陳猛
9月初在北京舉辦的服貿(mào)會(huì)第一次采用雙館模式舉辦,除了國(guó)家會(huì)議中心之外,大量的展覽放在了一個(gè)特殊的場(chǎng)地——首鋼工業(yè)區(qū),一個(gè)工廠搬遷后留下的“廢棄廠房”內(nèi)。這種形式不僅新穎而且少見(jiàn),國(guó)家級(jí)的服貿(mào)會(huì)為何要選在一個(gè)工業(yè)園區(qū)舉辦,僅僅是為了新鮮好玩嗎?顯然不是,筆者以為至少有三方面的因素。
第一,是政府對(duì)利用好工業(yè)遺存的要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)社會(huì)由工業(yè)文明進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)文明,大量的工業(yè)企業(yè)退出主城區(qū)遠(yuǎn)遷到郊外,在城市內(nèi)留下大量工業(yè)遺存。一部分廠房被拆除后進(jìn)行地產(chǎn)開(kāi)發(fā),但仍有部分廠房因?yàn)楦鞣N原因未能拆除,這時(shí)候如何利用好這些工業(yè)遺存成為城市政府的一道難題。北京申奧成功后,為了改善北京的環(huán)境,2005年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了首鋼搬遷方案,首鋼整體搬遷到河北曹妃甸。而對(duì)于留下來(lái)的首鋼工廠,國(guó)家層面和北京市方面都有相應(yīng)的規(guī)劃和要求。2007年,北京市政府批復(fù)《首鋼工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃》,提出首鋼北京園區(qū)將來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)是由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。2010年6月,北京首鋼建設(shè)投資有限公司成立,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)首鋼北京園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。2013年,國(guó)家啟動(dòng)全國(guó)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)工作,首鋼老廠區(qū)進(jìn)入首批試點(diǎn)名單。一年以后,國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策,首鋼老工業(yè)區(qū)獲得了政府土地和財(cái)稅政策的傾斜。首鋼園區(qū)的改造藍(lán)圖是在政府的推動(dòng)下一步步清晰的。
第二,這是首鋼集團(tuán)謀求轉(zhuǎn)型和資源利用的內(nèi)在要求。2010年,首鋼主廠區(qū)全面停產(chǎn),工業(yè)遺存的去留問(wèn)題逐漸受到關(guān)注。首鋼轉(zhuǎn)型是否要保留工業(yè)遺跡,曾經(jīng)在公司內(nèi)部有過(guò)爭(zhēng)議。首鋼搬遷到曹妃甸成本高達(dá)900多億元;同時(shí),舊廠區(qū)機(jī)器設(shè)備閑置后非常容易銹蝕,定期維護(hù)做防銹處理也需要一大筆開(kāi)支。有些人為了快速回籠資金,提議把首鋼廠區(qū)鏟平開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。但是這種聲音最終被文旅開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)擊敗,可見(jiàn)首鋼也在從傳統(tǒng)的發(fā)展思路中跳脫出來(lái),向輕資產(chǎn)的文化和服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。
第三,時(shí)代發(fā)展的需要。當(dāng)前國(guó)家對(duì)綠色發(fā)展的重視程度不斷提高,已經(jīng)上升為重大發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和稱(chēng)作是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革;同時(shí),生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)寫(xiě)入我國(guó)《憲法》,我國(guó)今后將堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。如果將首鋼廠房拆除開(kāi)發(fā)地產(chǎn)或者重建其他設(shè)施,顯然會(huì)造成資源浪費(fèi),這不符合綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的要求。
如果說(shuō)對(duì)首鋼廠區(qū)的改造利用是各方大勢(shì)匯聚之下的必然選擇,那么將改造首鋼的出路選定在文旅方向也絕非偶然。
