楊興山
【摘 要】中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)成立于1952年5月,是新中國(guó)成立后第一個(gè)全國(guó)性民間對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易團(tuán)體。該會(huì)草創(chuàng)時(shí)期就設(shè)置了來華展覽部、出國(guó)展覽部。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和對(duì)外開放政策實(shí)施,自20世紀(jì)70年代末以來,出國(guó)展覽及國(guó)外來華展覽出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的局面。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)開始嘗試主辦國(guó)際性博覽會(huì)。以1978年十二國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)為肇始,1985年的第四屆亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)走出主辦國(guó)際性博覽會(huì)的重要一步,成為中國(guó)會(huì)展業(yè)的里程碑。歷史證明,中國(guó)嘗試主辦國(guó)際性博覽會(huì)正是改革開放前25年接待來華展覽及出國(guó)展覽經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與升華,是改革開放基本國(guó)策的實(shí)踐產(chǎn)物。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)貿(mào)促會(huì);十二國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì);亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì);改革開放
【中圖分類號(hào)】K27;D232【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】2096-6644(2021)05-0017-09
博覽會(huì)是對(duì)近代興起的各種展覽會(huì)、展銷會(huì)、勸業(yè)會(huì)的統(tǒng)稱,它對(duì)促進(jìn)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化傳播和文明交流起到了重要作用。2018年11月5—10日,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海國(guó)家會(huì)展中心舉辦,這是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì),是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。國(guó)內(nèi)博覽會(huì)史學(xué)專家馬敏認(rèn)為:“首屆進(jìn)博會(huì)是以經(jīng)貿(mào)為主題的國(guó)際博覽會(huì),商品貿(mào)易和科技進(jìn)步始終是一切博覽會(huì)的起點(diǎn)和原點(diǎn),可以說此次進(jìn)博會(huì)回到了博覽會(huì)的傳統(tǒng)與本源?!敝袊?guó)主辦國(guó)際性博覽會(huì)是在1978年改革開放前夕開始的,即1978年10月舉辦的十二國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)。經(jīng)過多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),1985年第四屆亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)成功舉辦,走出中國(guó)主辦國(guó)際性博覽會(huì)的重要一步。這兩個(gè)具有代表性的博(展)覽會(huì),同樣可劃為經(jīng)貿(mào)主題的博覽會(huì),在新中國(guó)主辦國(guó)際性博覽會(huì)的歷程中具有重要意義。自2010年上海世博會(huì)以來,國(guó)內(nèi)對(duì)于博覽會(huì)史的研究取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,主要體現(xiàn)在博覽會(huì)文獻(xiàn)的整理數(shù)量大、原創(chuàng)性強(qiáng);研究主題不斷深化,在博覽會(huì)與近代化、科技文化、中外交往等方面有較大突破。而對(duì)于改革開放初期博覽會(huì)的研究尚且薄弱,本文謹(jǐn)做一些有益的補(bǔ)充。
一、博覽會(huì)主辦機(jī)構(gòu):中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)
1978年和1985年中國(guó)嘗試主辦的兩個(gè)國(guó)際性博覽會(huì)的組織方均是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)貿(mào)促會(huì))。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于中國(guó)貿(mào)促會(huì)的研究多是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)視角著手,而對(duì)于其機(jī)構(gòu)、職能改革的歷史變遷尚未有系統(tǒng)研究成果出現(xiàn),鑒于中國(guó)貿(mào)促會(huì)對(duì)新中國(guó)博覽會(huì)事業(yè)特殊重要的貢獻(xiàn),本文首先對(duì)其做一些簡(jiǎn)單介紹,以求研究的完備與全面。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)成立于1952年5月,是新中國(guó)成立后第一個(gè)全國(guó)性民間對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易團(tuán)體,成立伊始便成為中國(guó)經(jīng)貿(mào)界一條通往外部世界特別是西方未建交國(guó)家民間交往的通道。該會(huì)草創(chuàng)時(shí)期就設(shè)置了來華展覽部和出國(guó)展覽部。