新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與路徑選擇研究

摘要：當(dāng)前，我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包含著多種經(jīng)濟(jì)形式，其中一種非常重要的經(jīng)濟(jì)形式便是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。盡管在人們的口中，務(wù)農(nóng)代表著貧窮和辛苦，但自古以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)民的人口數(shù)量占全國總?cè)丝跀?shù)量的比例是最多的，故三農(nóng)問題一直是國家制定有關(guān)政策方針時(shí)最關(guān)心的問題。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷向好，不管是從農(nóng)耕工具、種植方式、種植作物的種類來看，還是從農(nóng)民的實(shí)際收入來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都在飛速發(fā)展，比以前農(nóng)民看天吃飯、總是處于吃不飽穿不暖的被動(dòng)局面，有了較大的進(jìn)步。但是在這種新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍面臨著一些困難，需要采取有效的措施走出困境，如何大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民擺脫困境，提高農(nóng)民的實(shí)際收入一直是相關(guān)工作者思考的問題，這些問題都需要采取有效的措施去解決。同時(shí)也有一個(gè)問題，值得人們?nèi)ニ伎迹蔷褪蔷烤挂x擇什么樣的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;農(nóng)民 ;發(fā)展路徑

引言：自古以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的支柱，三農(nóng)問題關(guān)系著民生，能否幫助農(nóng)民過上好日子也成為了評(píng)價(jià)一個(gè)執(zhí)政黨功績(jī)的重要指標(biāo)，政府官員也一直在思考如何通過發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。盡管如今的形勢(shì)大好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)入到了快速發(fā)展的時(shí)期，農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，條件也較以前有了明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)收入較以前也有了明顯提高，農(nóng)民的生活狀況有了實(shí)實(shí)在在的改善。但是在這樣的形勢(shì)之下，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著許多棘手的問題有待解決，例如我國部分地區(qū)土地貧瘠，資源稀少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，很多地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，農(nóng)民的知識(shí)文化水平不夠，不能夠有效改善生產(chǎn)方式，適應(yīng)快速發(fā)展的時(shí)代，還有的地區(qū)種植作物較為單一，氣候土壤不利于種植農(nóng)作物，地勢(shì)險(xiǎn)峻陡峭，這些原因都導(dǎo)致了我國很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平差距較大，本文將從新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與路徑的選擇這兩個(gè)方面入手去分析。

一、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)資源分布不均

在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中，普遍存在農(nóng)業(yè)資源分布不均等情況，這與當(dāng)?shù)氐纳叫蔚貏?shì)、土壤酸堿性、氣候潮濕度有很大的關(guān)系。我國疆域遼闊，山地和平原分布不均，平原地區(qū)地勢(shì)平坦，能更好地大面積種植農(nóng)作物，能更加方便地使用先進(jìn)的機(jī)械投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這極大地降低了人工的成本，有效提高了效率和產(chǎn)量。而在山區(qū)，由于地形崎嶇，巖石較多，這不僅大大減少了有效的耕種面積，還使農(nóng)作物種類受到了極大的限制，人們很難大面積種植值錢的、市場(chǎng)收購價(jià)高的農(nóng)作物，農(nóng)民只能耕種市場(chǎng)收購價(jià)低、回報(bào)率低的農(nóng)產(chǎn)品。除此之外，交通閉塞、缺少健全的公路系統(tǒng)，這也導(dǎo)致了運(yùn)輸不便、運(yùn)輸成本增加，農(nóng)民最后所得的實(shí)際收入不樂觀，越來越多的人放棄務(wù)農(nóng)前往城市務(wù)工，農(nóng)村的勞動(dòng)力嚴(yán)重流失，這也更加導(dǎo)致了農(nóng)作物采摘的人工成本增加，形成了惡性循環(huán)。

