中共中央致國(guó)民黨臨全大會(huì)的兩封建議書及其分歧

邵彥濤 麻瀟

【摘 要】1938年3月29日至4月1日，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)在武昌召開，中共中央支持并積極參與了這次大會(huì)。中共方面向該會(huì)提交兩封建議書，一封為長(zhǎng)江局負(fù)責(zé)人王明代中共中央起草的建議書，一封為中共中央在不認(rèn)可王明建議書的情況下，另行起草的一封建議書。兩封建議書在措辭、議題等方面存在重大分歧，實(shí)質(zhì)是關(guān)于在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中是否堅(jiān)持獨(dú)立自主原則的爭(zhēng)議。王明并未將中共中央建議書提交國(guó)民黨臨全大會(huì)，并非王明所言之時(shí)間來(lái)不及等問題，而是緣于王明刻意抗拒中共中央意見的主觀意圖。這是王明右傾錯(cuò)誤較早的一次暴露，并對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生了一些不良的影響。

【關(guān)鍵詞】中共中央;王明;國(guó)民黨臨全大會(huì);建議書

【中圖分類號(hào)】K26;D231【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】2096-6644（2021）05-0071-10

1937年8月，中共洛川會(huì)議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，制定了全面抗戰(zhàn)路線。1937年11月底，王明從蘇聯(lián)回國(guó)貫徹共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)的“新政策”：中國(guó)抗戰(zhàn)主要依靠國(guó)民黨，中共應(yīng)促成國(guó)民黨政府基礎(chǔ)上的全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略問題上，堅(jiān)持“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”和“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”的方針。12月，中共中央召開政治局會(huì)議，決定在武漢設(shè)立長(zhǎng)江局并組織中共代表團(tuán)繼續(xù)同國(guó)民黨聯(lián)系與談判。后來(lái)兩個(gè)組織合并，對(duì)內(nèi)稱中共中央長(zhǎng)江局，對(duì)外稱中共代表團(tuán)，王明為負(fù)責(zé)人。國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)（簡(jiǎn)稱國(guó)民黨臨全大會(huì)）召開在即，王明將自己代中共中央起草的建議書送交國(guó)民黨，中共中央對(duì)此建議書并不認(rèn)可，遂重新起草一封并轉(zhuǎn)長(zhǎng)江局。但是，王明未將中共中央建議書提交國(guó)民黨臨全大會(huì)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為這是王明刻意違背中共中央指示，有不尊重中共中央、鬧獨(dú)立性之嫌。事實(shí)上，兩封建議書在措辭和議題設(shè)置上存在重大分歧，這一分歧才是王明拒絕撤換前一封中共中央建議書的真正原因。

一、兩封建議書出爐的背景

1938年2月初，國(guó)民黨決定于1938年3月29日召集臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)，討論和制定抗日政策。中共中央對(duì)此非常重視，決定由王明代表中共中央起草致國(guó)民黨臨全大會(huì)政治建議書。3月8日，長(zhǎng)江局會(huì)議要求王明于11—12日擬就這個(gè)建議書。3月21日，王明將《中共中央對(duì)國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)的提議》（簡(jiǎn)稱“王明書”）報(bào)送中共中央。中共中央對(duì)“王明書”并不認(rèn)可，認(rèn)為“王明書”沒有明確如下重要問題：“（1）克服困難堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底和堅(jiān)持反對(duì)妥協(xié)、悲觀失望的傾向問題;（2）武裝群眾的問題;（3）改善民生的問題?！睘榇?，3月25日，中共中央另行起草《中共中央致國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)電》（簡(jiǎn)稱“中共中央書”），提出八項(xiàng)意見并電告長(zhǎng)江局。王明在未收到中共中央答復(fù)時(shí)，就于3月24日將前書送交國(guó)民黨。