中國(guó)貿(mào)促會(huì)接待的來華展覽會(huì)主要是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易型的展覽會(huì);出國(guó)展覽工作主要是主辦中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)和參與國(guó)際博覽會(huì),1982年開始受邀參加世界博覽會(huì)。1953年在北京勞動(dòng)人民文化宮先后舉辦的德意志民主共和國(guó)工業(yè)展覽會(huì)和波蘭人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)展覽會(huì),揭開了中國(guó)貿(mào)促會(huì)接待外國(guó)來華展覽工作的篇章。至1977年,中國(guó)貿(mào)促會(huì)共組織、接待了125個(gè)外國(guó)來華舉辦的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和專業(yè)技術(shù)展覽會(huì)。1978—1988年的11年間,共接待了來自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的160個(gè)來華展覽會(huì),是改革開放前25年來華展覽總數(shù)的1.3倍。
中共十一屆三中全會(huì)之后,中國(guó)進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。中國(guó)貿(mào)促會(huì)的工作范圍不斷擴(kuò)大,管理漸趨成熟,主要體現(xiàn)在:
一是提出新的工作方針。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,為適應(yīng)新時(shí)期中國(guó)全面發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流的需要,中國(guó)貿(mào)促會(huì)根據(jù)自身的特點(diǎn),于1980年確定了新的工作方針:促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易,促進(jìn)吸收外資,促進(jìn)引進(jìn)技術(shù),促進(jìn)各種形式的中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作(簡(jiǎn)稱“四促”方針)。整個(gè)80年代中國(guó)貿(mào)促會(huì)一直以此方針為工作方向,這是由諸多因素決定的。首先,“四促”方針是與中國(guó)的外交形勢(shì)變化相適應(yīng)的。“文化大革命”結(jié)束后,對(duì)外交往的活躍有效地加強(qiáng)和改善了中國(guó)的對(duì)外關(guān)系,其中最具影響的成果是《中日和平友好條約》的簽訂和中美建交。其次,“四促”方針符合對(duì)外開放基本國(guó)策的需要。再次,“四促”方針是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制改革的產(chǎn)物。在新中國(guó)對(duì)外貿(mào)易體系中,引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)一直是一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國(guó)在20世紀(jì)70年代后期加快了引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的步伐。組織和舉辦展覽會(huì)是開展國(guó)際間商品與技術(shù)交流和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要手段,中國(guó)貿(mào)促會(huì)通過展覽會(huì)這一平臺(tái),為國(guó)家對(duì)外貿(mào)易事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
二是參與展覽管理工作。1979—1981年,國(guó)家對(duì)于如何管理展覽活動(dòng)尚無明確具體規(guī)定。一般涉外展覽是按照既有的外事管理權(quán)限進(jìn)行管理,不涉外的展覽活動(dòng)是按照行政管理范圍自行辦理。1982年8月26日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、外交部〈關(guān)于出國(guó)舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)若干問題的規(guī)定〉和〈關(guān)于接待外國(guó)來華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與技術(shù)展覽會(huì)若干問題的規(guī)定〉的通知》,確定了出國(guó)展覽和接待外國(guó)來華展覽的報(bào)批程序。其中規(guī)定:“外國(guó)來華舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與技術(shù)展覽會(huì)(包括通過友好城市、省州關(guān)系來華舉辦的展覽會(huì)),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省、市、自治區(qū)人民政府均應(yīng)提前半年提出計(jì)劃,并于每年一月底或七月底以前送中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)進(jìn)行綜合平衡,統(tǒng)一報(bào)國(guó)務(wù)院審批。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得自行允諾和接待來華展覽會(huì)?!薄皝砣A展覽計(jì)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,其中屬于外國(guó)展出者向貿(mào)促會(huì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門申請(qǐng)的或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出舉辦的展覽會(huì),由貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)接待,貿(mào)促會(huì)也可交由其地方分會(huì)負(fù)責(zé)接待。