張宏羽
近年來,我國快遞行業(yè)突飛猛進(jìn),成為推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。國家郵政局發(fā)布的《2020年中國快遞發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示,2020年,我國快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)7年穩(wěn)居世界首位,快遞企業(yè)日均服務(wù)4.5億人次,相當(dāng)于全國每天有三分之一的人享受快遞服務(wù),人均快件使用量約59件。然而,快遞給生產(chǎn)、生活帶來極大便利的同時(shí),也在無形中成為販運(yùn)毒品的新渠道、毒品犯罪的新“幫兇”。
在上海市奉賢區(qū)人民檢察院辦理的一起案件中,趙某某通過微信收取袁某毒資,并為其聯(lián)系上家購買冰毒,而毒品的販運(yùn)方式正是快遞這一新形式。最終,法院以犯販賣毒品罪判處趙某某有期徒刑十五年,剝奪政治權(quán)利四年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣三萬元。以非法持有毒品罪判處袁某有期徒刑九年,并處罰金人民幣一萬九千元。
快遞成為毒品犯罪的新“幫兇”后,對(duì)我國禁毒的堵源截流工作提出了新的挑戰(zhàn)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2020年,全國共破獲網(wǎng)絡(luò)涉毒案件4709起、抓獲犯罪嫌疑人8506名,繳獲毒品856.9千克。同時(shí),2020年共破獲物流寄遞渠道販毒案件3011起,繳獲毒品4.3噸,分別同比上升9.5%和1.1%。厲行禁毒是中國政府的一貫立場(chǎng)和主張,也是檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。面對(duì)嚴(yán)峻的快遞販毒形勢(shì),檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)融入禁毒工作大局,依法履行檢察職能,保持打擊毒品犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì),還充分運(yùn)用制發(fā)檢察建議等方式主動(dòng)參與社會(huì)治理。
奉賢區(qū)人民檢察院向記者介紹,該院近年來辦理的快遞寄毒案件呈現(xiàn)出新的特征和趨勢(shì)。
一是善于利用掩體偽裝。根據(jù)檢察院對(duì)現(xiàn)有案例的調(diào)查,很多犯罪分子會(huì)先使用自封袋包裝,然后放入管狀物、盒狀物中,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密包裝毒品。甚至還會(huì)利用食品、玩具、藥品等各種物品進(jìn)行掩護(hù)和偽裝,夾在快遞中予以隱藏。
二是使用虛假信息??爝f收件人、發(fā)件人均使用虛假姓名和身份,地址不具體到門牌號(hào),甚至電話也預(yù)留他人的號(hào)碼,再委托他人轉(zhuǎn)寄或者將毒品寄至快遞柜、代收點(diǎn)等處,這些都增加了犯罪行為的隱蔽性和查處的難度。
三是毒品交易網(wǎng)絡(luò)化。買家、賣家不再需要見面交易,只要通過微信、QQ等社交媒體聯(lián)絡(luò),使用微信、支付寶等方式付款,即可實(shí)現(xiàn)毒品交易。
四是利用大眾對(duì)新型毒品的認(rèn)識(shí)盲區(qū),從而達(dá)到順利使用快遞寄送的目的。從該院辦理的毒品犯罪案件來看,涉新型毒品(如莫達(dá)非尼、“犀牛G點(diǎn)液”等)占比15.3%,2019年涉新型毒品案件占比6%,2020年涉新型毒品案件占比25%,新型毒品犯罪呈上升趨勢(shì)。
記者還從上海市金山區(qū)人民檢察院了解到,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“點(diǎn)單”、同城“閃送”到家的形式也是毒品的新型交易方式。一些吸毒人員會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)尋找大麻賣家,并通過快遞拿到大麻,部分供自己吸食,剩余部分通過快遞出售給朋友。在金山區(qū)人民檢察院辦理的俞某某販賣毒品案中,俞某某自己吸食的毒品通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購買,其販賣毒品便是通過呼叫同城“閃送”進(jìn)行寄送的。可以說,網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、快遞的便捷性給打擊查處毒品犯罪增加了難度。
值得一提的是,近年來,毒品案件犯罪手法不斷翻新,甚至出現(xiàn)了網(wǎng)購原料自制毒品的案件。記者了解到,今年3月,上海市長寧區(qū)人民檢察院辦理了一起利用網(wǎng)絡(luò)購買并販賣自行配制新型毒品的案件。周某某為牟取非法利益,從網(wǎng)絡(luò)上購買國家管制精神藥品,并將管制精神藥品自行混合配制成新型毒品,高價(jià)在網(wǎng)絡(luò)上向他人兜售。長寧區(qū)人民檢察院以販賣毒品罪對(duì)周某某提起公訴,法院以販賣毒品罪判處周某某有期徒刑十個(gè)月,并處罰金人民幣三千元。
在辦理快遞寄毒案件時(shí),奉賢區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”,確保辦案質(zhì)量。一是發(fā)揮追捕防漏作用。認(rèn)真細(xì)致開展案件審查,深入剖析案情,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并查明遺漏的犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人。二是發(fā)揮“捕訴一體”作用。針對(duì)毒品犯罪專業(yè)性強(qiáng)、隱蔽性高、取證難的特點(diǎn),在著重審查犯罪嫌疑人是否構(gòu)罪、社會(huì)危險(xiǎn)性如何、是否需要逮捕的基礎(chǔ)上,提前考慮審查起訴階段指控需要,捕后引導(dǎo)偵查人員進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)證據(jù),并加強(qiáng)跟蹤督促,為案件順利提起公訴打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
