農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系存在的問題及對策研究核心思路分析

阿米娜·艾力 熱孜亞·艾力

摘要：農(nóng)村人口數(shù)量在我國的總?cè)丝诒壤腥杂休^大占比，這也代表著從某一方面來看，我國所實現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展必然不可缺失農(nóng)村勞動力及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。針對于此，我們應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，認(rèn)真結(jié)合于時代的發(fā)展做好對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展措施與辦法的研究及探索，進而立足于行之有效的方法推進農(nóng)村的發(fā)展。圍繞于行之有效的方法進行分析，財務(wù)監(jiān)督體系作為農(nóng)村發(fā)展過程當(dāng)中不可缺少的一大重要體系，致力于探索財務(wù)監(jiān)督體系在農(nóng)村內(nèi)較為完善的構(gòu)建是現(xiàn)階段相關(guān)工作人員的首要目標(biāo)。當(dāng)農(nóng)村內(nèi)部構(gòu)建起了一套較為完善的財務(wù)監(jiān)督體系，與農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的財務(wù)信息將因此實現(xiàn)全方位的公開透明，而地方政府才能夠基于公開透明的財務(wù)信息因地制宜做好對應(yīng)發(fā)展策略的發(fā)掘與頒布，最終確保促進農(nóng)村實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村、財務(wù)監(jiān)督體系、問題、核心思路

近年來我國綜合國力的不斷強盛，不僅象征著我國各行各業(yè)發(fā)展水平的進一步提升，同時也象征了國內(nèi)社會、國內(nèi)市場經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)達到了一個全新的階段。反觀我國綜合國力實現(xiàn)強盛的根本，致力于國內(nèi)農(nóng)村的振興是非常關(guān)鍵的。這主要是因為我國農(nóng)民人口占總?cè)丝诒壤^大，同時農(nóng)村經(jīng)濟亦正處于不斷壯大的階段當(dāng)中，若國家沒有做好農(nóng)村的振興，那么將不可避免的在國家發(fā)展的過程當(dāng)中，對國家的發(fā)展進程造成阻礙?？紤]到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為農(nóng)村實現(xiàn)振興的根本，利用必要的措施強化農(nóng)村財務(wù)水平勢在必行。農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系作為推動農(nóng)村財務(wù)水平的一項重要體系，同時該體系又將因其自身具備的涉及面廣、政策性強等特點，在某些方面需要作為一項重要的系統(tǒng)工程落實于農(nóng)村內(nèi)部。而就現(xiàn)階段國內(nèi)部分農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督工作的開展質(zhì)量與財務(wù)監(jiān)督體系的構(gòu)建程度來看，部分農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系比較薄弱。

一、農(nóng)村建立完善財務(wù)監(jiān)督體系的必要性

1.是農(nóng)村平穩(wěn)發(fā)展的需要。

伴隨著社會大眾，政府機構(gòu)開始意識到推進農(nóng)村發(fā)展振興的重要性后，現(xiàn)越來越多的組織機構(gòu)開展致力于落實農(nóng)村的發(fā)展振興工作。從實際情況來看可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段國內(nèi)已有部分農(nóng)村實現(xiàn)了現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，新農(nóng)村建設(shè)工作也正按部就班的處于開展的狀態(tài)當(dāng)中。但值得注意的是，仍舊有部分農(nóng)村的發(fā)展水平處于滯后的狀態(tài)當(dāng)中，同時又因農(nóng)村內(nèi)部企業(yè)較少，使得處于這一階段當(dāng)中的農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展層面缺乏動力。暫且不論某一農(nóng)村的發(fā)展水平及其發(fā)展情況，農(nóng)村內(nèi)部存在一個完善的財務(wù)監(jiān)督體系是農(nóng)村在發(fā)展過程當(dāng)中不可缺失的一大環(huán)節(jié)。這是因為財務(wù)監(jiān)督體系的構(gòu)建與完善，將能夠讓農(nóng)村財務(wù)信息掌握在村干部手上這一現(xiàn)狀得到改變，同時基于更為透明的農(nóng)村財務(wù)信息將能夠讓農(nóng)民更為清楚的了解，促進財務(wù)信息質(zhì)量的提升，讓農(nóng)村實現(xiàn)健康平穩(wěn)的發(fā)展。