屬于外國(guó)展出者向省、市、自治區(qū)人民政府申請(qǐng)的或省、市、自治區(qū)人民政府提出舉辦的展覽會(huì),由有關(guān)省、市、自治區(qū)人民政府指定的部門負(fù)責(zé)接待?!边@是改革開放以來國(guó)家出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于展覽會(huì)的正式管理文件,也是迄今在中國(guó)級(jí)別最高的關(guān)于對(duì)展覽活動(dòng)進(jìn)行管理的、具有管理約束性質(zhì)的重要文件。這份文件的產(chǎn)生,有其特定的歷史背景。自1978年中國(guó)實(shí)行改革開放政策后,出國(guó)舉辦展覽(包括參加國(guó)際博覽會(huì))和接待外國(guó)來華展覽,成為各部門和各地方政府推進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的重要手段之一。但由于缺乏宏觀管理,無章可循,一度出現(xiàn)比較混亂的局面。比如在1981年,國(guó)內(nèi)有十幾個(gè)省市都去日本舉辦貿(mào)易展覽會(huì),內(nèi)容大同小異;在美國(guó)某城市,一周之內(nèi)竟有3個(gè)中國(guó)展覽會(huì)開幕。外國(guó)來華展覽活動(dòng)也有類似情況。
三是發(fā)展地方分會(huì)。中共十一屆三中全會(huì)以后,隨著對(duì)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的迅速鋪展,中國(guó)貿(mào)促會(huì)地方分支機(jī)構(gòu)逐年增加。到1986年5月,中國(guó)貿(mào)促會(huì)召開第一屆會(huì)員代表大會(huì)時(shí),全國(guó)已有35個(gè)地方分會(huì)。各分會(huì)都能獨(dú)立接待外國(guó)來華展覽及代表團(tuán),組織出國(guó)訪問和專業(yè)考察。
自20世紀(jì)70年代初中國(guó)貿(mào)促會(huì)恢復(fù)部分職能到改革開放初期職能擴(kuò)展,中國(guó)貿(mào)促會(huì)以其廣泛的工作內(nèi)容和各種有效的服務(wù),為促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流和貿(mào)易往來、增進(jìn)中國(guó)人民與世界人民的交流和友誼,起到了積極的作用。1986年5月,國(guó)務(wù)院副總理姚依林在中國(guó)貿(mào)促會(huì)第一屆會(huì)員代表大會(huì)上的講話中指出:“過去在我國(guó)的對(duì)外交往還不很發(fā)達(dá)的年代里,貿(mào)促會(huì)在推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展上,曾經(jīng)起過非常重要的作用,是中國(guó)人民與各國(guó)人民之間發(fā)展經(jīng)濟(jì)友好往來的橋梁”,“它是我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界組織的民間團(tuán)體,它代表我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界與世界各國(guó)開展民間的經(jīng)濟(jì)友好活動(dòng)。它是我國(guó)政府在外交工作與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作方面的得力助手”。
二、配合農(nóng)業(yè)機(jī)械化:主辦十二國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)
1978年10月20日至11月3日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)在全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館主辦了十二國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)。這是在新中國(guó)首次舉辦的國(guó)際性專業(yè)展覽會(huì)。主辦十二國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)是順應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)家政策的產(chǎn)物,即1980年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一奮斗目標(biāo)。20世紀(jì)50年代中期,中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化便形成了一個(gè)明確的路線。這個(gè)路線就是在農(nóng)業(yè)合作化完成以后,要大規(guī)模實(shí)行農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造,并在20~25年的時(shí)間內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。直到1978年,中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是按照這個(gè)路線
進(jìn)行的。
1966—1978年是中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一個(gè)特殊歷史時(shí)期,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一,得到了較大的發(fā)展。1966年7月召開了第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化會(huì)議,確定了1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的奮斗目標(biāo),明確了農(nóng)機(jī)制造以地方為主、農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品以小型為主、農(nóng)業(yè)機(jī)械購買以集體為主的“三主”方針和實(shí)現(xiàn)這一方針的措施。會(huì)后由于“文化大革命”造成的沖擊,延遲了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。
