民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)具體途徑研究

馬海伍沙莫 吉里克哈 羅旻 王浩琳

[摘 要] 民族教育關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的國(guó)民素質(zhì)的整體提升，當(dāng)前鞏固脫貧攻堅(jiān)成果更需要教育的支撐，保障基礎(chǔ)教育是“三保障”之一，涼山彝族自治區(qū)輟學(xué)率仍然高于普通地區(qū)，政府、學(xué)校、家長(zhǎng)、大學(xué)生多方參與推動(dòng)控輟保學(xué)工作是解決彝區(qū)輟學(xué)率高的可行之策。文章認(rèn)為大學(xué)生可以組織公益組織與政府、學(xué)校取得聯(lián)系，通過(guò)公益才藝表演、政策宣傳等來(lái)積極挽回輟學(xué)學(xué)生，將輟學(xué)防患于未然。本課題組織通過(guò)對(duì)彝區(qū)進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，列舉相關(guān)舉措以及研究成效，針對(duì)公益活動(dòng)中存在的一些問(wèn)題及彝區(qū)輟學(xué)的一些共性，有針對(duì)性地提出相應(yīng)措施，旨在為民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)提供具體途徑。

[關(guān)鍵詞] 控輟保學(xué);民族地區(qū);民族地區(qū)高校;大學(xué)生;公益

中圖分類(lèi)號(hào)： G759.2? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-1722（2021）16-0083-03

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（2017年）中提出精準(zhǔn)確定教育扶貧對(duì)象，將民族地區(qū)適齡兒童作為重中之重，加大控輟保學(xué)宣傳力度[1]。2019年1月15日，涼山州委、州政府研究出臺(tái)《涼山州控輟保學(xué)“一個(gè)都不能少”工作方案》，助力涼山州脫貧攻堅(jiān)控輟保學(xué)攻堅(jiān)克難，致力于讓彝區(qū)每一個(gè)孩子完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)[2]。彝區(qū)受辦學(xué)條件、地理環(huán)境、家庭經(jīng)濟(jì)狀況和思想觀念等多種因素影響，涼山州義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在，直接影響了全州義務(wù)教育發(fā)展和鞏固脫貧攻堅(jiān)大局。

當(dāng)前處于鞏固脫貧的關(guān)鍵期，鞏固教育、降低輟學(xué)率是鞏固脫貧成果的長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)鍵性舉措，民族地區(qū)高校為民族地區(qū)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更是義不容辭，高校大學(xué)生更應(yīng)承擔(dān)起時(shí)代的責(zé)任。西昌學(xué)院作為涼山州唯一一所本科院校，為涼山脫貧攻堅(jiān)做出了巨大的貢獻(xiàn)，可見(jiàn)民族地區(qū)高校輔助彝區(qū)控輟保學(xué)是有具體成果基礎(chǔ)的。高校大學(xué)生應(yīng)深入彝區(qū)，與彝區(qū)兒童、家長(zhǎng)以及教育機(jī)構(gòu)直接接觸，進(jìn)行調(diào)查、了解、宣傳，從實(shí)踐中得出民族地區(qū)高校助力彝區(qū)控輟保學(xué)的具體路徑，讓高校輔助控輟保學(xué)公益從多種維度進(jìn)一步輔助民族地區(qū)的控輟保學(xué)工作，讓大學(xué)生在學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家相關(guān)政策，履行大學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的時(shí)代責(zé)任。目前，民族地區(qū)高校公益助力控輟保學(xué)在組織建設(shè)、理論研究、實(shí)踐行為方面仍有所欠缺，而公益實(shí)施的路徑就是組建一支團(tuán)隊(duì)，通過(guò)實(shí)踐，得出理論，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。因此，民族地區(qū)高校大學(xué)生組建控輟保學(xué)公益組織，為彝區(qū)控輟保學(xué)工作注入新的血液，對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力進(jìn)行鍛煉，為高校聯(lián)合組織公益參與推動(dòng)民族地區(qū)控輟保學(xué)政策提供有針對(duì)性的實(shí)施理論、學(xué)術(shù)借鑒是本課題研究主旨[3]。

