沈曉蓮,劉紅建
黨的十九大后,中國(guó)特色社會(huì)主義步入新時(shí)代。黨的十九大報(bào)告做出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大部署,同時(shí),也提出了“廣泛開展全民健身活動(dòng),加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”的新要求。毋庸置疑,體育教育專業(yè)人才的培養(yǎng)無(wú)論對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),以及體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)都發(fā)揮著重要作用。目前,地方院校體育教育專業(yè)人才的培養(yǎng)主體主要是地方體育院校、綜合性高等院校。隨著我國(guó)高等教育以注重規(guī)模和數(shù)量為特征的超常規(guī)“跨越式”發(fā)展,地方院校體育教育專業(yè)人才的培養(yǎng)也必將呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì),培養(yǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大、培養(yǎng)數(shù)量逐年提升。然而,地方院校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量并沒(méi)有隨著培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大而提升,相反一些學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量卻出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì),直接導(dǎo)致體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)壓力激增以及用人單位滿意度下降等現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此,新時(shí)代背景下,迫切需要體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)走向結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升的“內(nèi)涵式”發(fā)展道路?;诖?,筆者審視剖析了當(dāng)前地方院校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)的困境問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的發(fā)展路徑,具有重要理論與實(shí)踐價(jià)值。
自1999年以來(lái),我國(guó)高等教育招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大,招生渠道日漸多元,標(biāo)志著中國(guó)高等教育已從精英化邁向大眾化。而伴隨著高等教育的擴(kuò)張,許多地方院校紛紛組建體育學(xué)院。體育教育專業(yè)幾乎成為每所體育院校必備的專業(yè)之一,專業(yè)招生規(guī)模日益壯大,以體教專業(yè)為主體的體育師資培養(yǎng)平臺(tái)陸續(xù)建立。然而,盡管體育教育專業(yè)如此如火如荼地發(fā)展,但社會(huì)對(duì)體育教師的需求與體教專業(yè)師資培養(yǎng)的規(guī)模一致性程度并不高,部分地區(qū)甚至存在一定的供給大于需求的態(tài)勢(shì)。這成為地方院校體教專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難的重要誘因。據(jù)麥可思公司調(diào)查研究:體育教育2010—2014年連續(xù)5年被列為本科就業(yè)“紅牌專業(yè)”;2015年又被列為“黃牌預(yù)警專業(yè)”[1]。盡管近幾年體育教育專業(yè)沒(méi)有被列為本科就業(yè)紅牌專業(yè),但高校體育教育專業(yè)的招生規(guī)模仍然呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。一些地方師范類高校甚至還存在以體育教育專業(yè)取代社會(huì)體育專業(yè)招生的現(xiàn)象,意在增加體育教育專業(yè)招生規(guī)模,這將進(jìn)一步加劇我國(guó)體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)的供給過(guò)剩。