1975年9月15日至10月19日,國(guó)務(wù)院在山西昔陽縣召開了第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)大寨會(huì)議,進(jìn)一步提出全國(guó)要在3~5年內(nèi)分期分批普及大寨縣。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)再掀高潮,進(jìn)入以“普及大寨縣”為特征的新階段。同時(shí),會(huì)議還交流了農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)驗(yàn)和討論了1980年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題。1976年12月10日在北京召開的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)大寨會(huì)議,在動(dòng)員全黨全國(guó)揭批“四人幫”、迅速把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去的同時(shí),根據(jù)毛澤東1955年在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告中提出的用25年時(shí)間完成農(nóng)業(yè)技術(shù)改造的設(shè)想,重提到1980年基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求。
(一)會(huì)前籌備與展會(huì)內(nèi)容
1975年,中國(guó)貿(mào)促會(huì)開始醞釀和研究舉辦國(guó)際性展覽會(huì)。當(dāng)年11月27日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)主任王耀庭召集座談會(huì),提議舉辦國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì),以配合中共中央關(guān)于“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的決策,借鑒外國(guó)農(nóng)機(jī)的長(zhǎng)處,促進(jìn)國(guó)內(nèi)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。與會(huì)各部門代表均表示贊同。會(huì)后,中國(guó)貿(mào)促會(huì)就展覽場(chǎng)地、邀請(qǐng)國(guó)別、希望外國(guó)展出的產(chǎn)品、外國(guó)展覽人員的住宿與交通等問題,分別與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,并制定了詳細(xì)的工作方案。
1977年11月底,中央領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)了《關(guān)于擬于1978年下半年在北京舉辦幾個(gè)國(guó)家參加的農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)的請(qǐng)示》,籌備工作隨后正式開始。國(guó)家計(jì)委、物資總局、一機(jī)部、農(nóng)林部、外貿(mào)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)和北京市革委會(huì)指派負(fù)責(zé)人組成籌備小組,研討解決有關(guān)重大問題,具體組織工作由中國(guó)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)出面向澳大利亞、加拿大、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)等11個(gè)國(guó)家的駐華大使館發(fā)出了參展邀請(qǐng)函,同時(shí)也將此事通知了中國(guó)駐這些國(guó)家的商務(wù)參贊處。后來又增加了丹麥,共12個(gè)國(guó)家。
農(nóng)林部和北京市革委會(huì)同意展覽會(huì)使用全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館及其南面的一塊空地。一機(jī)部和農(nóng)林部根據(jù)12個(gè)國(guó)家的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)情況,分別提出了各國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品大類和希望邀請(qǐng)參展的公司名單,由中國(guó)貿(mào)促會(huì)出面與各國(guó)主辦單位協(xié)商。同時(shí),各參展國(guó)也可推薦其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和參展公司。一機(jī)部和農(nóng)林部負(fù)責(zé)提出展后擬留購清單,再由國(guó)家計(jì)委和物資總局安排外匯,確定留購項(xiàng)目。北京市革委會(huì)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排外賓和中國(guó)參與工作的人員食宿、交通等。
十二國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)于1978年10月20日開幕,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理余秋里出席并剪彩。一共有12個(gè)國(guó)家(中國(guó)未參展)的320多家廠商參加,室內(nèi)外展出面積3萬多平方米,共展出各類農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備725臺(tái)。主要展品為拖拉機(jī)、耕作機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械和農(nóng)田測(cè)試儀器等。展品的純重量達(dá)1600多噸,豐富多彩的展品展現(xiàn)了這12個(gè)國(guó)家在農(nóng)業(yè)機(jī)械制造方面的高度技術(shù)水平,反映了這些國(guó)家在農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化方面所取得的成就。 700多臺(tái)展品中,羅馬尼亞、瑞典的林業(yè)機(jī)械,日本的水稻插秧、收割機(jī)械,西德的卷管移動(dòng)式噴灌機(jī)等,吸引了大批觀眾。在展覽會(huì)的表演場(chǎng)地,有10個(gè)國(guó)家的技術(shù)人員演示了用機(jī)械進(jìn)行旋耕、起壟、開溝等技術(shù)。
