基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

周強(qiáng)軍 熊應(yīng)征

大力推進(jìn)基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧央行的現(xiàn)實(shí)需要。本文在總結(jié)近年來(lái)宜豐縣支行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)目前基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)存在的普遍性問(wèn)題進(jìn)行了分析，并結(jié)合履職實(shí)際，提出推進(jìn)基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)的對(duì)策建議。

一、基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)的實(shí)踐與探索

1.結(jié)合工作和地域特色，開(kāi)展央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)。一是準(zhǔn)確定位、挖掘內(nèi)涵。2018年以來(lái)，宜豐縣支行開(kāi)展了央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化大討論及宜豐縣支行精神的征集活動(dòng)，結(jié)合時(shí)代特色和支行工作實(shí)際，確立了“快樂(lè)工作、精致生活”為宜豐縣支行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化核心理念。同時(shí)，該支行還根據(jù)履職實(shí)際，又提煉出“愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、弘揚(yáng)三鐵”為支行精神并進(jìn)行大力推廣。二是健全機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌部署。成立央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，提出了具體的工作目標(biāo)、實(shí)施方案。召開(kāi)央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步對(duì)工會(huì)、團(tuán)委等組織在央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)中的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確各部門工作職責(zé)，形成合力。三是營(yíng)造氛圍，全員參與。為深入開(kāi)展央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)活動(dòng)，三年來(lái)宜豐縣支行召開(kāi)央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)研討會(huì)6次，收到優(yōu)秀征文30余篇。在文明建設(shè)欄、微信工作群等宣傳陣地開(kāi)辟央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)專欄，及時(shí)刊登央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化思考和實(shí)踐的信息和調(diào)研文章，幫助員工開(kāi)闊思路，探求方法。開(kāi)展文明禮儀教育，展示反映文明單位創(chuàng)建成效，用先進(jìn)榜樣激勵(lì)人。

2.結(jié)合支行精神和理念，完善央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化體系。一是圍繞理念、拓展載體。以人民銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型規(guī)劃為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持服務(wù)和促進(jìn)央行履職為初心使命，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)保障、決策支持、引領(lǐng)促進(jìn)和研究支撐作用。拓展學(xué)習(xí)競(jìng)賽平臺(tái)，讓員工感受學(xué)有所長(zhǎng)的同時(shí)也感受成長(zhǎng)的快樂(lè)。舉辦“鑄三鐵之本，守制度之正，強(qiáng)管理之基”等會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽;扎實(shí)開(kāi)展“讀好一本書、寫好一篇心得”活動(dòng);開(kāi)展“最美基層央行會(huì)計(jì)人”評(píng)選，深入挖掘身邊會(huì)計(jì)人員的先進(jìn)事跡，展現(xiàn)央行會(huì)計(jì)文化的時(shí)代性和先進(jìn)性。以豐富多彩的文體活動(dòng)為載體，營(yíng)造健康和諧氛圍。二是樹立標(biāo)桿、精神弘揚(yáng)。大力弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、弘揚(yáng)三鐵”精神，在黨員中建立“黨員先鋒崗”，在青年中樹立“青年崗位能手”，在女職工中評(píng)選“巾幗建功標(biāo)兵”，在服務(wù)窗口設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”，促使員工具備積極的職業(yè)態(tài)度、過(guò)硬的職業(yè)技能和優(yōu)良的職業(yè)作風(fēng)，用先進(jìn)人物感人至深的事跡提升員工思想境界和激發(fā)高尚的道德情操。

3.結(jié)合素質(zhì)和管理規(guī)范，體現(xiàn)央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化成效。一是彰顯導(dǎo)向、和諧氛圍。通過(guò)開(kāi)展會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)活動(dòng)，在全行上下?tīng)I(yíng)造了和睦相處、相互關(guān)心、奮發(fā)向上的氛圍，促進(jìn)職工牢固樹立與央行同呼吸、同成長(zhǎng)的和諧發(fā)展觀，極大地增強(qiáng)央行的凝聚力?！翱鞓?lè)工作、精致生活”理念和“愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、弘揚(yáng)三鐵”精神變成了職工的自覺(jué)行為，使大家充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化的重要引領(lǐng)作用并自覺(jué)投入其中，干部職工的愛(ài)行愛(ài)崗的主人翁意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。二是規(guī)范管理、制度先行。央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化的規(guī)范功能進(jìn)一步提升，內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)。支行不斷豐富完善了各項(xiàng)內(nèi)部控制規(guī)章和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整干部職工的價(jià)值取向和思維方式。推行《員工個(gè)人工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法》，實(shí)行ABC等級(jí)考核，建立與工作業(yè)績(jī)相掛鉤、綜合體現(xiàn)工作職責(zé)、能力等因素的收入分配激勵(lì)機(jī)制。2009年以來(lái)，宜豐縣支行連續(xù)十多年榮獲宜春市中支績(jī)效考核先進(jìn)單位，自2012～2014、2015～2017連續(xù)二屆獲得人民銀行總行級(jí)文明單位稱號(hào)。三是提升素質(zhì)、重在教育。央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化的教育和實(shí)踐是提升員工素質(zhì)有效途徑。為此，2018年以來(lái)支行組織干部職工聆聽(tīng)專家舉辦各種講座與培訓(xùn)10余次，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽10余次，支行微課堂授課30多次等等，這一系列活動(dòng)的開(kāi)展。不僅增強(qiáng)了干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、參與意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，干部職工的工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性也進(jìn)一步得到增強(qiáng)。僅2020年，支行6篇材料被總行刊物采用，26篇材料被省級(jí)以上內(nèi)刊采用;在全省會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽中有2人分別二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng);全省內(nèi)審業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽中，2名同志獲得三等獎(jiǎng);1項(xiàng)工作在上級(jí)行會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

