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      淺議民法典的時(shí)代特征

      2021-10-04 08:55:54陳曉紅
      公關(guān)世界 2021年18期
      關(guān)鍵詞:國家治理民法典社會(huì)主義核心價(jià)值觀

      陳曉紅

      摘要:二0二0年是中國法治史上具有里程碑意義的一年,因?yàn)檫@一年全國人大表決通過了《中華人民共和國民法典》,民法典平等保護(hù)民事主體的各項(xiàng)權(quán)利,是一部基礎(chǔ)性的法律。民法典回應(yīng)了時(shí)代的要求,具有鮮明的特征,具體表現(xiàn)為:首先,民法典具有推進(jìn)國家治理的高度;其次,民法典具有社會(huì)主義維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的廣度;再次,民法典具有弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深度;最后,民法典具有保障人民權(quán)益的溫度。

      關(guān)鍵詞:民法典 國家治理 市場經(jīng)濟(jì) 社會(huì)主義核心價(jià)值觀 人民權(quán)益

      二0二0年在中國法治史上具有里程碑的意義,因?yàn)檫@一年全國人大高票通過了新中國首部《民法典》,中國人民從此有了屬于自己的民法典。新中國成立以來,黨和政府曾經(jīng)在1954年、1962年、1979年和2001年,4次啟動(dòng)民法典的制定和編纂工作,但由于各種原因,都沒有完成。直到2014年,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》作出編纂《民法典》的重大決定。黨中央對(duì)此給予了高度重視,一大批法學(xué)家為此不辭辛勞,經(jīng)過5年多的努力,民法典終于頒布了。民法典頒布之初,習(xí)近平總書記作了重要講話,要求全黨必須切實(shí)推動(dòng)民法典的有效實(shí)施,使民法典能夠更好地保障人民群眾的合法權(quán)益。民法典的頒布反映了時(shí)代的要求,回應(yīng)了現(xiàn)實(shí)的需要,具有鮮明的時(shí)代特色。

      一、民法典具有推進(jìn)國家治理的高度

      新中國成立以來,特別是改革開放以來,我們制定了一大批的單行民事法律法規(guī)。這些法律法規(guī),為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了必不可少規(guī)則,維持了基本的秩序,做出了重要的貢獻(xiàn)。然而,這些單行的法律法規(guī),分別制定于不同的歷史時(shí)期,有的制定于20世紀(jì)80年代,有的制定于20世紀(jì)90年代,還有的制定于本世紀(jì)初,由于在制定的時(shí)候,缺乏統(tǒng)一的立法設(shè)計(jì)和整體考量,難免存在一些不協(xié)調(diào)、不一致的地方,甚至還存在一些漏洞、矛盾和沖突,這也導(dǎo)致審判中不可避免地出現(xiàn)了“同案不同判”的現(xiàn)象。

      國家治理現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,任何一點(diǎn)疏漏都不容忽視。如果民事規(guī)則不統(tǒng)一,必然會(huì)影響治理現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。編纂民法典,就是對(duì)制定于不同時(shí)期的單行的民事法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)整合,編寫修訂,使之形成一部邏輯嚴(yán)密,結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容完整一致的法律。

      2021年,民法典實(shí)施之后,同樣的案子,法官只要翻開民法典,尋找法律依據(jù)就可以了,不會(huì)產(chǎn)生“同案不同判”的結(jié)果。這樣,不僅有利于民事司法的公正、統(tǒng)一、權(quán)威、高效,也有利于實(shí)現(xiàn)國家治理的法治化和現(xiàn)代化。

      二、民法典具有維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的廣度

      民法典不僅具有國家治理的高度,而且,具有維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的廣度。整部民法典一共七編,1260條,10萬多字,體量非常龐大。

      首先,第一編是總則編,總則規(guī)定的是民法典中具有共性的規(guī)則,對(duì)整部法典起到提要鉤玄、綱舉目張的作用。

      總則之后,第二編緊接著就規(guī)定了物權(quán),可見物權(quán)在整部民法典中的重要地位。改革開放以來,我國人民的收入水平和消費(fèi)水平都獲得了極大地提高,人民群眾所擁有的財(cái)富也急劇地增長?!坝泻惝a(chǎn)者有恒心”,只有保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán),才能增強(qiáng)人民群眾的獲得感,才能調(diào)動(dòng)起人民群眾創(chuàng)造財(cái)富的熱情。老百姓的勞動(dòng)成果,如果能夠得到法律的認(rèn)可,得到法律的保護(hù),他們就會(huì)積極努力地去工作,積極努力地去創(chuàng)造財(cái)富。這樣,我們國家的發(fā)展也會(huì)獲得源源不斷的動(dòng)力。