展覽會(huì)期間,澳大利亞、法國(guó)、西德、意大利、日本、羅馬尼亞的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,還分別到北京郊區(qū)房山縣(今房山區(qū))和朝陽區(qū)的兩個(gè)人民公社,進(jìn)行收割水稻、蘆葦和收獲甜菜、青貯飼料的表演和噴灌表演。數(shù)千名觀眾觀看了表演,他們對(duì)各國(guó)朋友帶來的先進(jìn)技術(shù)表示贊賞。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)同一機(jī)部、農(nóng)林部等有關(guān)主管部門組織了30多萬名觀眾參觀展覽會(huì),觀眾以專業(yè)技術(shù)人員為主,有5萬多名觀眾來自北京以外。8萬多名觀眾觀看了各國(guó)的農(nóng)機(jī)操作表演。展覽會(huì)放映了各國(guó)的農(nóng)業(yè)科學(xué)電影197部。展覽會(huì)還舉行了205項(xiàng)技術(shù)座談,中方有1200多名技術(shù)人員參加。有些外國(guó)教授和高級(jí)技術(shù)人員專程來中國(guó)參加技術(shù)座談會(huì)。通過相互討論,促進(jìn)了彼此之間在科技方面的交流和合作。時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英說:“這次展覽會(huì)好比一個(gè)農(nóng)機(jī)大學(xué)。人家把各種農(nóng)機(jī)在這里擺得好好的,機(jī)會(huì)難得,應(yīng)該拍電影;要把觀摩學(xué)習(xí)組織好,多組織一些人來參觀。特別是農(nóng)機(jī)研究、生產(chǎn)部門,一定要來看看。對(duì)各國(guó)的樣機(jī)要做比較,寫出總結(jié)來?!苯?jīng)有關(guān)主管部門反復(fù)研究、比較,中方在展覽會(huì)閉幕后收購了500多臺(tái)展品,總值540萬美元,占各國(guó)擬出售展品總值的79%。為了使全國(guó)更多的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員有機(jī)會(huì)參觀、了解外國(guó)的先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù),農(nóng)林部在展覽館內(nèi)繼續(xù)內(nèi)部展出留購下來的500多臺(tái)展品,為期兩個(gè)月。展覽結(jié)束后這些展品被分配到農(nóng)林部選定的10個(gè)縣,在平原、山地、水田、牧區(qū)等不同的農(nóng)牧環(huán)境進(jìn)行生產(chǎn)試驗(yàn),并進(jìn)行了推廣。中央新聞紀(jì)錄電影制片廠特意制作了《外國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)》的紀(jì)錄片,按春、夏、秋、冬四個(gè)季節(jié)分別選取了不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行操作錄制。
展覽會(huì)期間,中外貿(mào)易界人士進(jìn)行了廣泛接觸,在平等互利、互通有無的基礎(chǔ)上發(fā)展了貿(mào)易關(guān)系。日本、瑞士、西德、意大利、英國(guó)、羅馬尼亞、荷蘭、加拿大、法國(guó)等國(guó)的展覽團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和駐華大使,在展出期間還先后舉行了館日招待會(huì)。他們?cè)谡写龝?huì)上的致辭中,熱情祝賀中國(guó)人民在國(guó)家建設(shè)與科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化方面所取得的成果,表示希望通過這次展覽能對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”有所貢獻(xiàn),并能增進(jìn)互相間的了解和友誼,促進(jìn)彼此間的貿(mào)易往來。各國(guó)來賓在展覽期間還參觀了北京的工廠、人民公社,并瀏覽了名勝古跡。中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉行專場(chǎng)文藝晚會(huì)招待了各國(guó)客人。
當(dāng)時(shí)因中美兩國(guó)之間還沒有建立正式的外交關(guān)系,所以這次展覽會(huì)未邀請(qǐng)美國(guó)公司參加。但美國(guó)國(guó)際收割機(jī)公司的拖拉機(jī)和耕種機(jī)公司通過在加拿大、法國(guó)、西德的子公司參加了展出。美國(guó)帝爾公司的聯(lián)合收割機(jī)和拖拉機(jī)公司通過其在法國(guó)和西德的分公司進(jìn)行展出。美國(guó)克拉克公司的重型建筑設(shè)備通過其在加拿大的子公司進(jìn)行展出。美國(guó)公司方面認(rèn)為:“最近的跡象表明,中國(guó)可能計(jì)劃大量購買農(nóng)業(yè)機(jī)械,這次展覽會(huì)將成為一次很重要的展出?!?/p>
(二)歷史定位與經(jīng)驗(yàn)
十二國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)是中國(guó)貿(mào)促會(huì)來華展覽部接待的第一個(gè)國(guó)際性的專業(yè)博覽會(huì),是中國(guó)主辦的第一個(gè)商業(yè)性展會(huì),為中國(guó)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化開了先河。該展覽會(huì)標(biāo)志著中國(guó)展覽業(yè)由起步期的“單國(guó)展覽時(shí)期”向蓬勃發(fā)展階段的“國(guó)際展覽時(shí)期”過渡。此次展覽會(huì)有三個(gè)主要特色:一是國(guó)際性。不同于之前25年間接待的單國(guó)來華展覽,這次展覽會(huì)事先籌備期就計(jì)劃邀請(qǐng)12個(gè)國(guó)家參展。二是商業(yè)性。這次展覽會(huì)本著平等互利、互通有無的發(fā)展貿(mào)易的宗旨,收購了近八成的展品。三是專業(yè)性。展會(huì)期間有序組織了來自全國(guó)的技術(shù)人員參加展會(huì)及技術(shù)座談會(huì),與國(guó)外專家進(jìn)行直接的面對(duì)面交流,并選取縣域進(jìn)行展品試點(diǎn)。
