宋先鋒　張瑞　房磊

2021年4月8日，河南省“科技政策宣講月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)在鄭東新區(qū)中原科技城舉行。

科技強(qiáng)國(guó)，政策先行。近年來(lái)，國(guó)家和河南省出臺(tái)了一系列科技創(chuàng)新政策，有效激發(fā)了企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新活力，但仍有一些政策沒(méi)有落實(shí)到位，究其原因是政策宣傳不夠，導(dǎo)致創(chuàng)新主體不能很好地兌現(xiàn)政策、享用政策。

“為了打通政策落地‘最后一公里，河南省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等單位遴選專家組建‘科技政策宣講服務(wù)團(tuán)，將奔赴河南省18個(gè)省轄市進(jìn)行集中宣講，主要目的是想讓廣大企業(yè)和科研人員對(duì)科技政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，為開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供更多的方便和服務(wù)?！焙幽鲜】萍紡d黨組成員、副廳長(zhǎng)劉保民表示。

鄭州市副秘書(shū)長(zhǎng)王義民說(shuō)，近年來(lái)，鄭州市高度重視科技政策宣講來(lái)促進(jìn)科技創(chuàng)新，取得了明顯的成效，各項(xiàng)科技指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)42%，總量達(dá)到2 918家，河南省占比46%;技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)67%，總量212億元，河南省占比55%;2019年，全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)236.7億元，強(qiáng)度由1.74%增長(zhǎng)到2.04%?？萍紕?chuàng)新正在成為鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的強(qiáng)勁動(dòng)力。

在隨后舉行的首場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)上，河南省科技廳市場(chǎng)辦主任李明鳳、河南省科技廳政法處有關(guān)同志就科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策體系、研發(fā)費(fèi)用如何加計(jì)扣除等進(jìn)行了宣講。4月8日至29日，“科技政策宣講服務(wù)團(tuán)”奔赴18個(gè)省轄市，面向創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，宣講如何編制高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料，如何享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除;走進(jìn)高校院所，解讀科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移政策，讓科研人員了解如何擴(kuò)大科研自主權(quán)、如何更好管理使用科技經(jīng)費(fèi)。

“這樣的培訓(xùn)太實(shí)用了，技術(shù)合同登記、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除可大大節(jié)省企業(yè)的生產(chǎn)成本，好鋼用在刀刃上，將更多的資金用來(lái)支持科技創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！敝性萍汲且患铱萍夹推髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。

數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力。2020年，河南省高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠累計(jì)達(dá)220億元;首次高企認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助省市累計(jì)投入52.5億元;開(kāi)展“科技貸”業(yè)務(wù)，累計(jì)放款39.16億元，有力支持了自主創(chuàng)新。尤其是積極探索完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，極大激發(fā)了技術(shù)轉(zhuǎn)移主體積極性，河南省2020年技術(shù)合同成交額達(dá)384.5億元，較去年增長(zhǎng)64.3%。

劉保民表示，為了進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣講覆蓋面，河南省構(gòu)建了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)宣講機(jī)制。各省轄市（縣）科技管理部門將遴選相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)專家，納入“科技政策宣講服務(wù)團(tuán)”專家?guī)?，并通過(guò)咨詢電話、QQ群、微信群等方式，努力實(shí)現(xiàn)政策宣講、指導(dǎo)服務(wù)、系統(tǒng)填報(bào)、優(yōu)惠政策享受“四個(gè)全覆蓋”。

據(jù)了解，此次政策宣講還將推行“線上線下”相結(jié)合培訓(xùn)模式，在組織專家集中宣講的同時(shí)，將宣講培訓(xùn)內(nèi)容放到省科技廳門戶網(wǎng)站，開(kāi)展常態(tài)化科技政策宣講服務(wù)，方便科技部門管理人員、企業(yè)、高校院所科技人員對(duì)科技政策及時(shí)了解、掌握和運(yùn)用，做到“找得到、聽(tīng)得懂、記得住、用得上”。鄭東新區(qū)管委會(huì)副主任李秋紅，河南省科技系統(tǒng)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人100余人參會(huì)。

（記者：宋先鋒 張瑞 房磊）