廣東省體育中考足球項目設(shè)置的發(fā)展研究

吳湛 林忠超 楊德恩 王京京

摘 要：通過對廣東省各地市體育中考政策的研究，探討體育中考制度改革發(fā)展進(jìn)程中足球在體育中考項目設(shè)置上的演變，尋找其中的發(fā)展規(guī)律，以期為科學(xué)設(shè)置體育中考足球項目帶來啟示并提出合理化的建議。廣東省足球考核項目在體育中考改革發(fā)展中，從無到有，從單一技術(shù)動作到組合技術(shù)動作，從純技術(shù)考核到體能加技能的綜合考核，在部分地市已具備一定的基礎(chǔ)，但整體發(fā)展仍存在許多局限性。建議：足球項目的設(shè)置在考慮公平、公正、合理的前提下，要與體育課程改革相結(jié)合，符合現(xiàn)代足球的訓(xùn)練理念;通過校園足球為抓手，充分利用中考體育的指揮棒，推動普及足球運動，促進(jìn)學(xué)生的體質(zhì)健康水平，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的終身體育意識。

關(guān)鍵詞：體育中考;足球項目;考核;初中校園足球;

中圖分類號：G807.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2021.04.023

當(dāng)前全國各省市地區(qū)每年的體育中考工作有序開展，體育中考制度日臻完善，廣東作為我國教育改革發(fā)展的前沿陣地，積極響應(yīng)國家體育中考制度的改革，高度關(guān)注青少年的體質(zhì)健康狀況，果斷施行了一系列的體育中考改革措施。足球項目作為世界第一運動，在國民心目中占據(jù)著重要的地位，國家層面也極其重視，并且在政策上大力支持。但當(dāng)前中國足球競技成績依舊差強人意，青少年足球發(fā)展的嚴(yán)重滯后是其發(fā)展缺乏成效的主因之一，通過推廣青少年校園足球來增加有效足球人口基數(shù)，顯然是目前中國足球發(fā)展的必經(jīng)之路。將足球項目作為校園體育活動的重要突破口，利用足球運動的特有魅力激發(fā)青少年學(xué)生的運動興趣，吸引更多的青少年學(xué)生參與足球運動，提升其身體素質(zhì)，同樣是體育中考制度改革的初衷。開展青少年校園足球以及實施體育中考改革兩者的目標(biāo)指向是高度一致的，如何將它們有機結(jié)合起來必然是一個非常值得深入研究的課題。

1 體育中考足球項目考核的出現(xiàn)