但是這次展覽會(huì),中國(guó)并沒有展品參展?!爸型馔谩眳⒄沟霓D(zhuǎn)變,則是在20世紀(jì)80年代中后期。本次展覽會(huì)之后,中共十一屆三中全會(huì)召開,中國(guó)進(jìn)入改革開放的新階段。隨著改革開放政策的鋪開,中國(guó)展覽會(huì)事業(yè)開始走向現(xiàn)代化、商業(yè)化,展覽會(huì)逐步具備現(xiàn)代貿(mào)易展覽會(huì)的特征。1979—1982年,國(guó)內(nèi)相繼舉辦了“全國(guó)輕工業(yè)新產(chǎn)品展銷會(huì)”“全國(guó)社隊(duì)企業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)”“全國(guó)兒童生活用品展銷會(huì)”等全國(guó)性大型展會(huì),開啟了會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化的有益探索。
三、促進(jìn)亞太經(jīng)貿(mào)合作:主辦1985年第四屆亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)
進(jìn)入20世紀(jì)80年代,亞洲及太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引人注目。1985年11月15—30日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)主辦的第四屆亞洲及太平洋地區(qū)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)在北京新落成的中國(guó)國(guó)際展覽中心舉行。這次博覽會(huì)既是人們觀察“太平洋崛起”的窗口,也是亞太地區(qū)各國(guó)增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的一個(gè)平臺(tái),走出了在中國(guó)主辦綜合性國(guó)際博覽會(huì)的重要一步,這是新中國(guó)歷史上舉辦的第一次大規(guī)模國(guó)際博
覽會(huì)。
(一)亞太經(jīng)社委員會(huì)
亞洲及太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱亞太經(jīng)社委員會(huì))的前身是亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì),是聯(lián)合國(guó)的區(qū)域性組織。亞太經(jīng)社委員會(huì)成立于1947年,成立時(shí)規(guī)模不大,只有10個(gè)成員國(guó),工作人員和預(yù)算也甚少,最早是作為該區(qū)域各國(guó)政府的一個(gè)論壇,相互了解各自取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。
1962年,亞太經(jīng)社委員會(huì)為了擴(kuò)大本區(qū)域發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系,促進(jìn)本區(qū)域同世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,倡議舉辦亞太博覽會(huì)。1966年,以稻米和農(nóng)機(jī)為主的第一屆亞太博覽會(huì)在泰國(guó)曼谷舉辦。1969年,以石油化工產(chǎn)品為主的第二屆亞太博覽會(huì)在伊朗德黑蘭舉辦。1972年,以輕紡產(chǎn)品和紡織機(jī)械為主的第三屆亞太博覽會(huì)在印度新德里舉辦。
中國(guó)與亞太經(jīng)社委員會(huì)的接觸是在20世紀(jì)70年代末開始的,1978年8月,中國(guó)政府派出由對(duì)外貿(mào)易部副部長(zhǎng)劉希文率領(lǐng)的中國(guó)代表團(tuán),出席亞太經(jīng)社委員會(huì)在印度首都新德里召開的亞太地區(qū)貿(mào)易和合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,表達(dá)了中國(guó)愿意加強(qiáng)同亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的愿望。為了促進(jìn)亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮和貿(mào)易、技術(shù)交流,發(fā)展“南南合作”,擴(kuò)大“南北交流”,1982年2月,亞太經(jīng)社委員會(huì)倡議在中國(guó)北京舉辦第四屆亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)。1982年10月26日,中國(guó)貿(mào)促會(huì)、外交部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部聯(lián)名向國(guó)務(wù)院報(bào)送《關(guān)于貿(mào)促會(huì)與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社委員會(huì)在北京聯(lián)合主辦第四屆亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)的請(qǐng)示》,擬將博覽會(huì)的地點(diǎn)設(shè)在中國(guó)貿(mào)促會(huì)正在籌建的國(guó)際展覽中心。此后,修建國(guó)際展覽中心成為一項(xiàng)重要工程,各方面在資金、設(shè)備、物資、施工力量等方面都給予了優(yōu)先支持。最終經(jīng)中國(guó)政府同意后于1983年9月15日在北京簽署了議定書。
(二)博覽會(huì)概覽