（二）農(nóng)民文化水平低

在我國，由于早些年代大多數(shù)農(nóng)民家庭貧困，無法負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致我國的農(nóng)民普遍文化水平偏低，尤其是在交通信息閉塞的山區(qū)，文化水平低帶來的后果更加嚴(yán)重，農(nóng)民無法了解最新的農(nóng)業(yè)政策，和農(nóng)業(yè)方面最前沿的信息，更不知道有哪些先進(jìn)的機(jī)器能夠提高生產(chǎn)效率，農(nóng)民不能以長(zhǎng)遠(yuǎn)的遠(yuǎn)光來發(fā)展種植業(yè)，無法認(rèn)識(shí)到提高效率、優(yōu)化種植方案對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性[2]。另外，也有很多目光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)的農(nóng)民不重視對(duì)孩子的教育，或者有很多農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)貧困，導(dǎo)致在貧困山區(qū)有許多學(xué)生早早輟學(xué)出門打工或者回家務(wù)農(nóng)，形成了惡性循環(huán)。

（三）政府資金投入不足

舊社會(huì)時(shí)，貧下中農(nóng)始終逃不開被地主階級(jí)剝削的命運(yùn)，新中國成立后，人民翻身當(dāng)家做主，國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是在實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，分田到戶，自主生產(chǎn)的形式不僅使農(nóng)民有了自己的土地，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，還有效保護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益。如今，雖然說農(nóng)民的生活與舊社會(huì)相比，有了較大的改善，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然存在著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的問題，還存在政府資金投入不足的情況，每年的農(nóng)業(yè)投資都具有強(qiáng)大的不確定性，比例也不穩(wěn)定，這說明現(xiàn)在并未真正地建立一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)投資機(jī)制，缺少了資金的投入，這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的功能不完善。而完善的農(nóng)業(yè)設(shè)施能夠幫助農(nóng)民抵御惡劣的極端天氣如干旱，洪澇、暴雨，一些水利設(shè)施如排水、灌溉不完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不能夠抵御暴雨、病蟲害、旱災(zāi)等不確定因素的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）原材料價(jià)格大幅上漲

懂行的人都知道，務(wù)農(nóng)種植農(nóng)作物需要每年都需要投資，比如說施肥、修剪、灌溉、搭建大棚，抵御病蟲害，這都需要投入資金。隨著通貨膨脹的發(fā)生，近些年來，我國農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格普遍上漲，柴油、化肥、篷布、農(nóng)藥的價(jià)格也在不斷上漲，隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的流失，人工勞動(dòng)力價(jià)格也在逐年上漲，這極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，盡管隨著人民生活水平的提高，我國的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也在逐漸增長(zhǎng)，但農(nóng)民實(shí)際所得利潤并沒有大幅提高，除去各種投資和人工勞動(dòng)力的成本，很多農(nóng)民一年到頭賺的錢只能維持生計(jì)，并不能走上發(fā)家致富的道路。

二、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑

（一）加大資金投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

上文中說過，目前政府的資金投入力度不夠大，并未建成真正為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資金投入的機(jī)制，為了解決這個(gè)問題，相關(guān)的政府部門應(yīng)當(dāng)充分討論，制定能夠惠及民生的政策，將每年為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的比例確定在一個(gè)范圍之內(nèi)，并在力所能及的范圍內(nèi)不惜動(dòng)用一切資源、人力、財(cái)力、物力來完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，要充分重視興修水利設(shè)施，使農(nóng)民能更方便地開展排水灌溉等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，只有排水灌溉這些事情做好了，才能未雨綢繆，在災(zāi)難來臨的時(shí)候抵御極端天氣，有效提高抗災(zāi)能力，最大程度減少農(nóng)民的損失[3]。這樣才能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。有關(guān)政府部門可制定政策，鼓勵(lì)青壯年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，利用科技和網(wǎng)絡(luò)來建設(shè)家鄉(xiāng)，提高人均收入。另外，農(nóng)村中還有許多喪偶喪子的空巢老人，他們沒有收入來源、沒有醫(yī)療保障，無法購買先進(jìn)的機(jī)器，也不會(huì)使用工具，只能憑借著年邁的軀體務(wù)農(nóng)。我認(rèn)為有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)制定政策，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)耕活動(dòng)有困難的孤寡老人應(yīng)當(dāng)給予幫助，切實(shí)保障基本生活。