一、民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)具體途徑研究過(guò)程及成效

西昌學(xué)院17級(jí)行政管理專(zhuān)業(yè)和16級(jí)體育教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生組成了控輟保學(xué)公益小組，小組穩(wěn)定人員有馬海伍沙莫、吉克可哈、羅旻、王浩琳、馬丁寧，運(yùn)用文獻(xiàn)搜集法，搜集原涼山州六個(gè)貧困縣控輟保學(xué)相關(guān)資料，了解控輟保學(xué)最新進(jìn)展以及所面臨的問(wèn)題，同時(shí)調(diào)查研究西昌學(xué)院已有的關(guān)于控輟保學(xué)的舉措。在實(shí)踐過(guò)程中結(jié)合實(shí)際情況，采取公益試點(diǎn)的方式以涼山州越西縣為試點(diǎn)地區(qū)，與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，運(yùn)用田野調(diào)查法、訪(fǎng)談法、問(wèn)卷調(diào)查法等了解彝區(qū)孩子輟學(xué)原因，采取對(duì)口聯(lián)系當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生以及公益才藝表演等方式，進(jìn)行了控輟保學(xué)政策宣傳，并取得了一定的成效[4]。具體研究過(guò)程見(jiàn)表1。

在與試點(diǎn)地區(qū)政府部門(mén)的合作中，本著公益輔助控輟保學(xué)的目標(biāo)，在征得同意的情況下，試點(diǎn)公益小組下鄉(xiāng)，投入控輟保學(xué)工作中，親身參與到這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，不僅幫助了彝區(qū)學(xué)生，還收獲了公益組織創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn);征集了部分當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生加入控輟保學(xué)的宣傳活動(dòng)，發(fā)揮了本土大學(xué)生在溝通以及榜樣化宣傳的優(yōu)勢(shì)，從觀念上改變了公益幫扶對(duì)象的一些觀點(diǎn);成員學(xué)會(huì)了用民族特色化的方式來(lái)進(jìn)行控輟保學(xué)的有效溝通，深化了對(duì)民族學(xué)知識(shí)的認(rèn)識(shí);通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)踐探索，最終本次活動(dòng)的大學(xué)生們都得到了鍛煉，更加了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況，更加樂(lè)于投入控輟保學(xué)的教育扶貧公益活動(dòng)?？剌z保學(xué)宣傳有效案例見(jiàn)表2。

二、民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)存在的問(wèn)題

大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)工作不全面、覆蓋面窄。由于彝區(qū)分布較廣，公益小組人員能力受限，并且與政府、學(xué)校等的橫向聯(lián)系不足，使得活動(dòng)主要在越西縣，研究覆蓋面窄。結(jié)合調(diào)研來(lái)看，造成彝區(qū)孩子輟學(xué)的原因復(fù)雜多樣，主要有：觀念錯(cuò)誤，部分家長(zhǎng)仍然有重男輕女或讀書(shū)無(wú)用的思想;家庭貧困，家庭經(jīng)濟(jì)壓力過(guò)大;民風(fēng)民俗、彩禮以及迷信等風(fēng)俗原因，造成家庭負(fù)擔(dān)過(guò)大;教育不均衡，由于地方教育水平存在差異導(dǎo)致學(xué)生在升學(xué)時(shí)出現(xiàn)脫節(jié)的情況。大學(xué)生公益組織主要是做政策宣傳等工作，加強(qiáng)與學(xué)生主體、學(xué)生父母溝通這一環(huán)節(jié)，在學(xué)生輟學(xué)好于繼續(xù)讀書(shū)的觀念形成前就使其堅(jiān)定讀書(shū)的信念，讓父母更加明確讀書(shū)的重要性。但針對(duì)教育不均衡等問(wèn)題，控輟保學(xué)公益組織并沒(méi)有起到很好的作用，存在大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)工作不全面的問(wèn)題[5]。

民族地區(qū)高校大學(xué)生參與控輟保學(xué)工作存在一定的難度。彝區(qū)民族人口分布具有多樣性，需要組織多種宣傳方案，對(duì)如何開(kāi)展公益組織，加強(qiáng)公益組織的針對(duì)性、有效性，提升公益組織的可行性，造成一定困難。大學(xué)生公益主體與公益對(duì)象學(xué)生、家長(zhǎng)存在時(shí)間沖突，導(dǎo)致研究時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，公益組織實(shí)施連續(xù)性不夠，橫向縱向的思考不夠全面，給全面實(shí)施公益活動(dòng)造成一定困難。再者，大學(xué)生榜樣多樣性，是為彝區(qū)孩子帶去不同的公益才藝表演的前提，因此不可避免地存在公益實(shí)施主體與彝區(qū)人民的思維、心理、觀念存在沖突的情況，給公益組織隊(duì)伍的建立以及公益組織宣傳工作造成一定困難。

三、民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)的具體途徑

結(jié)合大學(xué)生榜樣化、才藝多樣化、情感化宣傳等優(yōu)勢(shì)，并針對(duì)公益組織目前存在的活動(dòng)連續(xù)性不足、覆蓋面窄、公益組織時(shí)間與公益對(duì)象時(shí)間沖突等問(wèn)題，以及所面臨的觀念沖突等困難提出以下民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)的具體途徑。