伴隨著我國(guó)全民健身以及健康中國(guó)戰(zhàn)略的頒布實(shí)施,人民對(duì)健康的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。體育教育專業(yè)人才因所具有的特殊性決定了其理應(yīng)在新時(shí)代體育發(fā)展過(guò)程中擔(dān)當(dāng)重要使命,以滿足社會(huì)多元化的體育需求。然而,高等教育擴(kuò)招所帶來(lái)的體育師資培養(yǎng)質(zhì)量下降,以及高校自身對(duì)社會(huì)需求的忽視,最終導(dǎo)致地方院校體育教育專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)需求形成巨大反差。其主要體現(xiàn)在:一是社會(huì)需求的普通體育師資培養(yǎng)質(zhì)量還需要提升。實(shí)踐中一些高校采取“粗放式”的培養(yǎng)模式,導(dǎo)致體育師資培養(yǎng)達(dá)不到培養(yǎng)目標(biāo)或人才標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而造成普通體育師資的供給不足,難以真正滿足社會(huì)的需求。實(shí)踐中一些中小學(xué)等用人單位抱怨招不到高質(zhì)量的體育師資便是例證。二是社會(huì)亟需的特殊體育師資培養(yǎng)力度不夠。隨著健康中國(guó)、全民健身等國(guó)家戰(zhàn)略的相繼出臺(tái),社會(huì)對(duì)一些特殊體育師資的需求越來(lái)越多。例如學(xué)前體育教育師資、運(yùn)動(dòng)健康教育師資以及特殊體育教育師資等等。然而,從實(shí)踐來(lái)看,一些地方院校并沒(méi)有設(shè)置相關(guān)的培養(yǎng)方向的專業(yè)。即便有的高校開始設(shè)置,但特殊體育師資的培養(yǎng)質(zhì)量仍然不高,許多培養(yǎng)環(huán)節(jié)沒(méi)有凸顯方向的“特殊性”,仍然沿用普通師資傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式。
目前,我國(guó)體育教育專業(yè)依然將中小學(xué)普通體育教師作為最主要的培養(yǎng)目標(biāo)指向。這種傳統(tǒng)的目標(biāo)定位已與社會(huì)對(duì)學(xué)前教育、特殊人群體育教育以及特殊專業(yè)體育教育的需求不協(xié)調(diào),亟需新的專業(yè)方向與之相契合。以特殊人群為例,2015年數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)特殊教育在校生48.96萬(wàn)人,而特殊教育專任教師僅有5.23萬(wàn)名,亟需專業(yè)化的特殊人群體育師資。然而培養(yǎng)特殊體育師資的地方院校僅有天津體育學(xué)院、山東體育學(xué)院、廣州體育學(xué)院等為數(shù)不多的幾所高校。在校生與畢業(yè)生數(shù)量有限,難以滿足社會(huì)需求[1]。再以特殊專業(yè)體育教育為例,雖然我國(guó)開設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)課程的高校有很多,但是以培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才師資為目標(biāo)的高校卻很有限。有研究對(duì)全國(guó)培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才高校的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),我國(guó)培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)師資力量的高校主要集中在東北三省,其次是新疆、北京和河北,其他地區(qū)幾乎沒(méi)有[2]。這不利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)。由此,需要進(jìn)一步完善高校體育師資的培養(yǎng)目標(biāo)。
課程設(shè)置是高校體育師資培養(yǎng)的核心要素。新時(shí)代國(guó)家對(duì)體育師資培養(yǎng)提出了更高的要求,這就需要對(duì)高校體育教育專業(yè)的課程設(shè)置不斷進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化,以使課程設(shè)置更加科學(xué)、合理,更加符合國(guó)家和社會(huì)對(duì)體育師資的需求。通過(guò)分析我國(guó)出臺(tái)的《高等學(xué)校體育學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》以及部分高校培養(yǎng)方案中的課程體系[3],發(fā)現(xiàn)一些地方院校體育師資培養(yǎng)的課程設(shè)置模式仍然存在一些不足:第一,課程的教育性需要提升。體育本質(zhì)上具有教育的屬性,體育師資的培養(yǎng)需要重視教育能力的培養(yǎng),而相應(yīng)的教育課程設(shè)置是提升體育師資教育能力的主要載體。但從課程設(shè)置來(lái)看,許多高校恰恰忽視了提升師資培養(yǎng)的教育教學(xué)能力。作為開設(shè)最普遍的《教育學(xué)》與其他專業(yè)課程地位不可同日而語(yǔ),往往處于一個(gè)可有可無(wú)的位置,而其他諸如《職業(yè)道德教育》《健康教育學(xué)》等課程的開設(shè)情況不容樂(lè)觀,一些高校并沒(méi)有開設(shè)。第二,課程的應(yīng)用性需要凸顯。本科教育是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的搖籃。