1985年11月15日,第四屆亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)開幕,時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)彭真出席開幕式并剪彩。博覽會(huì)設(shè)有6個(gè)展覽廳,展覽面積達(dá)4萬多平方米,累計(jì)1200多個(gè)廠家、公司和團(tuán)體參展,代表亞太地區(qū)及與本地區(qū)關(guān)系密切的26個(gè)國(guó)家和地區(qū),展出了從傳統(tǒng)手工藝品到高能核聚變等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。
在各展覽大廳內(nèi),參觀者感受到亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上卓有成效的發(fā)展。過去,亞太國(guó)家和地區(qū)出口的大都是初級(jí)產(chǎn)品。而這次博覽會(huì)的出口產(chǎn)品則包括從紡織品到電腦等各種工業(yè)品。東盟等國(guó)也已改變過去以木材、棕油、錫等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu),展出以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的加工業(yè),如食品加工、罐頭、飲料、化肥和石油產(chǎn)品等。特別是這些國(guó)家生產(chǎn)的精密機(jī)械、電子醫(yī)用器材和電腦等已在國(guó)際市場(chǎng)嶄露頭角,在發(fā)達(dá)國(guó)家中也博得信譽(yù)。
美國(guó)這次的參展單位共有40多家,展出的都是美國(guó)準(zhǔn)備向中國(guó)出售的產(chǎn)品??藙谒构臼菍iT從事展覽事業(yè)的企業(yè),已在中國(guó)舉辦過多次技術(shù)展覽活動(dòng)。這次博覽會(huì)的美國(guó)館就是由該公司組織展出的。西屋電器公司是世界上較大的電器公司之一。這次主要的展品有:W、D、P、F型電子控制系統(tǒng),適用于自動(dòng)化工廠、大型電站、供電系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)的控制設(shè)備。施樂公司展出的施樂天地,代表著美國(guó)最先進(jìn)的復(fù)印和傳真技術(shù),圖像精美清晰,除辦公室用的常規(guī)復(fù)印機(jī)外,還有大型工程復(fù)印機(jī),可以直接將鉛筆繪制的圖紙復(fù)印成施工圖或上墨底圖,其他的還有電話圖文傳真機(jī)、電子存儲(chǔ)打字機(jī)、教育器材和醫(yī)療設(shè)備等。
博覽會(huì)期間,在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的合作和資助下,亞太經(jīng)社委員會(huì)、亞太技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心和聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織等機(jī)構(gòu)組織了亞太國(guó)家投資、合資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓兩個(gè)專題座談會(huì),有力地促進(jìn)了亞太地區(qū)在貿(mào)易、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的合作。20多個(gè)參展國(guó)家和地區(qū)的代表約80人參加了討論。亞太國(guó)家投資、合資企業(yè)座談會(huì)于11月20—22日舉辦。亞太國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓座談會(huì)于11月25—27日舉辦。座談會(huì)對(duì)于亞太地區(qū)不同發(fā)展水平的國(guó)家和地區(qū)相互間的取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮本地區(qū)貿(mào)易潛力,促進(jìn)本地區(qū)在貿(mào)易、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的合作起到了有益作用。此外,博覽會(huì)期間,日本、印度、美國(guó)、荷蘭、民主德國(guó)、瑞典6個(gè)國(guó)家的展出者舉行了79次技術(shù)座談,中國(guó)約30個(gè)有關(guān)部委、北京市的2000多名專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)貿(mào)人員參加了這些技術(shù)交流活動(dòng)。
根據(jù)之前簽署的議定書,確定了各國(guó)館日時(shí)間,從博覽會(huì)開幕式之后的16—25日,分別是日本、瑞典、蘇聯(lián)、芬蘭、美國(guó)、澳大利亞、印度、荷蘭、加拿大、民主德國(guó)的館日。
中國(guó)館面積9100平方米(包括設(shè)在北京展覽館的電子工業(yè)專用設(shè)備分館),其中在博覽會(huì)7號(hào)館及露天廣場(chǎng)共有6300平方米,名列參展各國(guó)之首。展出機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品、輕紡工業(yè)品、食品和手工藝品等。另外,在北京展覽館還設(shè)有電子工業(yè)設(shè)備分館,展出面積為2800平方米,主要展出半導(dǎo)體集成電路加工設(shè)備、黑白顯像管生產(chǎn)設(shè)備、電容器生產(chǎn)線設(shè)備、集成電路加工設(shè)備以及電子工業(yè)生產(chǎn)專用設(shè)備等。中國(guó)館在博覽會(huì)會(huì)場(chǎng)還設(shè)有小賣部,出售紀(jì)念性商品。通過這些門類齊全、豐富多彩的展品,人們看到改革開放政策給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的活力,也反映了中國(guó)與亞太地區(qū)進(jìn)行合作和交流所具備的充分條件。
(三)主辦經(jīng)驗(yàn)和歷史定位