根據(jù)媒體在2018年的報(bào)道,當(dāng)時(shí)北京全市各區(qū)騰退的老舊廠房242個(gè),總占地面積達(dá)2500萬(wàn)平方米,已經(jīng)轉(zhuǎn)型利用的老舊廠房有601萬(wàn)平方米,正在轉(zhuǎn)型改造的為138萬(wàn)平方米。對(duì)于寸土寸金的北京城來(lái)說(shuō),如此大量的工業(yè)遺存如何利用,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)顯然并非唯一的出路。根據(jù)已有的案例來(lái)看,文旅化改造幾乎成為北京工業(yè)遺存改造的最常用手段,最知名的成功案例莫過(guò)于如今已是北京文化地標(biāo)之一的798藝術(shù)區(qū)。除此之外,北京的一些老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型后基本上也在向文旅方向轉(zhuǎn)移。比如遠(yuǎn)在門(mén)頭溝的京煤集團(tuán)下屬的千軍臺(tái)礦區(qū),就是利用礦區(qū)關(guān)停后的1.9萬(wàn)平方米地面建筑和3000多米井下巷道打造京西科研基地以及“一線四礦”京西煤礦工業(yè)遺存文旅區(qū)。而在工業(yè)遺存的文旅化改造中,會(huì)展功能幾乎是一個(gè)繞不開(kāi)的選項(xiàng)。798藝術(shù)區(qū)的商業(yè)展覽和藝術(shù)展覽蜚聲海內(nèi)外,即將改造完成的京西科研基地也將在滿足科研實(shí)訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,承接社會(huì)企業(yè)及單位各種會(huì)議、培訓(xùn)、團(tuán)建、拓展等活動(dòng)。會(huì)展功能儼然名列其中。筆者以為這有兩方面原因:一是會(huì)展功能簡(jiǎn)單易于改造;第二,會(huì)展的聚集性特征可以快速提升人氣,且兼具宣傳推廣功能,有利于新的文旅產(chǎn)品快速打響知名度。服貿(mào)會(huì)在首鋼園區(qū)舉辦,其作為首鋼改造后的首秀,起點(diǎn)高、影響大,數(shù)十萬(wàn)觀眾的涌入迅速打響了名氣,這為首鋼后續(xù)進(jìn)軍文旅市場(chǎng)開(kāi)了個(gè)好頭。服貿(mào)會(huì)選擇在首鋼舉辦,可以說(shuō)是用國(guó)家信用為其背書(shū),用心良苦。
實(shí)際上,將會(huì)展活動(dòng)與利用工業(yè)遺存結(jié)合起來(lái)并非北京首創(chuàng),國(guó)內(nèi)外類(lèi)似的案例并不少見(jiàn)。2019年在上海舉行的人工智能大會(huì)展覽部分分為多個(gè)板塊,其中油罐展區(qū)就是把幾個(gè)廢棄的工業(yè)油罐改造成一個(gè)個(gè)展廳。無(wú)獨(dú)有偶,國(guó)外亦不乏相關(guān)案例。筆者曾在柏林考察當(dāng)?shù)靥厣k會(huì)場(chǎng)地,當(dāng)?shù)匾恍┌倌旯S、瓷器廠甚至老澡堂都被改造成特色的辦會(huì)場(chǎng)地,一般能容納數(shù)十人到百余人的小型會(huì)議。這樣的場(chǎng)地在柏林特別多,當(dāng)?shù)厝硕剂?xí)以為常。德國(guó)的工業(yè)文明起源比國(guó)內(nèi)早,文明更新?lián)Q代也早于國(guó)內(nèi),這種轉(zhuǎn)型已經(jīng)比較成熟。今天國(guó)內(nèi)城市所做的正是在走西方已經(jīng)走過(guò)的成熟路徑。因此筆者認(rèn)為,今后的這樣的特色場(chǎng)地在國(guó)內(nèi)會(huì)越來(lái)越多。不過(guò)需要指出的是,德國(guó)的情況與國(guó)內(nèi)不同,歐美國(guó)家并不像國(guó)內(nèi)擁有如此多大規(guī)模的展覽場(chǎng)館。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì),2020年全國(guó)在用的298座展館的室內(nèi)可供展覽總面積為1243萬(wàn)平方米,這比很多歐洲國(guó)家展館面積的總和還要多。因此,盡管未來(lái)會(huì)有更多的工業(yè)遺存改造的特色場(chǎng)地出現(xiàn),但是其用途主要在中小型會(huì)議和其他活動(dòng)上,大中型的展覽會(huì)依然會(huì)首選專(zhuān)業(yè)展館。但是場(chǎng)館之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈以及會(huì)議場(chǎng)地的選擇更加多元卻也是不可避免的趨勢(shì)。
首鋼園區(qū)辦會(huì)展只是后工業(yè)化時(shí)代工業(yè)遺存利用的縮影,但這卻是會(huì)展社會(huì)功能延伸的有益實(shí)踐。被需要、被模仿、被跨界融合,會(huì)展的作用還在不斷被開(kāi)發(fā)中,我們期待會(huì)展業(yè)在更多領(lǐng)域大放異彩。