校園公共安全宣傳教育問題探索

摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的不斷繁榮，中國社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、利益格局都處在快速的變化過程中。新時期大學(xué)生心理特征給高校安全帶來新的沖擊，網(wǎng)絡(luò)化趨勢不斷挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的高校公共安全宣傳教育，近年來發(fā)生在大學(xué)生身上的安全事件屢見不鮮。以中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院為例，發(fā)現(xiàn)目前的公共安全宣傳教育中存在著教育教學(xué)體系不健全、教育過程不深入、教育方式不新穎等諸多問題。

關(guān)鍵詞：高校，公共安全，宣傳教育，中國礦業(yè)大學(xué)

隨著時代的發(fā)展，當(dāng)前大學(xué)生面臨著諸多校園公共安全問題。近年來，中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院公共安全事故仍有發(fā)生、無法杜絕。筆者通過訪談和實地調(diào)研的方式總結(jié)出中國礦業(yè)大學(xué)在公共安全宣傳教育中存在的一些問題和存在問題的原因，并探究出高校公共安全宣傳教育工作的合理路徑。

一、校園公共安全宣傳教育存在的問題

目前，大多數(shù)高校都制定了安全宣傳教育相關(guān)管理規(guī)定，通過新生入學(xué)安全教育、大學(xué)生安全知識競賽、公共安全講座、宣傳欄等形式對大學(xué)生開展公共安全宣傳教育。但是由于高校學(xué)生群體十分龐大，公共安全宣傳教育體系還不夠完善、宣傳教育形式不夠豐富，無法覆蓋高校全體學(xué)生，因此高校公共安全宣傳教育的效果還不夠理想。下面將以中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院為例，分析高校在公共安全宣傳教育中存在的一些問題。

（一）思想上對安全宣傳教育的積極作用缺乏深刻的認(rèn)識

中國礦業(yè)大學(xué)把公共安全宣傳教育放在保衛(wèi)處，從管理體制上沒有形成合力。并且現(xiàn)有的公共安全宣傳教育也只是零碎敲打，沒有一個貫徹始終的主渠道。公共安全宣傳教育一直存在一定的滯后性。比如，學(xué)生宿舍內(nèi)一直有陽臺堆置飲料瓶、紙箱的習(xí)慣，但是學(xué)校之前從未針對此現(xiàn)象展開檢查和教育。直到某宿舍樓因為陽臺飲料瓶集聚太陽光而產(chǎn)生火苗之后，學(xué)校才開始進(jìn)行大規(guī)模檢查和教育。當(dāng)上級單位安排了安全檢查之后，各下級單位才會開始開展安全教育。

（二）宣傳教育體系不健全

中國礦業(yè)大學(xué)先后制定了《中國礦業(yè)大學(xué)教師科研課題實驗室安全管理辦法》、《中國礦業(yè)大學(xué)消防安全管理辦法》、《中國礦業(yè)大學(xué)易燃易爆危險物品安全管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)生安全教育和學(xué)生宿舍安全管理的通知》等關(guān)于安全管理的規(guī)章制度11項，但中國礦業(yè)大學(xué)安全規(guī)章制度都制定得較晚，存在一定的滯后性。而且，《中國礦業(yè)大學(xué)教師科研課題實驗室安全管理辦法》、《中國礦業(yè)大學(xué)易燃易爆危險物品安全管理辦法（試行）》均制定在2015年4月5日實驗室爆炸之后。學(xué)校的二級相關(guān)單位尤其是安全重點單位的后勤集團(tuán)、圖書館、實驗室、出版社等都沒有根據(jù)各自工作重點分別制定安全管理規(guī)章。學(xué)校也沒有針對這些規(guī)章制度進(jìn)行宣傳教育，更缺少理論與實際相結(jié)合的實踐環(huán)節(jié)。學(xué)生對于國家法律法規(guī)和校內(nèi)相關(guān)規(guī)定認(rèn)識不深、不足，甚至根本不了解，必然導(dǎo)致某些操作和行為的不規(guī)范，必然造成相關(guān)安全隱患。

（三）宣傳教育過程不深入不系統(tǒng)

除了課程設(shè)置較少、教育系統(tǒng)不完善、公共教育開展不全面等問題之外，高校中還普遍存在著公共安全宣傳教育的方法單一、過程不夠深入的問題。在中國礦業(yè)大學(xué)公共安全宣傳教育的課程當(dāng)中，多講訴如何規(guī)避風(fēng)險、如何面對災(zāi)害等理論性的內(nèi)容。

