趙麗曼

摘要：在土地整治工作中，應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展作為目標(biāo)，協(xié)調(diào)好土地與人、環(huán)境和社會(huì)之間的關(guān)系，提高土地的利用價(jià)值，解決土地資源矛盾。基于此，本文圍繞著土地整治工作展開討論，探討土地整治可持續(xù)性的重要意義，建立科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的評估方案，從中了解土地整治工作中存在的各類問題，便于有針對性的做出改進(jìn)和完善。

關(guān)鍵詞：土地整治;可持續(xù)性;標(biāo)準(zhǔn);評估方法

0? 引言

土地整治工作的開展，主要以保護(hù)土地資源、改善生態(tài)環(huán)境條件和提高土地生產(chǎn)能力為目標(biāo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，形成和諧的人和土地關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)土地整治的可持續(xù)性，需要按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，平穩(wěn)、有序的展開各項(xiàng)工作，獲得良好的土地整治效果，充分滿足社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)對于土地整治的需求，應(yīng)用科學(xué)的管理辦法，對于整治方式進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新。制定完善的整治標(biāo)準(zhǔn)，對于土地整治可持續(xù)性進(jìn)行評估

1? 土地整治可持續(xù)性的標(biāo)準(zhǔn)

土地整治可持續(xù)性的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，主要側(cè)重于土地的使用與生產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)防、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面，了解土地與人、環(huán)境之間的關(guān)系，探索可持續(xù)發(fā)展的方向。

1.1? 土地利用率和生產(chǎn)能力的提升

制定土地整治可持續(xù)性的標(biāo)準(zhǔn)，需要密切關(guān)注土地的利用率及其生產(chǎn)能力。通過荒廢土地資源（廢棄的房屋、工礦、溝渠等）、被破壞土地資源的整治，重新進(jìn)行規(guī)劃利用，經(jīng)過復(fù)墾、微改造后，增加耕地面積。根據(jù)土地的土質(zhì)、肥力，對于其用途進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、安排，合理予以使用，進(jìn)而達(dá)到提高土地利用率的目的。通過地力培育，能夠恢復(fù)土地的生產(chǎn)能力。考慮到影響土地生產(chǎn)能力的各類因素，如氣溫、光照、降水等。遼寧省朝陽縣在土地整治工作中，對耕地進(jìn)行平整、改良的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了灌溉排水設(shè)施、田間生產(chǎn)道路的建設(shè)，通過改善生產(chǎn)條件的方式，提高土地利用率，使土地保持良好的生產(chǎn)能力，充分凸顯了土地整治的可持續(xù)性。

1.2? 災(zāi)害抵御能力

干旱、洪澇等自然災(zāi)害的發(fā)生，對于土地生產(chǎn)有著極大的負(fù)面影響。土地對于自然災(zāi)害的抵御能力，影響著土地的生產(chǎn)能力。在土地整治工作中，需要重視自然災(zāi)害的預(yù)防。加強(qiáng)水利工程建設(shè)，為土地配備功能完善的灌溉和排水系統(tǒng)，可以有效應(yīng)對干旱、洪澇等自然災(zāi)害。土地的災(zāi)害防御能力的提升，對于實(shí)現(xiàn)土地整治可持續(xù)性有著重要的意義和價(jià)值。

1.3? 生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

在土地整治工作中，提高土地利用率和生產(chǎn)能力的同時(shí)，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，考慮到土地整治對于區(qū)域水環(huán)境、土壤生態(tài)的影響。在進(jìn)行土地整治規(guī)劃的過程中，需要具體了解區(qū)域的水文環(huán)境，在滿足土地灌溉需求的基礎(chǔ)上，合理進(jìn)行水資源的分配。土地的整治，不能局限于眼前的經(jīng)濟(jì)效益，盡可能避免改變自然生態(tài)。圍繞著區(qū)域的耕地、水源及林木資源，從整體出發(fā)，考慮到相互之間的影響，制定完善的規(guī)劃方案。生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)是實(shí)現(xiàn)土地整治可持續(xù)性的重要基礎(chǔ)[1]。

2? 土地整治可持續(xù)性的評估方法

土地整治工作的開展過程中，具有系統(tǒng)性、整體性的特點(diǎn)，所涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜、多樣，構(gòu)成內(nèi)容較為廣泛，與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)。土地整治可持續(xù)性的評估，則是為了更加客觀、真實(shí)的反映出土地的使用情況，判斷土地利用、生產(chǎn)的主要趨勢，為土地整治工作提供參考依據(jù)。

2.1? 理論基礎(chǔ)

土地整治可持續(xù)性的評估，需要從多個(gè)角度、多個(gè)層面進(jìn)行分析，進(jìn)而做出系統(tǒng)性的評價(jià)。在土地整治工作中，地域性特征需要得到密切關(guān)注。不同地域的土地整治工作存在著較大的差異，在評估土地整治可持續(xù)性的過程中，地域性特征也是重要的參考因素。構(gòu)建評估體系的過程中，需要各類定量信息。圍繞著土地整治的基本目標(biāo)，對于評估指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分。土地整治可持續(xù)性的評估，主要從環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)而采取相應(yīng)的解決辦法。

2.2? 評估體系的建立與完善

土地整治可持續(xù)性評估體系的構(gòu)建過程中，根據(jù)研究目的、需要獲取的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行評估指標(biāo)的選取。相關(guān)指標(biāo)能夠反映出研究的目的，同時(shí)可以獲取所需的數(shù)據(jù)資料。針對環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)方面，建立評估體系的子系統(tǒng)，形成初步的評估方案。在此基礎(chǔ)上，對于評估指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步篩選，判斷指標(biāo)選擇是否科學(xué)合理。將土地整治與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利工程、生態(tài)保護(hù)緊密聯(lián)系起來，同時(shí)參考相關(guān)專家的意見，進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)，得出最優(yōu)的評估指標(biāo)，同時(shí)對于評估體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對于實(shí)現(xiàn)土地整治可持續(xù)性有著重要的意義。

3? 結(jié)論

綜上所述，在土地整治工作中，為了提高治理效果，提高土地整治的穩(wěn)定性，需要建立科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)。土地利用率和生產(chǎn)能力的提升、土地災(zāi)害抵御能力的增強(qiáng)以及加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，均是土地整治可持續(xù)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立系統(tǒng)性、整體性的評估體系，從多個(gè)角度、層面進(jìn)行分析，客觀、準(zhǔn)確的對土地使用情況進(jìn)行評估，了解土地利用、生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，能夠?yàn)橥恋卣喂ぷ魈峁┛茖W(xué)的建議和指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊靜平.土地整治項(xiàng)目護(hù)田坎穩(wěn)定性分析——以耀州區(qū)瑤曲鎮(zhèn)瑤曲等村土地整治項(xiàng)目為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2020，31（21）：46-47.