國(guó)民黨臨全大會(huì)召開前，長(zhǎng)江局機(jī)關(guān)報(bào)《新華日?qǐng)?bào)》對(duì)“王明書”進(jìn)行第一次披露。3月28日，該報(bào)發(fā)表社論《我全國(guó)同胞熱烈的希望》指出：“牢固和擴(kuò)大國(guó)共兩黨及其他一切抗日黨派的合作，加強(qiáng)政府與民眾間的相互信任和相互幫助，已成為國(guó)共兩黨和全體愛國(guó)同胞一致的熱望。怎樣來(lái)達(dá)到堅(jiān)強(qiáng)的全國(guó)的團(tuán)結(jié)，增進(jìn)政府與民眾的關(guān)系，以爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利和完成救國(guó)建國(guó)大計(jì)，我們提供下列幾點(diǎn)意見：（略）?！边@個(gè)社論除去行文方式和一些用詞口吻的變化外，基本反映了“王明書”的內(nèi)容，即將“王明書”公之于眾。這個(gè)社論發(fā)表時(shí)，王明已收到中共中央回復(fù)，但此時(shí)仍發(fā)表自己代中共中央起草的建議書內(nèi)容，說(shuō)明了其內(nèi)心之抗拒。出于保密需要，人們讀到這篇社論時(shí)全然不知這其實(shí)就是中共中央給國(guó)民黨臨全大會(huì)的建議書。以至在4月26日，共產(chǎn)黨員子健同志給陳紹禹、周恩來(lái)、秦邦憲等人寫信時(shí)仍以為：“至于對(duì)這次國(guó)民黨臨時(shí)代表大會(huì)的宣言和抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)的態(tài)度，我說(shuō)，我曾聽說(shuō)，中共中央在國(guó)民黨臨時(shí)代表大會(huì)開會(huì)前，便曾經(jīng)有一個(gè)建議書給大會(huì)，不過到現(xiàn)在我還未見到這個(gè)建議書罷了?！?/p>

國(guó)民黨臨全大會(huì)閉幕近月，《新華日?qǐng)?bào)》再次公布“王明書”。4月29日，該報(bào)發(fā)表題為《陳紹禹周恩來(lái)秦博古三先生答復(fù)子健先生的一封公開信》一文并附上子健同志的來(lái)信。公開信稱：“首先要說(shuō)明的，即中共中央在國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)開幕以前，的確曾給大會(huì)一個(gè)建議書。不過當(dāng)時(shí)因某種關(guān)系，國(guó)民黨在大會(huì)開幕前不便宣布召集大會(huì)及大會(huì)開幕日期和地點(diǎn)問題，所以中共中央也不便將其致大會(huì)建議書發(fā)表，現(xiàn)在因許多同志和朋友亟欲知道這一建議書的內(nèi)容，茲特將全文披露于左：（略）?！贝送?，公開信還稱：“在國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)開幕的前一天（三月廿八日）新華日?qǐng)?bào)的社論，實(shí)際上即為這一建議書的主要內(nèi)容?！眹?guó)民黨臨全大會(huì)開幕前，王明所起草的建議書內(nèi)容通過文體包裝見諸報(bào)端，閉幕近月，又將其原模原樣公之于眾，對(duì)“中共中央書”竟無(wú)任何呼應(yīng)，十分耐人尋味。

二、是否堅(jiān)持獨(dú)立自主原則：兩封建議書的核心沖突

“王明書”從“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”和“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”的方針出發(fā)，其實(shí)質(zhì)就是將抗戰(zhàn)的一切交給國(guó)民黨包辦，把中共的活動(dòng)限制在國(guó)民黨所規(guī)定的范圍之內(nèi)?！爸泄仓醒霑眲t通過設(shè)置中共議題，實(shí)際上是要強(qiáng)調(diào)中共在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則，間接提出了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。

（一）“均無(wú)不可”的“王明書”

“王明書”首先對(duì)抗戰(zhàn)以來(lái)全國(guó)團(tuán)結(jié)共御外侮給予肯定，指出當(dāng)前鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線要加強(qiáng)黨派的合作，首先是“鞏固和擴(kuò)大國(guó)共及其他一切抗日黨派的合作”和“加強(qiáng)政府與民眾間的互助”。該書指出關(guān)于國(guó)民黨如何改進(jìn)自身工作、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民意、爭(zhēng)取“抗戰(zhàn)勝利和完成救國(guó)建國(guó)大計(jì)”等問題，中共愿意“提供所見，以資參考”。該書提出鞏固和擴(kuò)大各黨派的團(tuán)結(jié)、健全民意機(jī)關(guān)、動(dòng)員和組織民眾三大主要問題。雖然在內(nèi)容上提供了一些合理的意見，但過于強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨方面的作用，對(duì)于中共的抗戰(zhàn)策略主張鮮有反饋。由此可見，“王明書”以維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)談黨派的合作，也僅僅是在黨派合作的立場(chǎng)上為國(guó)民黨臨全大會(huì)提供參考性的意見，因此提出的意見也就有其局限性。該建議書在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上連用六個(gè)“或”字、一次“均無(wú)不可”、一次“均愿”來(lái)表述其主張;在民意機(jī)關(guān)問題上連用三個(gè)“或”字、一次“均無(wú)不可”;在動(dòng)員組織民眾問題上突出“均應(yīng)向政府機(jī)關(guān)登記，并接受政府及黨部的領(lǐng)導(dǎo)”。所謂“均無(wú)不可”，事實(shí)上是既不愿也不敢提出中共的主張，放棄了獨(dú)立自主原則，加之接受國(guó)民黨政府及其黨部的領(lǐng)導(dǎo)，更妄論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題了。