早在1979年，原國家教育委員會在上海市的崇明中學(xué)開始試行初中畢業(yè)升學(xué)體育考試（簡稱“體育中考”），試圖通過考試機制促進(jìn)學(xué)生重視體育活動，進(jìn)而實現(xiàn)提升青少年體質(zhì)健康水平的目標(biāo)。事實上，我國體育中考制度的全面推廣和實施要晚很多，直至1997年11月16 日，關(guān)于《初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實施方案》的印發(fā)，我國體育中考才真正拉開序幕。根據(jù)劉海元的研究結(jié)果，我國體育中考制度的發(fā)展改革經(jīng)歷了三個主要階段：最初的試驗階段（1979—1996 年）、改革發(fā)展階段（1997—2005 年）、全面深化階段（2006年以后）[1]。體育中考制度經(jīng)過相對漫長的三個發(fā)展改革階段，從其取得的成效看來，增加了學(xué)生、家長、體育教師以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育的重視程度，提高了學(xué)生參與體育鍛煉的熱情，體育中考制度實施對學(xué)校體育工作開展起到了一定的積極影響。但在考試內(nèi)容設(shè)置方面，全國范圍相當(dāng)一部分省市在中考體育上以跑（50m）、跳（立定跳遠(yuǎn)）、投（原地推鉛球）作為考試項目，并且多年不變[2]。廣東省各地市同樣存在測試項目單調(diào)、內(nèi)容單一的問題，在應(yīng)試教育大環(huán)境下，考試指揮棒的作用突顯，導(dǎo)致了教育行政部門規(guī)定考什么，教師就教什么，學(xué)生就練什么的現(xiàn)實狀況。由此產(chǎn)生了不可回避的事實，實施體育中考后我國青少年體質(zhì)健康水平依然持續(xù)下滑，該狀況得不到有效的遏制，國務(wù)院于2007 年出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）文件，文件中將青少年體質(zhì)健康的相關(guān)問題提升到了國家戰(zhàn)略高度，在教育界引起了高度的重視，文件的印發(fā)對學(xué)校體育的改進(jìn)工作起到了有效的推動作用。中共中央國務(wù)院（中發(fā)〔2007〕7號）文件的出臺收到了一定的效果，中華人民共和國教育部全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作的數(shù)據(jù)顯示：直至2010年，部分學(xué)齡段學(xué)生的體質(zhì)健康水平有所好轉(zhuǎn)，而初中階段的學(xué)生數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)表現(xiàn)得比較突出，但高中階段與大學(xué)階段這兩個學(xué)段的學(xué)生的體質(zhì)仍表現(xiàn)為下降的趨勢[3]。由于體育中考考核內(nèi)容的單一，在應(yīng)試教育環(huán)境的影響之下，初中階段的體育課在體育中考應(yīng)試的驅(qū)動下常常變成了身體素質(zhì)訓(xùn)練課，無法在體育課中有效地貫徹《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神。學(xué)生的體育課同樣得不到有效的落實，無法保障學(xué)生能掌握課程標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)技能，學(xué)生薄弱的運動技能基礎(chǔ)將危機其高中及以后的體育學(xué)習(xí)[4]。陳光中的調(diào)查研究顯示，學(xué)生與體育教師希望體育中考項目中加入籃球運球、足球運球、排球墊球[5]。青少年學(xué)生對于球類項目的興趣濃厚，學(xué)生學(xué)習(xí)掌握球類項目的運動技能，既可發(fā)展身體素質(zhì)，又可兼顧其興趣愛好。在體育中考的改革發(fā)展階段（1997—2005 年），廣東省的體育中考制度實施一度搖擺不定，特別是2003年非典疫情的出現(xiàn)，出于防疫要求廣東省并沒有實施體育中考，其后國務(wù)院（中發(fā)〔2007〕7號）文件的出臺全面明確了國家的政策要求，由此體育中考進(jìn)入全面深化階段。為了解決考試項目范圍過窄導(dǎo)致學(xué)生自主鍛煉積極性不高的共性問題，廣東省很多地市相應(yīng)增加了考核項目，其中就包括“三大球”的項目。足球首次作為體育中考項目出現(xiàn)時，其考核形式就是運球繞桿，足球運球繞桿的考核形式便于量化、技術(shù)門檻低，可操作性強的優(yōu)點使其在很長一段時間內(nèi)，直至現(xiàn)在很多地市都仍在采用。根據(jù)對廣東省各地市制定的中考政策文件相關(guān)資料的研究總結(jié)出，足球項目考核絕大部分都是采用25米繞桿的形式，方法如下：考核計算考生從起點運球繞桿到終點的時間，全程共設(shè)10根桿，其中第一根桿距離起點5米，其余每根桿相距2米，最后一根桿與終點距離為2米[6]。此考核方法堪稱體育中考足球項目考試的經(jīng)典形式。表1是體育中考改革發(fā)展階段廣東省部分地市的考核項目設(shè)置情況。

2 體育中考足球項目設(shè)置的適應(yīng)性變革

采用運球繞桿的考試形式進(jìn)行足球項目考核，在體育中考中持續(xù)存在多年。值得注意的是，東莞市的足球考核采用了一些與眾不同的形式，相對顯得更加的多樣化，東莞市2019年的新方案（東教考函〔2018〕29號）出臺前，東莞市中考體育足球是作為選考項目考核，其考核形式除了25米運球繞桿這一經(jīng)典形式外，還有足球踢遠(yuǎn)和足球腳背正面連續(xù)顛球這兩項，運球繞桿與足球腳背正面連續(xù)顛球偏向于考核學(xué)生的球感球性，而足球踢遠(yuǎn)技術(shù)也同樣是跟足球比賽的實戰(zhàn)場景有差距。因此東莞市的這一考核方法我們認(rèn)為其意義在于豐富了考試項目的類別，談不上什么實質(zhì)性的創(chuàng)新，只是在相互借鑒基礎(chǔ)上的修改。中國足球落后于世界先進(jìn)水平的現(xiàn)狀，主要根源是青少年足球發(fā)展的滯后，而青少年足球發(fā)展的滯后又源于教學(xué)與訓(xùn)練理念的落后。2015年7月，教育部、國家體育總局、財政部、國家發(fā)展改革委、新聞出版廣電總局、共青團(tuán)中央6部門印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》。以《意見》的頒布為時間節(jié)點，全國上下積極響應(yīng)，自此青少年校園足球活動煥發(fā)出勃勃生機。校園足球的全面開展，促使符合現(xiàn)代足球發(fā)展規(guī)律的先進(jìn)的足球教學(xué)訓(xùn)練理念得以推廣，張慶春博士在2008年對比研究國內(nèi)外青少年足球訓(xùn)練理念后得出結(jié)論“要提高中國足球水平，首先要更新中國足球訓(xùn)練理念，從青少年培養(yǎng)抓起”[7]。在更久遠(yuǎn)的年代，