2.更好地評價村干部能力。

村干部作為引導(dǎo)、推進農(nóng)村實現(xiàn)進一步發(fā)展的主力軍，村干部個人綜合素質(zhì)水平的高低將直接影響農(nóng)村的發(fā)展。而就實際情況來看，不少農(nóng)村在選舉村干部之時，因農(nóng)民缺乏足夠的認(rèn)知，導(dǎo)致投票隨大流的情況時有發(fā)生。而農(nóng)村的財務(wù)信息質(zhì)量作為衡量村干部能力的一大標(biāo)準(zhǔn)，只有當(dāng)農(nóng)村內(nèi)部構(gòu)建起了一套較為完善的財務(wù)監(jiān)督體系之后，將能夠以更為透明的形式向農(nóng)民顯示該農(nóng)村的財務(wù)信息，同時也能夠幫助農(nóng)民能夠基于財務(wù)信息質(zhì)量這一大標(biāo)準(zhǔn)做好對于村干部能力的衡量。

二、農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系存在的問題

1.農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督與會計制度不完善。

財務(wù)監(jiān)督體系與會計制度是以相輔相成的關(guān)系而存在，當(dāng)這二者得以共同作用，不論是財務(wù)監(jiān)督工作的整體質(zhì)量，又或者是會計工作的開展質(zhì)量都將會呈現(xiàn)出巨大的提升。但就現(xiàn)階段實際情況來看可以發(fā)現(xiàn)，有不少農(nóng)村存在農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系與會計制度不完善的情況。這類情況的存在導(dǎo)致了農(nóng)村財務(wù)信息質(zhì)量堪憂，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的長久發(fā)展。

2.農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)有待提高。

相關(guān)工作人員作為開展農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督工作的主體，相關(guān)工作人員自身專業(yè)素質(zhì)水平的高低將會直接影響財務(wù)監(jiān)督工作、財務(wù)監(jiān)督體系構(gòu)建的整體質(zhì)量。就目前農(nóng)村的財務(wù)監(jiān)督人員來看，不少財務(wù)監(jiān)督人員因沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致其缺乏對應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督工作所需的專業(yè)知識。另，不少農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督人員自身職業(yè)道德水平不高，在面對問題的發(fā)生、出現(xiàn)時往往以漠不關(guān)心的態(tài)度去對待。而這些問題與情況的存在促進不利于農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系的完善，同時也讓農(nóng)村的發(fā)展受限于此。

三、完善農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系的建議

1.致力于提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。

為了從相關(guān)工作人員的層面出發(fā)做好農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系的完善與發(fā)展工作，努力提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)非常重要。而提升工作主要可以從以下幾個方面進行開展：首先是周期性開展相關(guān)培訓(xùn)活動與講座，進而以此讓相關(guān)工作人員能夠在專業(yè)人員的帶領(lǐng)下更為全面的認(rèn)識、學(xué)習(xí)財務(wù)監(jiān)督工作;其次，政府應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)宣傳工作的開展，努力培養(yǎng)起農(nóng)民對于農(nóng)村財務(wù)信息重要性的認(rèn)識，讓農(nóng)民意識到農(nóng)村財務(wù)信息與自身息息相關(guān)，引導(dǎo)農(nóng)村從自身出發(fā)，自覺進行對于集體財產(chǎn)的監(jiān)督工作。

2.強化推行問責(zé)制度。

農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系做到完善的一大關(guān)鍵要點，就是構(gòu)建起一套責(zé)任到人的問責(zé)制度。當(dāng)問責(zé)制度得以構(gòu)建，同時問責(zé)制度的落實能夠落實到人之后，相關(guān)工作人員將因此在開展相關(guān)工作之時受到制度的制約，進而轉(zhuǎn)變自身的工作態(tài)度，讓農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督工作的開展能夠從工作人員自身出發(fā)，強化提升相關(guān)工作的開展質(zhì)量。

四、結(jié)語

總而言之，我國農(nóng)民人數(shù)占比很高，農(nóng)村振興是發(fā)展全國經(jīng)濟的關(guān)鍵.農(nóng)村的發(fā)展離不開財務(wù)監(jiān)督，只有具備良好的財務(wù)監(jiān)督體系才能讓財務(wù)信息公開透明，各個地方才能因地制宜地制定相應(yīng)的政策，促進經(jīng)濟發(fā)展.為了確保農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督工作的順利開展，面對于農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系當(dāng)中所存在的問題，相關(guān)工作人員定需做到不斷進行解決策略的探索，最終在不斷解決問題的基礎(chǔ)上，推動農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系、農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督工作的發(fā)展。

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