由于師資力量的薄弱，中國礦業(yè)大學(xué)還會邀請徐州消防支隊警官向同學(xué)們普及防火逃災(zāi)知識，講座現(xiàn)場一般先播放消防宣傳視頻，然后普及校園安全隱患知識，介紹日常生活中實用的消防知識。但是由于在教學(xué)中缺乏實踐操作和演練，學(xué)生對安全知識并不能很好的掌握，事后反而會遺忘。而且，重復(fù)性知識的講授，還會引起學(xué)生的反感，影響教學(xué)的效果。學(xué)校為節(jié)省教學(xué)資源，都會針對教職工或班長、宿舍長等學(xué)生干部進(jìn)行公共安全集中教育，再由他們對本班學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，這種公共安全宣傳教育方式收效甚微。

2015年11月12日下午，在南湖校區(qū)舉辦教職工滅火演練。本次演練共有各單位新進(jìn)教職工一百余人參加。但是，這種針對學(xué)生的滅火演練少之又少。

（四）宣傳教育偏離學(xué)生實際生活

目前，中國礦業(yè)大學(xué)主要借助“消防日”、“安全日”、“環(huán)境日”、江蘇省大學(xué)生安全知識競賽及典型安全事件等形式對大學(xué)生進(jìn)行安全教育，以期增強大學(xué)生的自我防范和保護(hù)意識，創(chuàng)建平安校園。但是根據(jù)實際情況來看，活動日和安全知識競賽的宣傳教育效果皆不明顯?；顒觾?nèi)容只是停留在各學(xué)院青協(xié)分發(fā)傳單、或者同學(xué)們在條幅上簽字承諾。而這種承諾并沒有真正對學(xué)生起到任何約束作用。所以高校依托學(xué)生社團(tuán)組織進(jìn)行公共安全宣傳教育能夠起到的作用微乎其微。

二、校園公共安全宣傳教育的合理途徑分析

針對當(dāng)前高校大學(xué)生公共安全宣傳教育各方面存在的問題及其原因，高校、社會、家庭和學(xué)生自身都需要采取有效措施，增強大學(xué)生公共安全意識教育的實效性，全面提高大學(xué)生安全防范意識和自我保護(hù)能力，維護(hù)大學(xué)生人身財物安全及高校安全，維護(hù)高校和諧與穩(wěn)定。

（一）完善法律體系，加強法治建設(shè)

要把高校公共安全宣傳教育放到能否維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定、能否營造出優(yōu)良育人的環(huán)境、能否實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的高度來看。按照中國特色社會主義理論體系的要求，時刻把高校公共安全宣傳教育工作擺在重要的位置。與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，構(gòu)建政府學(xué)校社會新型關(guān)系，結(jié)合新形勢下創(chuàng)新社會管理的要求，來創(chuàng)新高校管理，健全充滿生機活力的辦學(xué)體制，切實加強和改進(jìn)新時期高校公共安全宣傳教育工作。

（二）將公共安全宣傳教育納入素質(zhì)教育體系

在教學(xué)計劃上，國家也要制定相應(yīng)的安全教育計劃，既要考慮大學(xué)生在整個大學(xué)期間需要接受的安全教育和必須掌握的安全知識，又要針對不同年級、不同時段開展針對性的安全教育。在教學(xué)內(nèi)容上，針對大學(xué)生安全教育具有政治、哲學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、道德治安等學(xué)科方面知識的特點，根據(jù)有限的教學(xué)時間，有針對的科學(xué)選擇，制定教學(xué)大綱。高校安全教育應(yīng)以全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以大學(xué)生在校期間及今后走上社會面臨的安全問題為切入點，對學(xué)生進(jìn)行實用法律知識、安全防范知識、學(xué)校安全管理制度及心理健康知識教育，培養(yǎng)其抵御違法犯罪能力，對突發(fā)性事件和災(zāi)害性事故的應(yīng)急、應(yīng)變能力，避免生命財產(chǎn)受到侵害的安全防范能力，以及遭受人身傷害時的自我保護(hù)和逃脫的能力。

（三）拓展公共安全宣傳教育渠道

高校還要將公共安全宣傳教育的陣地延伸到互聯(lián)網(wǎng)上，加強網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感的培養(yǎng)，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力，幫助大學(xué)生建立牢固的思想防線，防止破壞網(wǎng)絡(luò)安全行為的發(fā)生。學(xué)校還應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將相關(guān)的法律知識、安全知識，通過網(wǎng)絡(luò)的方式傳遞給大學(xué)生。甚至可以利用網(wǎng)絡(luò)3D技術(shù)，模擬防火防盜、逃生自救等現(xiàn)實場景，讓大學(xué)生親身體驗災(zāi)害現(xiàn)場，切實提高大學(xué)生的應(yīng)變能力。

三、結(jié) 語

本文通過對中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院公共安全宣傳教育的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，提出解決措施，希望對中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院今后公共安全宣傳教育的開展提供些許幫助。因本人學(xué)識有限，文章中不免出現(xiàn)個別問題，歡迎大家批評指正。

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（作者簡介：彭忠進(jìn)，中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院，助教，研究方向：學(xué)生思想政治教育）