卡爾·海因茨·黑德爾戈特（Karl-Heinz Hed-dergott），

就在其所著的《新足球?qū)W》中提出具有深遠(yuǎn)影響的現(xiàn)代足球教學(xué)訓(xùn)練理念“讓他們在訓(xùn)練或比賽的同時就學(xué)習(xí)技術(shù)，而不是脫離訓(xùn)練或比賽去另搞一套抽象的、公式化的練習(xí)。[8]”遺憾的是這種教學(xué)訓(xùn)練理念在我國的中小學(xué)足球課堂教學(xué)訓(xùn)練中長期得不到有效貫徹，反觀體育課堂上的足球教學(xué)，教學(xué)目的與比賽相脫節(jié)，教師只為了教技術(shù)動作而教，導(dǎo)致學(xué)生對練習(xí)目的認(rèn)知的模糊，對足球?qū)挂庾R領(lǐng)悟的缺失。學(xué)生重復(fù)練習(xí)毫無實戰(zhàn)意義的球感和技巧，掌握足球比賽技能無從談起。這種刻板式、模板化的體育課堂也就同時解釋了，我們的學(xué)生經(jīng)過數(shù)十年中小學(xué)階段的體育課堂學(xué)習(xí)依然掌握不到足球運動技能的原因所在。足球運球繞桿技術(shù)，重點考察的是學(xué)生的球感（即對足球的專門化知覺），學(xué)生在考核的全程只需具備一定的球感，甚至只需低著頭盯住球繞過定距的數(shù)個障礙（桿）快速順利地到達(dá)終點就行，但在實際比賽中運動員帶球連過10個固定防守人的概率趨向于零，根本體現(xiàn)不了足球項目本有的對抗元素，用這樣的考核去評判學(xué)生足球技能的掌握情況是缺乏說服力的。顯然，長久以來體育中考實施的以單純的足球運球繞桿的考核方式早就應(yīng)該退出歷史舞臺。為響應(yīng)國家推廣校園足球的政策，全國各地紛紛將足球納入中考體育范圍，廣東中山市在2016年體育中考也將中斷了幾年的足球選項重新納入了選考范圍，并且在考核設(shè)置方面做出了新的嘗試，考試方法如下：從起點線運球，到達(dá)最后一個標(biāo)志桿，然后運球依次繞桿往回運球，最后人球均同時停在指定停球區(qū)域內(nèi)再沖出終點線[9]。中山市新的考核方式中增加了快速運球和繞桿后的停球，相比舊的運球繞桿考核增加了足球項目的基本技術(shù)應(yīng)用考核點，但并沒有很多實質(zhì)性的不同。根據(jù)中山市教育和體育局印發(fā)《2021年中山市初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試方案》與《2022-2024年中山市初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康考試實施方案》的通知，對體育中考足球項目考核方法進(jìn)行了一些調(diào)整?？荚嚪椒ǎ簭钠瘘c線運球繞桿到達(dá)最后一個標(biāo)志桿，再直線往運球返回，最后停球沖線，考核順序與原來相反。（圖1所示）