（二）科技創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率

目前在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的困境與生產(chǎn)方式的落后有著很大的關(guān)系，這導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。要想走出困境，則必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)效率，最有效的方式就是加大科技創(chuàng)新的力度，努力研發(fā)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。另外，將科技創(chuàng)新投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。在普及機(jī)器后，為了防止農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)不熟悉，從事農(nóng)業(yè)科研的工作人員應(yīng)該為農(nóng)民進(jìn)行科普活動(dòng)，展開知識(shí)培訓(xùn)講座等等，應(yīng)努力提高農(nóng)民的技術(shù)水平，使農(nóng)民能夠得應(yīng)手地使用新型科技去提高生產(chǎn)效率。

（三）優(yōu)化種植方案，打開銷售渠道

目前我國農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)收購價(jià)格普遍較低，農(nóng)民的收入不理想，要想擺脫困境，則必須優(yōu)化種植方案，因地制宜，更好地利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡貏?shì)、氣候、土壤選擇種植回報(bào)率高的農(nóng)作物。農(nóng)民應(yīng)當(dāng)注重品質(zhì)，學(xué)習(xí)新技術(shù)，進(jìn)行科學(xué)種植，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，與大型超市對(duì)接，為超市提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。還可結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕右孕麄鳎蛟焯厣放?，加大推廣力度。當(dāng)前是信息發(fā)達(dá)的社會(huì)，可鼓勵(lì)更多有知識(shí)有見識(shí)的農(nóng)民借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，打開銷售渠道，使農(nóng)產(chǎn)品的終端銷售不僅限于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還可在微博、抖音上利用自媒體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，吸引更多人線上下單，利用快遞、物流進(jìn)行發(fā)貨，方便快捷。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)該是單一化的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，村里應(yīng)當(dāng)開展合作互助，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行旅游開發(fā)，打造旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)游客進(jìn)入果園體驗(yàn)采摘，進(jìn)入到稻田體驗(yàn)插秧，這樣不僅可以提高名氣，也有助于幫助農(nóng)民提高經(jīng)濟(jì)收入。

（四）加強(qiáng)開展農(nóng)民合作社

目前中國仍是一個(gè)發(fā)展中國家，擁有著數(shù)量較多且價(jià)格低廉的勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，農(nóng)民的收入水平普遍較低，我認(rèn)為形單力薄的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來，形成合作社，這樣不僅能夠提升競(jìng)爭(zhēng)力，又能使分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這樣能充分發(fā)揮勞動(dòng)力數(shù)量眾多的優(yōu)勢(shì)，這就是合作社經(jīng)營方式最大的優(yōu)點(diǎn)。但在開展農(nóng)民合作社時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆椭贫却_定最適宜的范圍。在這個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)民的自主選擇性，根據(jù)農(nóng)民的自身意愿，自愿報(bào)名參加合作社，自愿選擇以哪種形式的合作制，怎么開展合作，在什么環(huán)節(jié)開展合作，這些都必須要遵從農(nóng)民的自主意愿。只有這樣，合作社才能有效地發(fā)揮作用。

三、結(jié)語

在新形勢(shì)下，如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民的實(shí)際收入，已經(jīng)成了值得有關(guān)工作者思考的一個(gè)問題，值得人們?nèi)ヌ接懖⒉扇∮行Т胧?。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與多種因素息息相關(guān)，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加大資金投入力度，優(yōu)化種植方案，開展合作社。通過提升經(jīng)濟(jì)效益來提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性，鼓勵(lì)外出打工的青壯年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)的數(shù)量，提升經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：

劉霞（1975-），女，山東濟(jì)寧人，本科，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，單位：山東濟(jì)寧北湖省級(jí)旅游度假區(qū)石橋鎮(zhèn)人民政府，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。