基于老齡化社會(huì)背景下“空巢老人”養(yǎng)老問(wèn)題探究

楊瑞

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，一個(gè)家庭有五六個(gè)孩子，養(yǎng)老對(duì)于他們來(lái)說(shuō)基本不成問(wèn)題。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，《鄉(xiāng)土中國(guó)》中所描述差序格局、家族、禮治等觀念與行為與現(xiàn)代社會(huì)漸行漸遠(yuǎn)，三代同堂、四世同堂的生活場(chǎng)景已然難以看到?，F(xiàn)在的年輕人處在一個(gè)文化斷裂階段，雖說(shuō)自幼接受傳統(tǒng)道德的熏陶與洗禮，但在其身上的烙印并不明顯，同時(shí)由于社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)制度等原因，使得“空巢老人”養(yǎng)老問(wèn)題日趨明顯。

一、人口老齡化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

人口老齡化既是一個(gè)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的靜態(tài)概念，同時(shí)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。隨著社會(huì)生存壓力加大及養(yǎng)育成本的提高，傳宗接代的觀念已逐漸淡化，年輕人的生育欲望越來(lái)越低，進(jìn)而導(dǎo)致人口生育率下降，使得能夠?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的年輕人數(shù)量越來(lái)越少。在人均壽命不斷延長(zhǎng)，老齡人口群體范圍逐漸擴(kuò)大的背景下，導(dǎo)致其在人口總量中的比例不斷增長(zhǎng)。

國(guó)際組織對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口老齡化的劃分基于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)是60歲以上老年人口占這個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口總數(shù)的10%;另一個(gè)是65歲以上老年人口占這個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口總數(shù)的7%。

二、中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)的概況

人口老齡化是眾多不可回避的難題之一，其對(duì)人類社會(huì)的文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)雖然進(jìn)入老齡化社會(huì)的時(shí)間比較靠后，但是因其老年人口數(shù)量之多和老齡化速度之快，毫無(wú)疑問(wèn)地成為應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重的國(guó)家。因此，我們需要抱著啃硬骨頭的態(tài)度與氣魄，穩(wěn)妥處理好老齡化這個(gè)社會(huì)頑疾所帶來(lái)的各種社會(huì)問(wèn)題，滿足老年群眾多層次的需求。這不僅關(guān)系到老百姓的現(xiàn)實(shí)需求，更關(guān)系到國(guó)家與社會(huì)全局的穩(wěn)定與發(fā)展。

中國(guó)目前處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，這是我們國(guó)家的基本國(guó)情，同時(shí)也是世界上人口最多的國(guó)家。我國(guó)在20世紀(jì)70年代開(kāi)始實(shí)施計(jì)劃生育，在1982年將其列為基本國(guó)策并寫入憲法。它好比一把雙刃劍：一方面，對(duì)于扼制人口過(guò)多、過(guò)快的增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高人民生活水平起到積極的作用。另一方面，客觀上使老齡人口在總?cè)丝谥械谋壤饾u提高，加快了進(jìn)入老齡化社會(huì)的速度。像法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家用了長(zhǎng)達(dá)幾十年甚至上百年的時(shí)間才進(jìn)入老齡化社會(huì)。而我們國(guó)家只用了18年的時(shí)間，就飛速般地完成了這一過(guò)程。1999年，中國(guó)60周歲以上老年人口比例已達(dá)到社會(huì)總?cè)丝诘?0%，按照相關(guān)國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)階段。

2009年，中國(guó)65歲以上老年人口比例達(dá)到社會(huì)總?cè)丝诘?.5%;2018年，我國(guó)65歲以上老年人口比例達(dá)到社會(huì)總?cè)丝诘?1.9%。

根據(jù)2020年10月-12月進(jìn)行的全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示：60歲以上的中國(guó)人口已達(dá)2.6億，占總?cè)丝诘?8.70%;65歲以上的中國(guó)人口已達(dá)1.9億人，占總?cè)丝诘?3.50%。

“十四五”（即中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要）期間，全國(guó)將有超過(guò)3億的老年人口，屆時(shí)針對(duì)多層次養(yǎng)老需求將會(huì)呈現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)。中國(guó)將從初級(jí)老齡化階段進(jìn)入中級(jí)老齡化階段。到2050年，60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)達(dá)到4.83億。

