農(nóng)技推廣是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工作,國家雖然出臺了一系列相關政策對農(nóng)技推廣工作進行了扶持,然而,現(xiàn)階段農(nóng)技推廣工作中仍存在一些問題。為了有效解決農(nóng)技推廣中存在的問題,必須加強農(nóng)技推廣工作力度。農(nóng)技推廣工作可以改變農(nóng)民傳統(tǒng)的思想觀念,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)種植方式,運用先進的農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量與效率,從而有效推動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質、高產(chǎn)、高效的發(fā)展目標。
1新形勢下農(nóng)技推廣工作中存在的問題
1.1缺乏完善的農(nóng)技推廣體系
開展農(nóng)技推廣工作的人員主要是縣、鄉(xiāng)兩級的農(nóng)技人員,從現(xiàn)階段實際情況來看,中國仍然缺乏完善的縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣體系。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構的革新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系在一定程度上有被削弱、被“邊緣化”的情況。主要體現(xiàn)在機構編制不足、缺少從業(yè)人員;從業(yè)人員素質良莠不齊,非專業(yè)人員較多,且缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓;農(nóng)技推廣工作人員真正從事農(nóng)技推廣工作的時間較少等。這些因素導致先進的農(nóng)業(yè)科研成果并沒有運用在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)技推廣效果較差。
1.2缺乏完善的農(nóng)技推廣隊伍和條件
現(xiàn)階段,農(nóng)技推廣工作缺乏完善的農(nóng)技推廣有效機制。農(nóng)技推廣人員是農(nóng)技推廣工作的基礎,但目前農(nóng)技推廣隊伍業(yè)務水平有限,推廣人員缺乏農(nóng)業(yè)技術知識培訓條件;而且農(nóng)技推廣工作人員老齡化問題突出,缺乏必要的隊伍建設和人員更新機制;農(nóng)技推廣工作是一個長期的工作,需要有充足的資金支持農(nóng)技推廣工作的順利實施。然而,一些地方財政資金無法真正有效應用在農(nóng)技推廣工作中,不利于農(nóng)技推廣工作的順利進行?;谝陨显?,先進的農(nóng)業(yè)種植技術無法及時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到推廣應用,農(nóng)業(yè)種植人員也無法掌握和接受新型的農(nóng)業(yè)技術,從而導致無法真正達到農(nóng)技推廣的有效目標[1]。
1.3農(nóng)技推廣激勵機制和體系建設不健全
農(nóng)技推廣工作人員作為農(nóng)技推廣工作的重要組成部分,是農(nóng)技推廣工作順利進行的保證。目前,農(nóng)技推廣隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務知識無法及時更新,不利于農(nóng)業(yè)技術的順利推廣,造成農(nóng)技推廣成本與難度直線上升,最終導致當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與技術不相符,無法有效實現(xiàn)農(nóng)技推廣的長遠目標。尤其在一些比較貧窮的地方,農(nóng)技推廣工作人員工作生活環(huán)境較差,很多農(nóng)業(yè)類院校的畢業(yè)生并不愿意到基層工作。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣人員出現(xiàn)調(diào)崗和有崗無人的問題,導致農(nóng)技推廣工作無法順利進行[2]。
1.4農(nóng)民素質較差
農(nóng)民作為接受與運用農(nóng)業(yè)科學技術的人員,是農(nóng)技推廣工作的接受對象,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的接受程度直接決定著農(nóng)技推廣工作能否順利進行。然而,大部分農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質較差、文化水平低,不利于農(nóng)技推廣工作的順利實施。特別是目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員多為文化水平低的婦孺,無法理解與掌握新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,農(nóng)業(yè)培訓效果較差,所以無法快速運用農(nóng)業(yè)新技術。
2新形勢下加強農(nóng)技推廣工作的有效措施
2.1穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍,提高農(nóng)技推廣人員積極性
構建新形勢下完善的農(nóng)技推廣體系,是順利進行農(nóng)技推廣工作的核心。在完善農(nóng)技推廣體系的過程中,可以通過構建完善的激勵機制,穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍,激發(fā)農(nóng)技推廣工作人員工作熱情,同時結合推廣工作的實際情況,設置對應的崗位,構建完善的縣級體系,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系的建設,確保各級農(nóng)技推廣人員可以順利完成農(nóng)技推廣工作,從而保證農(nóng)技推廣工作可以順利進行。加強農(nóng)技推廣工作人員與農(nóng)民之間的交流,有效運用現(xiàn)代化手段為農(nóng)民提供完善的技術服務,在最大程度上保證新技術的推廣應用。
2.2完善農(nóng)技推廣體系,加強基層農(nóng)技推廣體系建設
新形勢下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開國家農(nóng)業(yè)政策的大力支持與農(nóng)業(yè)科技成果轉化的應用,農(nóng)技推廣體系是落實國家農(nóng)業(yè)政策與推動地區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣的中堅力量,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術推廣機構是聯(lián)系政府部門與農(nóng)民的橋梁。首先,要健全和加強對縣級以下農(nóng)技推廣體系的建設,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合性的農(nóng)技服務站。其次,確保農(nóng)業(yè)專業(yè)人員的比例,構建農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)及農(nóng)業(yè)信息化等專業(yè)相互協(xié)調(diào)的格局,建設科學合理的現(xiàn)代化農(nóng)技推廣體系。最后,要保證農(nóng)技推廣工作的資金及時撥付,為農(nóng)技推廣工作的順利實施提供強有力的支撐。
2.3明確農(nóng)技推廣人員的職能,加強推廣力度
新形勢下,農(nóng)技推廣的職能主要是為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后的全程技術服務。首先,提高認識,重視農(nóng)技推廣工作。根據(jù)農(nóng)技推廣的實際需要,配置對應的專業(yè)技術人員崗位,提高農(nóng)技推廣工作的技術支持和資金扶持。其次,要加深認知,明確推廣工作的職能,讓農(nóng)技推廣人員把更多的精力用在農(nóng)技推廣工作當中;最后,要加大資金投入力度,積極引入現(xiàn)代化技術手段,充分結合網(wǎng)絡技術,加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡建設的進程[3]。
2.4加強技術培訓,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技術水平
農(nóng)技推廣機構是農(nóng)技推廣工作的主體,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員是接受和學習農(nóng)業(yè)技術的受體。在農(nóng)技推廣工作中,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員是非常重要的參與者,是農(nóng)業(yè)技術的獲得者,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質直接決定著農(nóng)業(yè)技術推廣的效果。近年來,由于農(nóng)村勞動力結構的變化,導致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體的綜合素質較差,不利于農(nóng)技推廣工作的順利進行。因此,定期對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行專業(yè)的技術培訓,打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟思維,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員自身技術水平,引導農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
綜上所述,通過采取穩(wěn)定隊伍、完善體系、明確職能、推廣培訓等措施,結合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,分析和解決農(nóng)技推廣工作中的新情況、新問題,政府部門、農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員協(xié)調(diào)合作、共同努力,把農(nóng)技推廣工作落到實處,真正解決好農(nóng)技推廣工作“最后一公里”的問題,從而促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
參考文獻
[1]孫紅.新形勢下如何做好農(nóng)技推廣工作[J].時代農(nóng)機,2020,47(4):17-18,24.
[2]王桂榮.新形勢下如何做好農(nóng)技推廣工作[J].江西農(nóng)業(yè),2020(4):144-146.
[3]杜玉萍.新形勢下強化農(nóng)技推廣工作的對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2018(12):61-62.
(山東省莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)作物新品種推廣中心李進秋)