體育師資培養(yǎng)需要進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)技能。但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校過(guò)于強(qiáng)化體育理論,理論課開設(shè)還存在一定的重復(fù)性、復(fù)雜性,導(dǎo)致這些課程在占用更多學(xué)分的同時(shí)對(duì)提升學(xué)生整體素質(zhì)并無(wú)多大幫助。第三,課程需要整合優(yōu)化。課程的設(shè)置要體現(xiàn)其整體性,要提升體育教育專業(yè)人才的綜合能力。但現(xiàn)實(shí)是,許多課程設(shè)置過(guò)于“碎片化”“機(jī)械化”,課程彼此之間的聯(lián)系不密切,難以提升體育師資的培養(yǎng)質(zhì)量。
體育教育專業(yè)學(xué)生經(jīng)過(guò)大學(xué)四年的學(xué)習(xí),能夠系統(tǒng)掌握體育教育基礎(chǔ)理論和專項(xiàng)技術(shù)技能,具備了一定的體育教學(xué)能力。體育教育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)之后,一般都會(huì)選擇從事體育教師職業(yè),當(dāng)然也有部分學(xué)生會(huì)選擇從事其他職業(yè)。然而目前地方院校體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)去向同質(zhì)化現(xiàn)象比較顯著,存在著一定的失衡態(tài)勢(shì)。這種失衡主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)更多地選擇城市地區(qū),導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)體育師資日益匱乏。與農(nóng)村中小學(xué)相比,城市中小學(xué)校在地理位置、硬件設(shè)施、工資待遇以及公共服務(wù)等方面具有天然的優(yōu)越性,許多來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的生源在經(jīng)過(guò)幾年的培養(yǎng)后大多留在城市地區(qū)從事體育教師等職業(yè),畢業(yè)生回生源地工作的人數(shù)日益減少[4]。第二,體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)更多選擇東部發(fā)達(dá)地區(qū),中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)選擇較少。由于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育院校布點(diǎn)數(shù)少,招生規(guī)模不大,人才供給有限,同時(shí)這些地區(qū)的中小學(xué)校對(duì)全國(guó)體育教育專業(yè)的畢業(yè)生吸引力不大,即便是一些畢業(yè)生到這些地區(qū)從事體育教師工作,大部分也是生源地畢業(yè)生回流就業(yè)。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)直接導(dǎo)致中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中小學(xué)體育教師相對(duì)缺乏,形成體育教師總量過(guò)剩而局部地區(qū)供給不足的現(xiàn)象。
制度設(shè)計(jì)是方向。新時(shí)代背景下需要從制度層面有效推動(dòng)體育教育專業(yè)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是要健全體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)單位的準(zhǔn)入與退出機(jī)制,實(shí)行淘汰制度,設(shè)置淘汰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)就業(yè)率低的培養(yǎng)單位應(yīng)予以控制招生規(guī)?;虺蜂N專業(yè)招生資格,以有效控制體育教育專業(yè)的總體招生規(guī)模。二是要完善體育教育專業(yè)人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制。這首先需要借助市場(chǎng)充分調(diào)研社會(huì)對(duì)各類體育師資的需求情況,及時(shí)預(yù)測(cè)體育師資的總體數(shù)量,然后根據(jù)預(yù)測(cè)制定體育教育專業(yè)的招生計(jì)劃,最終達(dá)成控制招生規(guī)模,有效緩解體育教育專業(yè)人才供給端對(duì)市場(chǎng)形成的壓力。第三,強(qiáng)化體育教育專業(yè)人才需求端的制度建設(shè)與執(zhí)行力度。實(shí)際上,一些地區(qū)體育師資出現(xiàn)“產(chǎn)能過(guò)?!钡脑蛑饕€是在于這些地方并沒(méi)有按照政策規(guī)定配足配齊體育師資。因此,還需要從需求側(cè)進(jìn)一步完善各類制度,出臺(tái)體育師資配備的相關(guān)法律法規(guī),建成我國(guó)高校體育師資配備的制度體系,約束與規(guī)范各地教育部門和學(xué)校在體育師資招聘中的行為,有效消解我國(guó)高校體育師資培養(yǎng)的總量,讓更多的體育教育專業(yè)畢業(yè)生能夠走上體育教師崗位,發(fā)揮自身專長(zhǎng),為我國(guó)中小學(xué)體育教育的長(zhǎng)足發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