      物權(quán)編,首先規(guī)定的就是所有權(quán):一個(gè)物,它到底是屬于誰的。在所有權(quán)確定之后,物和物、商品和商品才能進(jìn)行交換,才能產(chǎn)生市場。

      民法典的第三編是合同編。對(duì)于普通老百姓而言,大到買房買車,小到網(wǎng)絡(luò)購物、市場買菜,合同在我們的生活中如影隨形。我們的經(jīng)濟(jì)生活離不開合同。每一份合同的背后都是一筆交易,一筆一筆的交易就組成了市場。合同編,就是關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范。

      合同編的內(nèi)容非常廣泛,涉及到市場經(jīng)濟(jì)中買賣、借款、租賃、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)領(lǐng)域,包括合同從成立到終止的各個(gè)環(huán)節(jié),可以說是無所不包,全方位維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

      民法典,一共有一千二百六十條,其中合同編就占了五百二十六條,內(nèi)容超過了整部民法典的三分之一??梢姡穹ǖ鋵?duì)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的保護(hù)力度之大,范圍之廣。所以我們說民法典具有保護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的廣度。

      三、民法典具有弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深度

      中國自古以來崇尚文明,見義勇為、助人為樂等美德已經(jīng)融入中國人的血液,深入中國人的骨髓,一代一代接續(xù)相傳。然而,這些年來,一些誠信缺失,道德失范的現(xiàn)象卻屢屢出現(xiàn)。比如2006年11月南京彭宇案。南京有一個(gè)老太太,在公交車站摔倒了。一個(gè)年輕的小伙子彭宇,上前把她扶起來,并且送到了醫(yī)院。出乎意料的是老太太堅(jiān)持認(rèn)為,是彭宇將她推倒的,并且將彭于告上法庭,要求賠償損失。在一審中,法院判決彭宇承擔(dān)四成的損失。二審中法院以調(diào)解的方式結(jié)案,彭宇需要補(bǔ)償老太太損失一萬元。

      南京彭宇案一石激起千層浪,在社會(huì)上引起了軒然大波,人們議論紛紛,群情鼎沸。至此以后,再遇到老頭或老太太摔倒了,很多人干脆采取不聞不問的態(tài)度。

      面對(duì)這種誠信缺失,道德失范的現(xiàn)象,民法典做出了明確的回應(yīng),第184條規(guī)定,見義勇為的行為受法律保護(hù)。這樣的規(guī)定,就是為了鼓勵(lì)大家去放心大膽地做好事,不要有后顧之憂。這樣的規(guī)定,也極大地弘揚(yáng)了我們中國特色社會(huì)主義價(jià)值體系中公平正義,誠信友善的理念。

      四、民法典具有保障人民權(quán)益的溫度

      民法典還具有保障人民權(quán)益的溫度。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,人的需求在不斷提高,當(dāng)較低層次的需求得到滿足之后,就會(huì)產(chǎn)生新的需要——社會(huì)需要和尊重需要。進(jìn)入新時(shí)代之后,人民群眾的要求已經(jīng)從“吃得飽,穿得暖,出行有車,居住有房”等經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)現(xiàn),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人身自由、人格尊嚴(yán)等精神方面的要求,要活得更有面子,更受尊重。對(duì)人民群眾新的需要,民法典作出了回應(yīng),規(guī)定了人格權(quán)編。

      人格權(quán)的內(nèi)容非常廣泛,包括涉及到人身自由和人格尊嚴(yán)的各種權(quán)利。

      在大陸法系國家,有兩部非常著名的民法典,一部是1804年出臺(tái)的法國民法典,一部是1896頒布德國民法典。法國民法典由于強(qiáng)調(diào)物權(quán)而使得法國的國力獲得了巨大的增強(qiáng),德國民法典,由于強(qiáng)調(diào)債權(quán)使得德意志稱雄全球。但是,這兩部明法典都有一個(gè)共同的體系缺陷那,就是重物質(zhì),輕精神。

      我們國家的民法典誕生于21世紀(jì)之初。不僅規(guī)定了人格權(quán),并且將人格權(quán)獨(dú)立成編,體現(xiàn)了我們對(duì)“人的精神價(jià)值”的重視,也為世界各國民法典的編纂和制定提供了中國智慧和中國方案。

