在上級單位的指導(dǎo)下，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，從提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果入手，積極開展企業(yè)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，幫助其了解并掌握新型設(shè)備的使用、安裝和檢修技術(shù)，實現(xiàn)工作人員專業(yè)素養(yǎng)與設(shè)備升級同步進行，提高與崗位需求的匹配度，確保培訓(xùn)不流于形式。另一方面，加強對窗口服務(wù)人員的培訓(xùn)，邀請專家傳授經(jīng)驗，并分批次派出優(yōu)秀服務(wù)人員外出學(xué)習(xí)，全面提高窗口人員的服務(wù)水平。另外，供電所也應(yīng)積極選聘年輕員工，為團隊注入新鮮血液。

3.4 建立獎懲機制

供電公司應(yīng)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，完善管理制度，建立科學(xué)的獎懲機制，有效激發(fā)員工的工作熱情，提升員工的危機意識，全面提高工作效率。例如，在供電服務(wù)窗口設(shè)置服務(wù)評價系統(tǒng)，不僅能夠暢通與用戶溝通的渠道，不斷完善自身工作體系，而且能夠?qū)Ψ?wù)人員的工作進行客觀評價，促進其不斷提升服務(wù)品質(zhì)。農(nóng)村供電所也可考慮建立淘汰制度，“淘汰”那些學(xué)習(xí)能力較弱、業(yè)務(wù)水平不過關(guān)、長期整改不到位的“僵化”員工，不斷優(yōu)化農(nóng)村供電所員工隊伍，順應(yīng)不斷發(fā)展的管理需求[8]。

3.5 推行精細化管理

農(nóng)村供電所應(yīng)推行精細化管理模式，實行片區(qū)責(zé)任制度，明確不同供電所的負責(zé)區(qū)域，明確不同工作人員的工作職責(zé)，不論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都能立即確定負責(zé)人，有助于改變過去工作中互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象，加強管理的有效性，提高員工的責(zé)任意識。

4 結(jié)語

電力資源作為當(dāng)今社會中不可或缺的重要能源，對人們的工作和生活來說都具有非常重要的意義。隨著新農(nóng)村建設(shè)進程的不斷加快，農(nóng)村供電所管理水平的高低將直接影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活。因此，要加強農(nóng)村供電所的管理，深入分析管理中出現(xiàn)的問題，有針對性地進行整改，提升農(nóng)村供電所管理水平，為農(nóng)村穩(wěn)定用電與農(nóng)村供電事業(yè)的發(fā)展提供保障。

參考文獻

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