社會(huì)需求是前提。培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該根據(jù)社會(huì)需求來(lái)調(diào)整和確定。目前,我國(guó)人民健康優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位已經(jīng)初步形成,人民健康已經(jīng)成為重要的時(shí)代主題,體育對(duì)健康的重要作用正逐步凸顯。社會(huì)發(fā)展實(shí)踐理應(yīng)能動(dòng)地反映在相對(duì)應(yīng)的學(xué)科設(shè)置中。一是要充分調(diào)研當(dāng)前社會(huì)對(duì)高校體育教育專業(yè)人才的需求情況,形成包括需求數(shù)量、專業(yè)、技能等詳細(xì)的需求分析方案,徹底解決當(dāng)前社會(huì)亟需的運(yùn)動(dòng)健康教育、學(xué)前體育教育、特殊人群體育教育以及特殊專業(yè)體育教育等所涉及的課程并沒(méi)有在課程設(shè)置中體現(xiàn)出來(lái),滯后于社會(huì)發(fā)展的需求的問(wèn)題;二是根據(jù)實(shí)際確定體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo),總體來(lái)講體育教育專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)秉承多元化理念,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),最終培養(yǎng)出新時(shí)代社會(huì)需求的復(fù)合型體育專業(yè)人才;三是制定科學(xué)合理的培養(yǎng)方案,在調(diào)研社會(huì)需求的基礎(chǔ)上,根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)情況,最終制定適應(yīng)社會(huì)需求的人才培養(yǎng)方案,有效指導(dǎo)體育教育專業(yè)人才的過(guò)程培養(yǎng)。
專業(yè)建設(shè)是基礎(chǔ)。根據(jù)體育學(xué)科自身的學(xué)科基礎(chǔ)、基礎(chǔ)教育的實(shí)際需求以及社會(huì)需求進(jìn)一步調(diào)整體育教育專業(yè)結(jié)構(gòu),使人才培養(yǎng)專業(yè)點(diǎn)數(shù)、比重處于一個(gè)較為合理的狀態(tài)。這樣不僅能夠緩解緊張的供求關(guān)系,而且還能夠在一定程度上解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。一是調(diào)整體育教育專業(yè)設(shè)置。體育教育專業(yè)是培養(yǎng)普通中小學(xué)體育師資的平臺(tái)。根據(jù)實(shí)際需求在招生規(guī)模方面進(jìn)行瘦身調(diào)整,使其回歸合理的狀態(tài)。二是增加學(xué)前體育師資、特殊人群體育師資以及特殊專業(yè)體育師資等培養(yǎng)專業(yè)規(guī)模。從當(dāng)前來(lái)看,以上專業(yè)的體育師資培養(yǎng)極為匱乏,需要結(jié)合實(shí)際情況,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定這些特殊體育師資培養(yǎng)的目標(biāo)、方案以及課程設(shè)置等等,培養(yǎng)多樣化的體育師資,滿足社會(huì)對(duì)這些特殊體育師資的需求。
課程體系是保障。第一,以能力為本位優(yōu)化體育教育人才培養(yǎng)課程的體系結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的學(xué)科邏輯已然不能適應(yīng)新時(shí)代體育教育人才的培養(yǎng),因而需要向應(yīng)用型能力本位的人才培養(yǎng)邏輯轉(zhuǎn)變(見圖1)。從提升學(xué)生能力角度出發(fā),完善培養(yǎng)課程的設(shè)置模式,優(yōu)化課程體系結(jié)構(gòu)。具體操作時(shí),可將課程體系分為通識(shí)教育課程+專業(yè)基礎(chǔ)課程+專業(yè)核心課程+實(shí)踐類課程+選修類課程等幾大模塊,不同模塊應(yīng)予以科學(xué)合理的學(xué)分設(shè)置,平衡學(xué)科與術(shù)科、理論與實(shí)踐課程的關(guān)系,強(qiáng)化專項(xiàng)技能所占比重,提高專業(yè)技能在師資培養(yǎng)過(guò)程中的課程地位,有效提升體育教育專業(yè)學(xué)生的教育教學(xué)能力。