文章開頭所述的趙某某販賣毒品、袁某非法持有毒品案中,在證據(jù)審查階段,檢察機(jī)關(guān)就利用本案中趙某某販毒多利用手機(jī)微信、轉(zhuǎn)賬的特點(diǎn),申請(qǐng)對(duì)公安機(jī)關(guān)扣押的多部手機(jī)進(jìn)行恢復(fù)鑒定和勘查記錄。在此基礎(chǔ)上,對(duì)手機(jī)上的微信聊天記錄、支付毒資記錄、賬目進(jìn)行比對(duì),形成認(rèn)定趙某某多次販毒牟利的關(guān)鍵證據(jù)。同時(shí),通過兩次退補(bǔ),先后羅列補(bǔ)充偵查取證的15個(gè)方面內(nèi)容,為糾正遺漏罪行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最終,檢察機(jī)關(guān)成功追訴趙某某16筆販賣毒品的犯罪事實(shí),追加認(rèn)定毒品140余克;販賣毒品數(shù)量是移送起訴認(rèn)定事實(shí)的175倍;追訴袁某1筆非法持有毒品的犯罪事實(shí),追加認(rèn)定毒品近70克,并對(duì)其數(shù)罪并罰,對(duì)嚴(yán)懲毒品犯罪,震懾毒品犯罪起到了積極效果。
此外,奉賢區(qū)人民檢察院還與區(qū)公安分局、區(qū)法院建立溝通協(xié)作機(jī)制。在偵查前端,對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理的重大、疑難毒品犯罪案件實(shí)行快速反應(yīng),第一時(shí)間提前介入,與公安機(jī)關(guān)共同分析研究案情,明確辦案重點(diǎn)和取證方向,及時(shí)收集固定相關(guān)證據(jù),依法從嚴(yán)從快辦理,毒品類案件“案-件比”保持較低水平。
檢察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持“前前后后”的辦案理念,在辦案中增強(qiáng)敏感意識(shí),注重分析毒品犯罪案件背后的社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出防范措施,通過制發(fā)檢察建議的形式,延伸檢察職能、促進(jìn)堵漏建制。
快遞在無形中成為販運(yùn)毒品新渠道 (圖/視覺中國)
在上海市嘉定區(qū)人民檢察院辦理的一起案件中,“上家”通過微信收取毒資后,趁著夜色將毒品放入快遞柜,吸毒人員收到通知后前往“取貨”。嘉定區(qū)人民檢察院介紹,不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、訂購、銷售毒品和制毒物品,網(wǎng)上物色運(yùn)毒“馬仔”,或通過物流寄遞等渠道運(yùn)毒,收寄不用真名,聯(lián)絡(luò)使用隱語、暗語,采用微信、支付寶、Q幣等在線支付方式,交易活動(dòng)“兩頭不見人”。對(duì)于此類案件,嘉定區(qū)人民檢察院一方面對(duì)毒品犯罪保持高壓態(tài)勢(shì);另一方面針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的可疑包裹和可疑人員,要求快遞物流行業(yè)開展行業(yè)自查,找出管理疏漏之處,及時(shí)整改,堵住毒品犯罪的運(yùn)輸途徑。
記者還注意到,面對(duì)快遞寄毒愈演愈烈的形勢(shì),奉賢區(qū)人民檢察院開展了快遞寄毒專項(xiàng)綜合治理。2020年9月,奉賢區(qū)人民檢察院與金山區(qū)人民檢察院、奉賢郵政管理局簽署《關(guān)于建立郵政市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作備忘錄》,就深化行政執(zhí)法與司法信息共享,共同開展預(yù)防和打擊寄遞渠道涉槍涉爆涉毒等違法犯罪行為專項(xiàng)綜合治理行動(dòng)達(dá)成共識(shí)。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷性、新技術(shù)和新產(chǎn)品的不斷推出,使得網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人的吸引力越來越大。網(wǎng)絡(luò)販毒、快遞寄毒等新形式極易“圍獵”未成年人,讓其走向犯罪的深淵。
對(duì)于這種現(xiàn)象,金山區(qū)人民檢察院堅(jiān)持懲防并舉,結(jié)合案件辦理中發(fā)現(xiàn)的問題,開展集中宣傳教育和經(jīng)常性宣傳教育,與教育部門、社區(qū)、學(xué)校等加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)形成合力,組織內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣的禁毒宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。深入推進(jìn)法治副校長、法治進(jìn)校園工作,2021年以來,圍繞毒品、電信網(wǎng)絡(luò)、校園欺凌等主題開展活動(dòng)14次,較去年同期增加366%。
金山區(qū)人民檢察院表示,對(duì)于引誘、脅迫或者唆使未成年人參與毒品犯罪的行為將予以從重處罰。同時(shí),金山區(qū)人民檢察院嚴(yán)格快遞運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管,對(duì)寄送物品加大查驗(yàn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)源頭治理。進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境,注重與監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)QQ、微信、陌陌等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的監(jiān)管力度,防止網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用成為在校學(xué)生獲取毒品信息的來源和購銷鏈條。
此外,在辦理涉毒案件時(shí),金山區(qū)人民檢察院綜合考慮犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)和社會(huì)危害性,將懲治、預(yù)防、教育相結(jié)合,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)于學(xué)生涉毒犯罪,貫徹少捕慎訴原則,符合緩刑條件的建議法院適用緩刑。對(duì)未成年人涉毒犯罪,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,符合附條件不起訴的適用附條件不起訴。