二、基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.思想認(rèn)識(shí)還需提升。對(duì)于基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)，有些干部職工往往把央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)看作是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門的事務(wù)，成為被動(dòng)接受者;還有人把基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)理解成娛樂(lè)文化，也有少數(shù)人把央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)和思想政治工作等同起來(lái)，認(rèn)為搞會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)就是進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育，等等?；谝陨夏：J(rèn)識(shí)，不同程度影響了央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)的高度和深度，目標(biāo)和效果也就很難全面實(shí)現(xiàn)。

2.長(zhǎng)效機(jī)制還有待健全?；鶎友胄袝?huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，需要有一個(gè)逐步形成和發(fā)展的過(guò)程，這就需要建立相關(guān)制度，實(shí)行長(zhǎng)效管理，確保持續(xù)推進(jìn)。目前，基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)普遍缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的制度體系及其監(jiān)督執(zhí)行體系，缺乏內(nèi)部自我約束和自我控制的管理機(jī)制來(lái)確?；鶎友胄袝?huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

3.與業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密。目前基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)大都僅側(cè)重于外在形象建設(shè)，人為地把會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)與促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、履行職責(zé)等割裂開(kāi)來(lái)，部分干部職工往往把會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作看作是兩碼事，各行其事，沒(méi)有把會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化的內(nèi)涵和外延滲透融入到基層央行業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化的作用未有效形成推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。

三、基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.以人為本，注重素質(zhì)提升。要努力做到會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有員工參與，每一項(xiàng)管理措施出臺(tái)都得到員工認(rèn)可，形成一個(gè)全員參與、相互交融的建設(shè)局面，從而實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華與央行事業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。要以加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)來(lái)調(diào)整好各類矛盾，消除不和諧因素，通過(guò)對(duì)員工的教育激勵(lì)和引導(dǎo)，把央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化理念轉(zhuǎn)化為員工精神動(dòng)力和自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化引領(lǐng)促進(jìn)員工觀念更新，不斷增強(qiáng)員工責(zé)任感和凝聚力，實(shí)現(xiàn)自我超越，進(jìn)而科學(xué)高效的履職。

2.勇于探索，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，而應(yīng)進(jìn)一步完善目標(biāo)體系，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并建立起一整套與之相適應(yīng)的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲辦法，把會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)與制度管理有機(jī)結(jié)合，將文化理念深入到具體的制度中，滲透到相關(guān)管理環(huán)節(jié)，使制度成為員工內(nèi)化于心，外化于行的價(jià)值理念和行為操守。要健全央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化運(yùn)作機(jī)制、管理機(jī)制和探討機(jī)制，把央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)納入單位發(fā)展的總體目標(biāo)，從而有效實(shí)現(xiàn)員工的自我管理和自我控制。

3.突出特色，文化建設(shè)與業(yè)務(wù)統(tǒng)一。要在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步探索和實(shí)踐基層央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化理念，進(jìn)一步挖掘具有央行特色的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化內(nèi)涵，進(jìn)一步推出履職過(guò)程中實(shí)踐央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化的先進(jìn)典型，努力完善有行業(yè)特色和地方特點(diǎn)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化體系。要根據(jù)單位特點(diǎn)，立足于員工工作生活實(shí)際，了解員工對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化的需求，提煉升華反映員工精神面貌的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化理念，把會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化的內(nèi)涵和外延滲透融入到基層央行業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，使央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)與各項(xiàng)工作任務(wù)達(dá)到自覺(jué)自愿的統(tǒng)一，力求央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)文化建設(shè)貼近實(shí)際，貼近工作和生活。

（作者單位：中國(guó)人民銀行宜豐縣支行）