（一）加強(qiáng)公益組織隊(duì)伍建設(shè)

第一，需要得到民族地區(qū)高校的進(jìn)一步指導(dǎo)支持，指導(dǎo)公益組織更好地?cái)U(kuò)大隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生與學(xué)生、家長(zhǎng)一對(duì)一的溝通，把握公益幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)，克服活動(dòng)時(shí)間連續(xù)性上不足的問(wèn)題。第二，積極動(dòng)員高校內(nèi)大學(xué)生加入公益輔助控輟保學(xué)的隊(duì)伍，尤其動(dòng)員懂彝語(yǔ)大學(xué)生、本土大學(xué)生以及擁有民族學(xué)知識(shí)的大學(xué)生參與，并利用大學(xué)生在彝區(qū)的人脈關(guān)系，適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)馗咧猩葠?ài)心人士參與公益組織活動(dòng)，讓公益組織人員有效覆蓋面更廣、更符合彝區(qū)不同區(qū)域的特點(diǎn)、更好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。第三，在擴(kuò)大、優(yōu)化組織隊(duì)伍過(guò)程中注重組織隊(duì)伍才藝的多樣性，讓公益組織有針對(duì)性地為彝區(qū)學(xué)生提供多樣的榜樣化引領(lǐng)方案，引導(dǎo)彝區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生尋找多樣化的道路。第四，對(duì)公益組織隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，以便更好地了解公益組織的性質(zhì)、活動(dòng)內(nèi)容，發(fā)揮公益組織成員的影響力，從而更好地為彝區(qū)控輟保學(xué)貢獻(xiàn)力量，尤其加強(qiáng)成員對(duì)民族學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，讓成員學(xué)會(huì)主客位互換的思考方式，盡可能避免觀念沖突的情況。第五，提升公益組織活動(dòng)的穩(wěn)定性，做好公益組織人員對(duì)接的事宜，避免由于公益人員工作、升學(xué)等原因?qū)е鹿婊顒?dòng)中斷，與彝區(qū)兒童保持連續(xù)的溝通，穩(wěn)定宣傳效果[6]。

（二）加強(qiáng)與學(xué)校、政府的合作

民族地區(qū)政府、義務(wù)教育階段學(xué)校在控輟保學(xué)方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，尤其是政府工作人員，為控輟保學(xué)工作注入了巨大的心血，公益組織應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與政府、義務(wù)教育階段學(xué)校的合作，讓政府、學(xué)校了解、指導(dǎo)、支持、幫助公益組織的活動(dòng)，做政府控輟保學(xué)工作的好幫手、義務(wù)教育階段學(xué)校的好伙伴，才能更快地了解學(xué)生、家長(zhǎng)的具體情況，更好地?cái)U(kuò)大公益組織活動(dòng)的范圍，提升公益組織活動(dòng)的有效性，克服公益組織覆蓋面不全的問(wèn)題。控輟保學(xué)宣傳的重點(diǎn)應(yīng)該是未輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)該是公益組織控輟保學(xué)宣傳的關(guān)鍵點(diǎn)，大學(xué)生公益組織應(yīng)在學(xué)校積極進(jìn)行榜樣話(huà)的控輟保學(xué)宣傳，尤其是小學(xué)，幼年時(shí)期的教育是一個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)鍵，只有在學(xué)生自我人格塑造的過(guò)程中，為孩子們樹(shù)立控輟保學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，才能讓孩子們將教育阻斷貧困代際的思想內(nèi)化于心、外化于行，才能讓彝區(qū)孩子在面臨復(fù)雜多樣的輟學(xué)原因時(shí)，堅(jiān)定學(xué)習(xí)的道路，克服困難，才能讓控輟保學(xué)工作防患于未然。

（三）控輟保學(xué)公益組織活動(dòng)應(yīng)結(jié)合彝區(qū)特點(diǎn)