第一,擴(kuò)大了“南南合作”,加強(qiáng)了“南北交流”。舉辦博覽會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了各參展國(guó)與中國(guó)的友誼和相互了解,擴(kuò)大了業(yè)務(wù)聯(lián)系,為今后貿(mào)易發(fā)展和技術(shù)合作創(chuàng)造了條件。博覽會(huì)期間所進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)活動(dòng),對(duì)發(fā)展“南南合作”、繁榮亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)“南北交流”作出了積極貢獻(xiàn)。通過這次博覽會(huì),一些西方國(guó)家迫切希望與亞太發(fā)展中國(guó)家發(fā)展貿(mào)易關(guān)系。人們相信,這次博覽會(huì)不僅會(huì)對(duì)加強(qiáng)“南南合作”起積極作用,而且也必將促進(jìn)“南北”之間的交流與對(duì)話,進(jìn)而為整個(gè)世界的和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
第二,促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展。這屆博覽會(huì)旨在推進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展。博覽會(huì)期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界人士與各參展廠商進(jìn)行了廣泛接觸,就經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易往來進(jìn)行了充分討論,加強(qiáng)了了解,建立了聯(lián)系,為后來的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展打下了基礎(chǔ)。不少參展廠商還與中國(guó)電子、木材、工程、輕工、外貿(mào)、煤炭、儀器、包裝等幾十家公司就幾十個(gè)項(xiàng)目的期貨貿(mào)易問題進(jìn)行了洽談。
第三,加快了中國(guó)會(huì)展業(yè)的展館建設(shè)。為了適應(yīng)國(guó)外來華展覽的新形勢(shì),迎接亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)的舉行,中國(guó)貿(mào)促會(huì)于1984年1月動(dòng)工興建了中國(guó)國(guó)際展覽中心。這是當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的國(guó)際展覽場(chǎng)地。它的興建,不僅為亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)的舉行創(chuàng)造了條件,而且為以后繼續(xù)舉辦國(guó)際博覽會(huì)和大型國(guó)際專業(yè)博覽會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
第四,引領(lǐng)了中國(guó)接待來華展覽的新方向。中國(guó)貿(mào)促會(huì)從1953—1985年間,在全國(guó)共組織接待、安排了國(guó)外來華展覽會(huì)580多個(gè)。其中,由中國(guó)貿(mào)促會(huì)直接組織、接待的國(guó)外來華展覽有200多個(gè)。隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和對(duì)外開放的深入,對(duì)外貿(mào)易和技術(shù)合作有大幅度增長(zhǎng),國(guó)外來展也隨之出現(xiàn)了嶄新局面。從國(guó)外來展的數(shù)量上看,過去每年只有幾個(gè)或十幾個(gè),從1983年開始,每年發(fā)展到幾十個(gè)甚至上百個(gè)。1985年,中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其分會(huì)已在全國(guó)各地安排了250多個(gè)展覽會(huì)。從展出地點(diǎn)看,過去主要集中在北京、上海、天津、武漢等城市,隨后擴(kuò)展到遍及全國(guó)各省。展覽會(huì)的內(nèi)容十分廣泛,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通、科技、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域。從展覽會(huì)的形式看,過去主要是單國(guó)來展,從1978年北京十二國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)開始,國(guó)際性專業(yè)展覽會(huì)越來越多。第四屆亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)揭開了中國(guó)主辦國(guó)際博覽會(huì)的序幕,標(biāo)志著來華展覽工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。在此之后,1986年中國(guó)貿(mào)促會(huì)決定在中國(guó)國(guó)際展覽中心定期舉辦6個(gè)國(guó)際專業(yè)展覽會(huì),中國(guó)會(huì)展業(yè)開始形成自主品牌。
改革開放初期,中國(guó)嘗試主辦國(guó)際性博覽會(huì)是之前25年接待來華展覽及出國(guó)展覽經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與升華。中國(guó)貿(mào)促會(huì)是積極參與者,并發(fā)揮了重要作用。1978—1985年,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的啟動(dòng)和對(duì)外開放的展開,中國(guó)會(huì)展業(yè)迎來了大變革時(shí)期。接待來華展覽由起步階段的單國(guó)展覽過渡到國(guó)際展覽。展覽管理體制開始變革,專業(yè)性管理法規(guī)從無到有,從模糊到具體。國(guó)際性會(huì)展中心修建投入使用。以1985年第四屆亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)為界,在此之后,中國(guó)會(huì)展業(yè)開始向?qū)I(yè)化、定期化、中外同堂展出轉(zhuǎn)變,注重培育自主品牌的展會(huì),初步形成了自主辦展、來華展覽、出國(guó)展覽并駕齊驅(qū)的局面,展會(huì)的貿(mào)易性、專業(yè)性大大加強(qiáng),中國(guó)會(huì)展業(yè)開始與現(xiàn)代國(guó)際展覽業(yè)
接軌。
[作者系歷史學(xué)博士,國(guó)防科技大學(xué)文理學(xué)院講師]