      特殊時(shí)期,我們?cè)诔鲂械臅r(shí)候,到飛機(jī)場、火車站,會(huì)被要求掃描二維碼,或者是出示健康碼等,西方國家因此而批評(píng)我們,說我們侵犯公民隱私權(quán)。其實(shí)這樣的說法,是完全錯(cuò)誤的。我們之所以記錄公民的出行的信息,是為了保障公民的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán),為了保護(hù)更為優(yōu)先的權(quán)利,保護(hù)價(jià)值更高的權(quán)利。我們對(duì)公民的隱私進(jìn)行了適當(dāng)?shù)南拗疲@不僅不是侵犯隱私權(quán),反而體現(xiàn)了我們國家對(duì)人的重視,對(duì)生命的重視,如果沒有生命權(quán),那么隱私權(quán),還有什么意義?

      在人格權(quán)編中還對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行了全方位的保護(hù)。公民個(gè)人信息泄露,很可能會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。2016年8月的時(shí)候,山東一個(gè)名叫徐玉玉的高考生以優(yōu)異的成績考取了南京郵電大學(xué)。由于家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好,她通過教育部門申請(qǐng)了助學(xué)金。在收到大學(xué)錄取通知書后,徐玉玉很快接到了一個(gè)詐騙電話,以發(fā)放助學(xué)金為借口,虛構(gòu)事實(shí),騙走了她準(zhǔn)備交學(xué)費(fèi)的一大筆錢。得知上當(dāng)之后,徐玉玉由于傷心過度,郁結(jié)于心,不幸離開了人世。

      徐玉玉的遭遇,讓我們惋惜,也讓我們深思:用嚴(yán)密的法律制度保護(hù)公民的個(gè)人信息,這已經(jīng)成為了一個(gè)不可回避的問題。對(duì)此,我們民法典做出了回應(yīng),對(duì)個(gè)人信息的內(nèi)容和范圍作出界定,并且明確規(guī)定了自然人個(gè)人信息受民法典保護(hù)的基本原則。徐玉玉作為普通公民,她的遭遇,引發(fā)全社會(huì)的深思、立法的彌補(bǔ),也反映了我們中華人民共和國法律對(duì)人的權(quán)利的重視和生命的尊重。

      在民法典剛剛頒布的時(shí)候,很多媒體都報(bào)道說,“從出生到死亡,民法典守護(hù)我們的一生?!睂?shí)際上,自然人在出生之前,就享有接受贈(zèng)與和繼承的權(quán)利;死亡之后,死者的姓名、榮譽(yù),名譽(yù)、肖(校)像、隱私等各種人格利益,也會(huì)受到民法典的保護(hù),這是從縱向來看。從橫向來看,民法典規(guī)定民事主體享有各種各樣、方方面面的權(quán)利,這些權(quán)利可以說是包羅萬象,并與我們的生活息息相關(guān)。我們從那么多權(quán)利的名稱中也可以感受得到,民法典對(duì)我們方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴、無微不至的保護(hù)。

      民法典像母親一樣,守護(hù)我們的一生,關(guān)愛我們的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴,體現(xiàn)出對(duì)民事主體的無限關(guān)懷。所以我們說,民法典具有保障人民權(quán)益的溫度。

      綜上所述,民法典具有推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的高度,具有維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的廣度,具有弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深度,還具有保障人民合法權(quán)益的溫度。并且,這四個(gè)維度最終都指向了一個(gè)共同的目標(biāo),那就是守護(hù)人民群眾更加幸福美好的生活。所以我們說民法典是一部新時(shí)代的人民法典。

      民惟邦本,法乃公器,民法典以民為本,是治國安邦的重器,是經(jīng)世濟(jì)民的大法。只要我們每個(gè)人都學(xué)習(xí)民法典,維護(hù)民法典,尊重民法典,用好民法典,一定能夠助推中國之治躍上更高境界。

      參考文獻(xiàn):

      [1].習(xí)近平.《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義.依法更好保障人民合法權(quán)益》,[J].《求是》,2020年第12期.

      [2].劉俊臣.《關(guān)于民法典的幾個(gè)主要問題》,[N].《人民日?qǐng)?bào)》,2020年8月18日.

      [3].王利明.《民法典是權(quán)利保障的宣言書》..[N].《光明日?qǐng)?bào)》,2020年5月24日.

      [4].王軼.《民法典編纂與國家治理現(xiàn)代化》,[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào),2020年第4期..

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