東莞是一座富有創(chuàng)新性的城市，在體育中考改革方面同樣走在前列。東莞市教育局2019年發(fā)布了《東莞市初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康科目考試實施方案（2019年修訂）》東教考函〔2018〕29號（圖2所示），該方案計劃在2021年起實施的選項足球運動能力考核中“考查學(xué)生在不同情景中足球動作技能的結(jié)構(gòu)化運用能力?？荚噧?nèi)容包括技戰(zhàn)術(shù)能力（控球能力+傳球能力+射門得分能力）、體能素質(zhì)和心理能力[10]”（圖2所示）。按照東莞的實施方案，足球運動能力的考核是每年考前由招生辦從以下三項考試內(nèi)容中隨機抽取其中一項考核：1.變向運球（一起動，開表）—接球或停球—快速運球—變向運球接射門（球越過球門線，停表）;2.顛球或顛反彈球（球一拋出，開表）—變向運球—快速運球—變向運球接射門（球越過球門線，停表）;3.快速運球（一起動，開表）—接球或停球—變向運球—變向運球接射門（球越過球門線，停表）。

東莞市的方案中采用考前隨機抽取一項的方式，其用意在于避免學(xué)生考前突擊，但是三項考試內(nèi)容的同質(zhì)性又讓這一做法沒有了更多的成效。再看其考試內(nèi)容（圖3所示），有接停球、顛球（球性）、快速運球、變向運球、射門等基本技術(shù)應(yīng)用考核點，考核內(nèi)容含量相比中山市更豐富。不過比較遺憾的是，考核設(shè)置中并沒有呈現(xiàn)《實施方案》計劃考核“傳球能力”方面的內(nèi)容。

廣東省廣州市教育局在2019年8月發(fā)布《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康考試實施意見的通知》穗教規(guī)字〔2019〕2號，將廣州市體育中考改革引入更深的層次?？荚嚵鞒倘缦拢侯嵡颉@桿跑—傳接球—運球繞障礙—射門—終點（結(jié)束）（如圖4足球測試路線圖）[11]。廣州市計劃2021年開始分步實施的足球項目考核設(shè)置相比之前的25米運球繞桿有了較大的改變，考核內(nèi)容量大增。從考核內(nèi)容看有球性（顛球）、體能素質(zhì)（繞桿跑和終點沖刺）、傳接球能力、控球能力（運球繞障礙）、射門得分能力等。該考核方法的設(shè)置與NBA籃球技巧賽的形式比較相似，糅合了比較全面的足球基本應(yīng)用技術(shù)，學(xué)生在考核過程中的體驗近似于足球比賽的情景。另外該通知還進(jìn)一步明確，按照分步計劃從2023年開始“三大球項目”作為必考項，足球是其中的選擇之一。該考核設(shè)置在一定程度上回應(yīng)了教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司王登峰司長提出的問題：“能不能找到幾種經(jīng)過長期鍛煉，成績就能有明顯變化和提升的項目，作為技能層面的考試項目呢？[12]”

3 科學(xué)設(shè)置體育中考足球項目考核的啟示和建議

3.1 體育中考足球項目的考核應(yīng)該公平、公正和合理

體育中考與學(xué)業(yè)成績掛鉤，關(guān)乎學(xué)生的升學(xué)前程，自然會存在“應(yīng)試教育”的束縛。在當(dāng)前無法找出更好的方法來替代時，那么就無須將“應(yīng)試教育”用作判斷對錯的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)將其看作是達(dá)到目的的手段，現(xiàn)在更急需解決的問題是如何保證手段的公平、公正和合理性，如何設(shè)計出公平、公正、合理的體育考試內(nèi)容才是體育考試問題的核心[13]。足球項目的考核設(shè)置要確保公平、公正和合理，首先應(yīng)該降低學(xué)生先天體能和天賦所起的決定性作用，鼓勵學(xué)生通過后天的積極鍛煉與努力付出獲取好成績，

提升體質(zhì)健康水平，這也是國家體育中考政策的本意。正如廣州市計劃實施的考核設(shè)置，目標(biāo)是要學(xué)生按照考試流程反復(fù)練習(xí)，在潛移默化中習(xí)得足球運動技能，讓學(xué)生形成良好的運動習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生運動興趣的培養(yǎng)。綜觀廣州市的設(shè)置盡管做不到全面，還有待細(xì)化和改進(jìn)的地方，但方向是正確的。

