關(guān)于吉林西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展問題研究

尹丹

[摘 要]習(xí)近平總書記在吉林考察時指出“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”。作為吉林西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個地區(qū)經(jīng)濟中占有很大比重，如何在“十四五”時期提升農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化水平，進而推進白城市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題就顯得十分重要。文章結(jié)合白城實際，從農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化成為今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的客觀依據(jù)、白城市在“十三五”收官前推進農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化方面的成就、在“十四五”時期白城通過提升農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化水平推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的對策思考三個方面對此問題進行了探討。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化;十四五時期;藏糧于技;鄉(xiāng)村振興

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.013

1 前言

2020年7月22日至24日，習(xí)近平總書記到吉林考察，其中一個重要議題就是推進東北振興、謀劃“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。考察中，習(xí)近平總書記非常關(guān)心吉林實體經(jīng)濟特別是吉林農(nóng)業(yè)的發(fā)展，他指出“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”。白城作為吉林省西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的組成部分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個地區(qū)經(jīng)濟中占有很大比重，文章擬從如何在“十四五”時期進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化進而推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題做一下探討。

2 農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化成為今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的客觀依據(jù)

（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展的有形要素及外在優(yōu)勢條件的進一步挖掘離不開農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。東北地區(qū)擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢條件，這里有黑土地、黃金玉米帶、廣闊無邊的平原，有“大豆之鄉(xiāng)”的美稱。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開土地規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的擴大、離不開適宜的土壤和氣候及地理條件、離不開懂得生產(chǎn)經(jīng)營的職業(yè)人口。但經(jīng)過了相當(dāng)長時期的土地開發(fā)以后，農(nóng)業(yè)發(fā)展這些有形要素的潛力的開發(fā)就需要依賴農(nóng)業(yè)科技的進步、創(chuàng)新及推廣。農(nóng)業(yè)要想實現(xiàn)現(xiàn)代化，尤其是新時代的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，要走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，就必須抓住農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化這個關(guān)鍵。

（2）確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)和糧食安全及各種農(nóng)產(chǎn)品的供給安全，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。習(xí)近平在視察吉林時指出，他十分關(guān)心糧食生產(chǎn)和糧食安全，他要求吉林要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個根本標志，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的高度發(fā)達。向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷趨近的過程，就是不斷發(fā)展生產(chǎn)力，使之達到世界先進水平的過程。我國的農(nóng)業(yè)實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這在一定程度上限制了土地的規(guī)模經(jīng)營，即使東北最適合搞農(nóng)業(yè)機械化規(guī)模經(jīng)營，也不能像西方發(fā)達國家那樣，全面地推進農(nóng)業(yè)家庭農(nóng)場式的大規(guī)模經(jīng)營。在這種情況下，把提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實現(xiàn)現(xiàn)代化的突破口放在農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化上，就有了好的選擇出路。習(xí)近平在吉林首先視察了梨樹縣的國家百萬畝綠色食品原料（玉米）標準化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)地塊，觀看了無人機正在進行噴灑作業(yè)的農(nóng)業(yè)作業(yè)場景，把農(nóng)業(yè)的科技元素展示給大家的畫面，強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的昭示不言而喻。

（3）實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、藏糧于地、藏糧于技。實現(xiàn)白城的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，實現(xiàn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、打造全產(chǎn)業(yè)鏈的互助互惠互聯(lián)互通，更離不開農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，首要的就是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種的改良，習(xí)近平在視察吉林時走進玉米地，察看黑土地實驗樣品和玉米優(yōu)良品種展示，了解農(nóng)業(yè)科技研發(fā)利用情況，強調(diào)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新研究，強調(diào)科研人員深入農(nóng)村把科技論文寫到大地上，強調(diào)科技成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合與推廣，這是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力角度談農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動。過去說，農(nóng)業(yè)發(fā)展一靠政策二靠科技三靠投入四靠改革，現(xiàn)在已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅，雖然農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然需要依靠政策，但農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化顯然已經(jīng)被擺到非常關(guān)鍵的位置。不但是農(nóng)業(yè)科技要支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)等各個領(lǐng)域的科技都要支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，只要如此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能真正給我國帶來糧食安全農(nóng)產(chǎn)品供給安全和經(jīng)濟安全，中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)才不會被遏制。

3 白城市在“十三五”收官前推進農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化方面的成就

從新中國成立以來到“十三五”規(guī)劃收官之前，白城農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直走在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路上，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進則一直踩到農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化這條線上。白城市在推進農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化方面的成就，具體來說表現(xiàn)在以下四個方面：

（1）白城市在鹽堿地的改造上及生態(tài)農(nóng)田的建設(shè)上成就顯著。白城市現(xiàn)有耕地105萬公頃，農(nóng)民人均占有耕地12.7畝，是全國平均水平的4.7倍。有62.1萬公頃后備耕地資源;可利用草原面積88.5萬公頃，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草35萬噸;可養(yǎng)殖水面9.2萬公頃，占全省可養(yǎng)殖水面的30.7%，居全省各市（州）之首;蘆葦面積16.8萬公頃，年均產(chǎn)量10萬噸左右，居全國第二位;水質(zhì)好，地表、地下水均達到國家環(huán)境質(zhì)量標準三類標準值;土壤呈弱堿性，pH值8.1～8.3。現(xiàn)在白城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件非常好，但這一切都不是憑空而降的，雖然黑土地面積較大，但除了黑土地還有大量的鹽堿地、大風(fēng)肆虐的荒沙地。新中國成立以來，經(jīng)過全市人民的努力，黑土地變成了肥沃的土地、鹽堿地通過科技改造現(xiàn)在很大部分都變成了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的稻田，好多荒沙地變成了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的福地。

（2）白城市有門類齊全、功能多樣的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究體系和農(nóng)業(yè)科技推廣體系，大力吸收培育人才和使用人才，農(nóng)業(yè)科研成果豐碩，農(nóng)業(yè)科技成果推廣成效顯著，大大加快了白城農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。在白城，有農(nóng)業(yè)科技研究院、農(nóng)機研究院、林業(yè)科技研究院、畜牧業(yè)科技研究院，在這些農(nóng)業(yè)科研院所里工作著大量的農(nóng)業(yè)科研人才，他們有很多科研創(chuàng)新成果，有試驗田和研究經(jīng)費，有可以向農(nóng)民推廣的科技成果。由于他們的努力，白城的玉米、水稻、燕麥、雜糧雜豆的生產(chǎn)水平大幅度提高，白城的農(nóng)機化水平不斷提升，全市的農(nóng)業(yè)機械總動力、拖拉機保有量、機械耕地面積、機械播種面積、大中型拖拉機配套機械套數(shù)、水稻插秧機及水稻收割機臺數(shù)等指標屢創(chuàng)新高，白城市實現(xiàn)無人機噴灑農(nóng)藥面積占總耕地面積50%以上。農(nóng)機化綜合水平達到80%以上，全市農(nóng)機化各項指標均有明顯提高。