摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國發(fā)生火災(zāi)事故的概率越來越大?;馂?zāi)事故發(fā)生后不僅要及時進行消防救援,更要進行火災(zāi)調(diào)查,進入火災(zāi)現(xiàn)場,取得證據(jù),并確定火災(zāi)發(fā)生原因,為事故處理及火災(zāi)防范提供依據(jù)。因為火災(zāi)現(xiàn)場情況復(fù)雜,取證是一個難點,影響火災(zāi)原因的確定。本文作者立足于火災(zāi)調(diào)查取證的一線經(jīng)驗,針對火災(zāi)調(diào)查取證的難點進行分析,并提出了相應(yīng)的對策,供火災(zāi)調(diào)查人員參考。
關(guān)鍵詞:消防火災(zāi);調(diào)查取證;難點;對策
2020年6月17日上午9時52分,湖南省雙峰縣永豐街道嘉信華庭小區(qū)臨街門面一物流配送門店發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡。火災(zāi)事故發(fā)生后,及時進行了消防救援,經(jīng)現(xiàn)場勘察,相應(yīng)證據(jù)顯示,調(diào)查確定該起火災(zāi)是因未熄滅的煙頭引燃包裝紙箱引發(fā),經(jīng)認(rèn)定是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故?;馂?zāi)發(fā)生后,火災(zāi)調(diào)查人員迅速進入到火災(zāi)現(xiàn)場,從起火部位切入,針對起火部位、起火點、起火原因等進行相關(guān)證據(jù)的搜集,通過查看監(jiān)控視頻、現(xiàn)場勘驗、技術(shù)鑒定和詢問調(diào)查認(rèn)定,起火原因為未熄滅的煙頭引燃包裝紙箱引發(fā)火災(zāi)。本次火災(zāi)事故原因迅速確定,主要是對于現(xiàn)場取證工作做得扎實。然而,在大多數(shù)的火災(zāi)調(diào)查當(dāng)中,基于火災(zāi)事故現(xiàn)象的復(fù)雜性,取證一直是一個難點,取證工作不理想,導(dǎo)致火災(zāi)事故原因無法確定,后續(xù)無法進行責(zé)任認(rèn)定。本文作者立足于多年火災(zāi)調(diào)查取證的一線經(jīng)驗,針對火災(zāi)調(diào)查取證的難點進行分析,并提出了相應(yīng)的對策,希望能推動火災(zāi)調(diào)查工作整體水平的提高。
一、火災(zāi)調(diào)查取證的意義
火災(zāi)事故發(fā)生后,很大可能會給人民群眾生命安全造成重大威脅,并造成重大財產(chǎn)損失。2020年3月8日,貴州省黔東南州天柱縣一家經(jīng)營家電的臨街門面發(fā)生火災(zāi)造成9人死亡;2020年6月13日,沈海高速浙江臺州溫嶺出口處一輛液化氣槽罐車發(fā)生爆炸造成10人死亡,117人受傷;2020年6月17日,湖南雙峰門店火災(zāi)事故造成7人死亡?;馂?zāi)事故嚴(yán)重危害到社會的和諧穩(wěn)定,因此必須對火災(zāi)進行調(diào)查取證,迅速查明火災(zāi)事故的發(fā)生原因,并及時布置相應(yīng)的防范火災(zāi)事故的安全措施,同時對火災(zāi)事故的責(zé)任進行劃分。通過對火災(zāi)現(xiàn)場的調(diào)查取證,準(zhǔn)確公布火災(zāi)原因,可以消除火災(zāi)事故帶來的不良影響,同時追究責(zé)任人的責(zé)任也能夠起到震懾作用,維護社會的穩(wěn)定與和諧。
二、火災(zāi)調(diào)查取證的難點分析
(一)調(diào)查取證意識不足
對當(dāng)前我國火災(zāi)調(diào)查取證的現(xiàn)狀分析可知,有的火災(zāi)調(diào)查人員存在取證意識不足的問題。當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查主要是由應(yīng)急管理部門的消防救援隊進行,他們是獨立的調(diào)查隊伍,對于調(diào)查取證問題,缺乏積極性和主動性。在調(diào)查取證期間,往往容易忽視取證過程中的細(xì)節(jié)問題,火災(zāi)現(xiàn)場的真實情況難以還原,無法準(zhǔn)確判定火災(zāi)原因。同時也容易忽視火災(zāi)現(xiàn)場群眾人員信息的收集,難以掌握現(xiàn)場群眾人員對于火災(zāi)發(fā)生情況的一些細(xì)節(jié)描述,降低火災(zāi)調(diào)查取證工作的準(zhǔn)確性。
(二)現(xiàn)場被嚴(yán)重破壞
火災(zāi)發(fā)生后,在第一時間會進行救援,來往人員眾多,對火災(zāi)現(xiàn)場的破壞會非常嚴(yán)重,同時持續(xù)的火災(zāi)也會進一步破壞現(xiàn)場??扇嘉铩⒅嘉锏瓤赡軙S時大火消失,無法準(zhǔn)確判斷其存在與否。同時火災(zāi)現(xiàn)場的濃煙較大,調(diào)查人員也很難準(zhǔn)確地對一些現(xiàn)象進行判定。消防火災(zāi)的調(diào)查取證過程問題較多,證據(jù)信息不足,無法準(zhǔn)確確定火災(zāi)發(fā)生原因。另外,火災(zāi)發(fā)生后,還有可能破壞建筑物結(jié)構(gòu),導(dǎo)致建筑物發(fā)生倒塌,火災(zāi)第一現(xiàn)場都不復(fù)存在,火災(zāi)現(xiàn)場的調(diào)查取證更是難。