3.2 體育中考足球項目的考核應(yīng)該符合一體化體育課程要求

針對我國的體育教育長期存在著各學(xué)段的體育課程內(nèi)容缺乏有效銜接，系統(tǒng)性差，學(xué)生通過體育課堂很難習(xí)得運動技能的狀況，教育部課程教材研究所于2018年啟動了體育、音樂、美術(shù)和德育4個學(xué)科的一體化課程建設(shè)，希望通過建構(gòu)一體化的體育課程來達(dá)成學(xué)生終身體育運動的需求與身心健康全面發(fā)展的目標(biāo)。于素梅博士認(rèn)為，大中?。ㄓ祝?一體化體育課程的縱向銜接，要重點體現(xiàn)在課程內(nèi)容的銜接上，是要像接鏈條一樣，將各個學(xué)段的體育學(xué)習(xí)內(nèi)容銜接起來，是要解決過去課程存在的蜻蜓點水、低級重復(fù)、淺嘗輒止等問題，也是試圖解決學(xué)生難以掌握一至兩項運動技能的根本性問題[14]。新課標(biāo)指導(dǎo)思想的小學(xué)學(xué)技術(shù)、中學(xué)學(xué)技能、大學(xué)學(xué)比賽，足球項目的學(xué)習(xí)同樣應(yīng)當(dāng)是貫穿于大中?。ㄓ祝└鱾€階段體育課堂的，而體育中考足球項目的考核自然應(yīng)當(dāng)是考評初中學(xué)段學(xué)生足球技能的掌握情況，只考核學(xué)生運球繞桿能力掌握得如何顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

3.3 體育中考足球項目的考核應(yīng)該符合現(xiàn)代足球訓(xùn)練理念

如今中國足球已在很長時間處于低谷期，青少年足球訓(xùn)練的落后和足球訓(xùn)練理念的落后是中國足球落后于其他國家的根源[15]。當(dāng)前全國青少年校園足球活動的深入開展助推了體育課堂足球教學(xué)理念的更新，理念主導(dǎo)課堂教學(xué)，學(xué)生足球技能的習(xí)得是一個系統(tǒng)工程，初中學(xué)段是青少年學(xué)生校園足球發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著重要的承前啟后作用。體育中考設(shè)置足球項目能有效地增加我國的足球人口，進(jìn)一步擴大校園足球的普及面。通過升學(xué)考核路徑在校園足球中形成良好的足球氛圍，在學(xué)校體育中有效增加學(xué)生的體能，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平的提升。體育中考足球項目考核作為一體化體育課程初中學(xué)段的階段性檢閱要確保正確的訓(xùn)練理念導(dǎo)向，做到與足球的八大技術(shù)相融合，符合現(xiàn)代足球的發(fā)展規(guī)律，能與實戰(zhàn)相接軌，具備同場對抗集體球類項目特征。

4 結(jié)語

縱觀廣東省中考體育足球項目設(shè)置的演變過程，多年來存在項目單調(diào)，內(nèi)容單一的問題，體育在中考的指揮棒下常被淪為應(yīng)試體育。隨著我國校園足球的大力發(fā)展，部分地區(qū)將足球納入中考范圍，基本以足球運球繞桿的考核方式開設(shè)。其經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展與變革，足球體育中考從無到有，從單一技術(shù)動作到組合技術(shù)動作，從純技術(shù)考核到體能加技能的綜合考核。廣州、東莞、中山在改革中創(chuàng)新，其足球考核項目發(fā)展具有一定的地方特色，但仍然無法滿足現(xiàn)代足球的發(fā)展需求。足球體育中考一直努力向著更公平合理更科學(xué)客觀的方向發(fā)展，逐漸與先進(jìn)足球理念相融合，教學(xué)中有效地貫徹“學(xué)、練、賽”。相信在不久的將來，“青少年體質(zhì)持續(xù)下降”“大多數(shù)學(xué)生學(xué)不會一項運動技能”“學(xué)生無法養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，終身體育的意識”等難題會迎刃而解。

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[11]廣州市教育局.關(guān)于印發(fā)廣州市初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康考試實施意見的通知（穗教規(guī)字〔2019〕2號 ）[Z].2019-08-06.

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基金項目：2019年廣東省校園足球教科研專項課題《體育中考足球項目設(shè)置對初中校園足球教學(xué)發(fā)展的影響研究——以中山市校園足球為例》，項目編號19SXZPT032

收稿日期：2021-06-23

作者簡介：吳湛（1975-），男，廣東茂名人，本科，高級教師

研究方向：體育教學(xué)研究

通訊作者：林忠超（1989-），男，碩士，一級教師