第二,強(qiáng)化體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)課程的教育性。要結(jié)合新時(shí)代對(duì)廣大體育教師落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提出的新要求,修訂完善體育師資培養(yǎng)的教育課程體系。提高教育類課程所占的學(xué)分比例,及時(shí)增加《健康教育學(xué)》《職業(yè)道德教育》等教育類課程,有效提升體育師資的教育能力和水平。第三,凸顯新時(shí)代體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)課程的新特征、新內(nèi)容。隨著“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略,作為培養(yǎng)體育教師主渠道的體育教育專業(yè),必須順應(yīng)“健康中國(guó)”建設(shè)的需要改革自身人才培養(yǎng)體系[5]。因此,需要在體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)課程中設(shè)置健康教育、運(yùn)動(dòng)與健康相關(guān)的課程,以服務(wù)新時(shí)代體育師資的整體培養(yǎng),并通過(guò)以上措施最終有效提升我國(guó)體育教育專業(yè)人才的綜合素質(zhì)。
圖1 傳統(tǒng)的學(xué)科邏輯與能力本位邏輯[6]
政策引導(dǎo)是抓手。體育師資缺乏是導(dǎo)致區(qū)域基礎(chǔ)體育教育質(zhì)量失衡的重要因素,因此,需要國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)層面強(qiáng)化引導(dǎo),通過(guò)政策工具調(diào)動(dòng)體育教育專業(yè)畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)地區(qū)工作。第一,國(guó)家需要進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)體育師資培養(yǎng)與就業(yè)政策,從物質(zhì)保障與精神激勵(lì)層面,提高體育教育專業(yè)畢業(yè)生到這些地方就業(yè)與工作的積極性[7];第二,建立高校體育教育專業(yè)畢業(yè)生的生源地回流制度。通過(guò)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)體育教育專業(yè)畢業(yè)生簽訂協(xié)議,鼓勵(lì)畢業(yè)生到生源地從事體育教師工作,并從編制、財(cái)力、物力等方面給予相應(yīng)保障,積極引導(dǎo)體育教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)走向均衡。
中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代,體育領(lǐng)域的全面深化改革也已經(jīng)處于新的階段。體育教育專業(yè)作為培養(yǎng)高水平體育人才的重要平臺(tái),勢(shì)必要為新時(shí)代體育教育事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,然而,從現(xiàn)實(shí)來(lái)看地方院校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)還存在供給過(guò)剩、培養(yǎng)質(zhì)量有待提升、培養(yǎng)目標(biāo)單一、培養(yǎng)課程有待優(yōu)化以及人才就業(yè)去向失衡嚴(yán)重等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的剖析有利于精準(zhǔn)把握體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)的路徑方向。新時(shí)代需要以制度化方式實(shí)現(xiàn)體育教育專業(yè)人才需求與供給平衡;以社會(huì)需求為指向,提高體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量;需要改善專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置,培養(yǎng)多元化的體育教育專業(yè)人才;優(yōu)化課程體系,以能力為導(dǎo)向提升體教專業(yè)人才素質(zhì);依托政策引導(dǎo),促進(jìn)體育教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)走向均衡。唯有如此,地方院校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量才能不斷得以提升,才會(huì)有越來(lái)越多的高水平體育人才投身到健康中國(guó)戰(zhàn)略以及全民健身戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程中,才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定雄厚的人才基礎(chǔ)。