(三)調(diào)查取證的設(shè)備落后
火災(zāi)調(diào)查取證中的鑒定設(shè)備、調(diào)查設(shè)備影響著調(diào)查取證工作的準(zhǔn)確性和效率。從當(dāng)前的實際情況來看,消防部門在火災(zāi)調(diào)查取證中的硬件設(shè)備投入不夠,部分消防救援隊為減少成本支出,基本上都沒有配全火災(zāi)調(diào)查取證設(shè)備,這無法滿足不同類型的火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查取證工作,火災(zāi)調(diào)查取證工作的準(zhǔn)確性和效率無法保證。
(四)消防人員專業(yè)水平問題
城市化進程推進過快,火災(zāi)事故發(fā)生率呈直線上升,火災(zāi)調(diào)查技術(shù)人員力量不夠,同時火災(zāi)調(diào)查技術(shù)人員的技術(shù)水平、專業(yè)能力和綜合素質(zhì)都普遍偏低,無法滿足不同類型火災(zāi)事故的調(diào)查取證。特別是四五級城市,火災(zāi)調(diào)查技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重缺乏,且大部分沒有接受過專業(yè)培訓(xùn),調(diào)查取證的專業(yè)能力較差,這是當(dāng)前我國火災(zāi)調(diào)查取證工作中的難點。
三、加強我國火災(zāi)調(diào)查取證工作的對策
(一)強化調(diào)查取證意識
消防救援隊伍應(yīng)該加強對于火災(zāi)調(diào)查取證工作的重要性宣傳,特別是針對火災(zāi)調(diào)查取證工作人員,要強化其取證意識,使其樹立起科學(xué)、正確的調(diào)查取證認(rèn)知,將其積極性與主動性調(diào)動起來。同時設(shè)立相應(yīng)的調(diào)查取證監(jiān)管管理制度,對于不按制度和程序進行取證的人員要進行處罰,對于認(rèn)真履行職責(zé)的人員,要進行獎勵,做好獎懲結(jié)合,促進火災(zāi)調(diào)查取證工作的開展。
(二)加強對證據(jù)信息的收集
火災(zāi)現(xiàn)場一般會受到救火人員以及火災(zāi)本身的破壞,會阻礙調(diào)查取證工作,針對這一情況,火災(zāi)的調(diào)查取證工作必須加強對火災(zāi)現(xiàn)場群眾的調(diào)查,通過與他們交流,增加挖掘出火災(zāi)現(xiàn)場的證據(jù)信息,將所有的證據(jù)信息串聯(lián)在一起,提高調(diào)查取證工作準(zhǔn)確性和效率。對于人為原因引發(fā)的火災(zāi)問題,肇事人員可能在現(xiàn)場,其證人證言也許會誤導(dǎo)調(diào)查取證工作,針對這一情況,應(yīng)該對現(xiàn)場群眾進行多方位調(diào)查,將不合理因素排除,從而可以有效鎖定火災(zāi)的肇事人員,提高調(diào)查取證的準(zhǔn)確性和效率。
(三)配備完善的調(diào)查取證設(shè)備
應(yīng)該加大對消防救援隊伍調(diào)查取證設(shè)備的資金投入,火災(zāi)調(diào)查取證中的鑒定設(shè)備、調(diào)查設(shè)備必須配備齊全,讓其能滿足不同類型火災(zāi)現(xiàn)場取證的需要。主要措施:第一,對陳舊的取證設(shè)備進行取代,保證鑒定和調(diào)查設(shè)備在應(yīng)用過程的準(zhǔn)確;第二,要針對不同的火災(zāi)現(xiàn)場,配備各類設(shè)備,保證其多樣性,使其能夠滿足不同的火災(zāi)現(xiàn)場的取證設(shè)備需求。
(四)提高消防人員的專業(yè)水平
當(dāng)前對于我國的消防救援人員,不僅要求其有豐富的救援經(jīng)驗和較強的專業(yè)技能,同時要求其具有較好的證據(jù)信息收集以及臨時應(yīng)變能力。加強消防救援人員在取證方面的專業(yè)技能培訓(xùn),結(jié)合火災(zāi)現(xiàn)場的勘察要點、流程、內(nèi)容等,提高消防人員的調(diào)查取證專業(yè)水平。
四、結(jié)語
當(dāng)前我國火災(zāi)事故的調(diào)查取證存在著較多的難點,調(diào)查取證工作的準(zhǔn)確度和效率不高。本文針對調(diào)查取證工作中存在的難點進行了分析,從強化調(diào)查取證意識,加強對證據(jù)信息的收集,配備完善的調(diào)查取證設(shè)備和提高消防人員的專業(yè)水平四個方面提出了相應(yīng)的改善對策,希望能為火災(zāi)調(diào)查的取證工作實踐提供一定的參考。
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作者簡介:
方芳(1978.12—),安徽泗縣人,函授本科,2014年6月畢業(yè)于原中國人民武裝警察部隊學(xué)院,工程師,研究方向:火災(zāi)調(diào)查。