以上結(jié)果充分說(shuō)明，我國(guó)人口老齡化問(wèn)題十分突出。國(guó)家應(yīng)該投入多少經(jīng)費(fèi)以及這些經(jīng)費(fèi)應(yīng)該如何分配，才能讓這些數(shù)量龐大的老年群體老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)，就變成了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。“養(yǎng)老”不但但是國(guó)家的問(wèn)題，它需要社會(huì)、家庭、組織、NGO、慈善組織等共同努力。

三、“空巢老人”形成的原因

自改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和“計(jì)劃生育政策”的深入，現(xiàn)代社會(huì)逐漸形成了“421”的新型家庭結(jié)構(gòu)，三代同堂、四世同堂的生活場(chǎng)景已經(jīng)很難看到?！吧嫌欣希掠行　笔沁@些年輕人的真實(shí)寫照，他們需要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能夠承擔(dān)起贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女的義務(wù)。他們通過(guò)外出打工、留學(xué)、進(jìn)修等方式來(lái)提升自己，為自己尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，更廣闊的發(fā)展空間。

由于老年人與年輕人的認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)及思想觀念不同，為了避免彼此間產(chǎn)生不必要的矛盾與沖突，那些身體硬朗且能夠經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的老年人會(huì)主動(dòng)選擇與子女分開(kāi)住。一方面，由于老年人對(duì)幾十年的居住環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的感情依賴，不舍離開(kāi);另一方面，老年人體恤、理解子女工作忙，不愿給孩子們?cè)鎏碡?fù)擔(dān)，寧愿選擇獨(dú)自生活來(lái)減輕子女負(fù)擔(dān)。

以上因素促使空巢老人的逐漸形成。

四、“空巢老人”存在的問(wèn)題

父母陪我們慢慢長(zhǎng)大，但是我們卻不能陪伴父母變老。子女對(duì)于這個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，猶如羽翼逐漸豐滿的鳥(niǎo)兒，或因工作學(xué)習(xí)、或因結(jié)婚等原因，終將有一天會(huì)離巢遠(yuǎn)去。留下獨(dú)守“空巢”的老年夫婦，剩下些許的無(wú)奈，內(nèi)心留下莫名的惆悵，缺乏精神上的慰藉。有的老人因?yàn)樽约簺](méi)有盡到父母的責(zé)任而自責(zé)，同時(shí)常常伴隨著長(zhǎng)吁短嘆、食欲不振、精神萎靡等癥狀;有的老人埋怨子女只顧自己的小家庭而忽略了父母的感受，從而產(chǎn)生傷心、沮喪等癥狀。我們將這種行為稱作“空巢老人”綜合癥。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)調(diào)查，有高達(dá)60%的空巢老人存在心理問(wèn)題;10%-20%的空巢老人需要及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)或治療。雖然經(jīng)濟(jì)規(guī)模和社會(huì)發(fā)展水平達(dá)到了前所未有的高度，但針對(duì)老年人尤其是空巢老人的社會(huì)活動(dòng)、電視節(jié)目、健身娛樂(lè)設(shè)施、書(shū)籍報(bào)刊等嚴(yán)重不足;再加上子女關(guān)懷不夠，導(dǎo)致老年人的精神生活極度匱乏。近年來(lái)，空巢老人屢屢成為受害者，或因得不到贍養(yǎng)而將子女告上法庭，或因缺乏社會(huì)常識(shí)而被不法分子騙財(cái)騙物、亦或是老人去世多日才被人發(fā)現(xiàn)。

隨著中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，人口流動(dòng)加劇，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)嚴(yán)重，傳統(tǒng)孝道觀念逐漸解體，試圖讓子女在物質(zhì)和精神上承擔(dān)起贍養(yǎng)老人責(zé)任的做法，顯然很不現(xiàn)實(shí)。因此，我國(guó)“空巢老人”的情況會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，亟需得到有效的解決。

五、“空巢老人”養(yǎng)老問(wèn)題的對(duì)策

隨著年齡的增長(zhǎng)，生理功能日趨衰退，“空巢老人”的心理隨之而來(lái)變得愈發(fā)脆弱，對(duì)社會(huì)、對(duì)子女的依賴程度會(huì)越來(lái)越高，因此對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。