彝區(qū)有獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，公益組織活動(dòng)應(yīng)結(jié)合彝區(qū)的特點(diǎn)，尊重、愛(ài)戴彝區(qū)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，注意遵循詢(xún)問(wèn)相關(guān)文化、簡(jiǎn)便有效溝通、避免過(guò)度打擾、尊重生活習(xí)慣的原則等，在公益才藝表演中融入民族文化，讓公益對(duì)象學(xué)生、家長(zhǎng)更樂(lè)于去觀看、接受?？紤]彝族族系關(guān)系嚴(yán)密且隆重，應(yīng)說(shuō)服彝族家族里面德高望重的人，共同進(jìn)行控輟保學(xué)宣傳，提升控輟保學(xué)重要性宣傳的有效性。針對(duì)彝區(qū)輟學(xué)原因多樣的問(wèn)題，公益組織的宣傳活動(dòng)應(yīng)針對(duì)不同的問(wèn)題，采用不同的宣講主題，如在重男輕女方面，主持專(zhuān)門(mén)的控輟保學(xué)宣傳工作，向彝區(qū)家長(zhǎng)宣講優(yōu)秀彝族女同胞的事跡，從觀念上為彝族女同胞發(fā)聲。此外，彝區(qū)同一個(gè)縣里面的不同村落由于民族人口分布不同、發(fā)展階段不同，政策宣傳接受方式存在差異，需要觀察特定區(qū)域彝漢文化的情況，采用不同控輟保學(xué)公益宣傳方案[7]。

（四）發(fā)揮大學(xué)生優(yōu)勢(shì)

發(fā)揮大學(xué)生榜樣的優(yōu)勢(shì)，尤其要發(fā)揮本土大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，以彝區(qū)同胞實(shí)際感觸到的方式進(jìn)行控輟保學(xué)宣傳，向彝區(qū)家長(zhǎng)、兒童介紹自己，宣傳讀書(shū)的益處，讓家長(zhǎng)、學(xué)生切實(shí)明白讀書(shū)的重要性以及對(duì)貧困代際產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，提升公益組織的宣傳力量、溝通力量;實(shí)現(xiàn)以本土大學(xué)生為中心點(diǎn)，以一個(gè)本土大學(xué)生帶動(dòng)其他高中生、大學(xué)生的方式，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)形成公益小組，更好地解決公益組織面臨的活動(dòng)區(qū)域廣的困難，提升公益活動(dòng)方案的針對(duì)性。

發(fā)揮大學(xué)生才藝多樣化的優(yōu)勢(shì)，為彝區(qū)孩子帶去不同的才藝形式，豐富彝區(qū)音、體、美的活動(dòng)和彝區(qū)孩子讀書(shū)目的的多樣性，為彝區(qū)孩子展示多樣化的學(xué)習(xí)道路。發(fā)揮大學(xué)生熱情主動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，而非站在道德制高點(diǎn)的方式與彝區(qū)學(xué)生、家長(zhǎng)一對(duì)一溝通，了解學(xué)生輟學(xué)原因，并積極主動(dòng)探索有針對(duì)性的勸解方法，設(shè)身處地地為孩子們傳達(dá)讀書(shū)的作用，從而提高公益活動(dòng)的效率。

（五）注重方式多樣化

公益組織應(yīng)在建設(shè)過(guò)程中不斷完善控輟保學(xué)工作方法的多樣性、合理性，發(fā)揮好大學(xué)生優(yōu)勢(shì)的前提下，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)新政策，積極觀察彝區(qū)生活的變化，及時(shí)改變相應(yīng)的控輟保學(xué)方案，克服大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)工作不全面的困難。注重現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用，通過(guò)大眾傳媒，比如快手、抖音、微博、微信，將公益項(xiàng)目推送出去，讓更多的大學(xué)生加入到公益活動(dòng)中來(lái)，出謀劃策，進(jìn)一步突破不同地域的限制。通過(guò)信息溝通手段，追蹤公益組織宣傳對(duì)象最新的學(xué)習(xí)意向，克服公益人員與公益對(duì)象時(shí)間沖突的問(wèn)題。注重與有關(guān)社會(huì)公益組織的聯(lián)系。社會(huì)公益組織有著豐富的社會(huì)資源，包括資金和物資，不僅可以拓寬公益組織人員的視野，并且可以更好、更全面地為控輟保學(xué)工作服務(wù)，解決如貧困失學(xué)等問(wèn)題，為控輟保學(xué)工作提供更多的方案。

四、結(jié)語(yǔ)

西昌學(xué)院行政管理以及體育教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生通過(guò)建立公益小組深入彝區(qū)，幫助彝區(qū)兒童提高入學(xué)率的一系列工作，得出了民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)的一些具體途徑：通過(guò)加強(qiáng)與政府、學(xué)校等組織機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合民族心理、思維等特點(diǎn)，利用現(xiàn)代化信息手段等方式，為組建能夠?yàn)橐蛥^(qū)控輟保學(xué)提供有效助力的民族地區(qū)高校大學(xué)生公益組織提供了具體經(jīng)驗(yàn)，相信會(huì)有更多的大學(xué)生積極投入到民族地區(qū)控輟保學(xué)的工作中，為彝區(qū)兒童都能進(jìn)入義務(wù)教育系統(tǒng)、提升彝區(qū)整體文化素質(zhì)、助力彝區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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