比如在關(guān)于鞏固和擴(kuò)大各黨派的團(tuán)結(jié)問題上，“王明書”反對(duì)取消黨派，同時(shí)認(rèn)為要“遵照中山先生的精神”建立“某種形式的民族革命聯(lián)盟，即由各黨派各團(tuán)體擬定一統(tǒng)一戰(zhàn)線綱領(lǐng)”，參加此聯(lián)盟的各黨派保持政治上和組織上的獨(dú)立。統(tǒng)一戰(zhàn)線綱領(lǐng)的發(fā)表方式“或由各黨派各團(tuán)體共同簽名發(fā)表，或由貴黨，或由蔣先生名義發(fā)表，然后由各黨派各團(tuán)體宣言擁護(hù)和遵守，均無(wú)不可”。至于統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形成的方式，“或采取各黨派各團(tuán)體選派代表組織各級(jí)組織的方式”，“或恢復(fù)”第一次國(guó)共合作的方式，“或擬定其他的辦法和方式，只要與團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)有利”，那么中共“均愿與諸同志共同計(jì)議和執(zhí)行”。在健全民意機(jī)關(guān)的問題上，王明提出民意機(jī)關(guān)的形式是不拘一格的，“或?yàn)楦鼣U(kuò)大的國(guó)防參議會(huì)，或?yàn)閲?guó)民大會(huì)，或?yàn)槠渌问?，均無(wú)不可”。關(guān)于動(dòng)員和組織民眾，盡管該建議書強(qiáng)調(diào)組織群眾的重要性并提出組織各種職業(yè)團(tuán)體和群眾團(tuán)體，但認(rèn)為所有的群眾團(tuán)體及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)“均應(yīng)向政府機(jī)關(guān)登記，并接受政府及黨部的領(lǐng)導(dǎo)”，以造成統(tǒng)一的群眾運(yùn)動(dòng)和群眾組織。

（二）“中共中央書”及其議題的設(shè)置

“中共中央書”首先指出中國(guó)9個(gè)月以來(lái)的抵抗給予日寇的打擊還不夠，日寇正全力進(jìn)攻，中國(guó)處于危急之中。該建議書指出“在全國(guó)人民面前，當(dāng)前最中心的任務(wù)，就是如何加強(qiáng)全國(guó)團(tuán)結(jié)”，以達(dá)到堅(jiān)持抗戰(zhàn)至最后勝利。為了達(dá)此目的，中共中央向國(guó)民黨臨全大會(huì)提供意見并“尚希討論采納”。由此可見，“中共中央書”是站在全國(guó)人民的立場(chǎng)上，以如何加強(qiáng)全國(guó)團(tuán)結(jié)的抗戰(zhàn)為議題設(shè)置出發(fā)點(diǎn)提供所見，并希望國(guó)民黨臨全大會(huì)“討論采納”。該建議書為國(guó)民黨臨全大會(huì)所提出的八項(xiàng)意見，基于中共對(duì)于全國(guó)抗戰(zhàn)的主張，不僅對(duì)國(guó)民黨大有裨益，而且通過議題的設(shè)置強(qiáng)調(diào)了中共的獨(dú)立自主原則。

該建議書主要就八個(gè)方面提出意見：用一切宣傳鼓動(dòng)方法號(hào)召全國(guó)人民以中華民族必勝的信心;繼續(xù)動(dòng)員全國(guó)武力人力財(cái)力物力為保衛(wèi)西北和保衛(wèi)武漢而戰(zhàn);繼續(xù)擴(kuò)大與鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線;繼續(xù)擴(kuò)大與鞏固國(guó)民革命軍;繼續(xù)改善政治機(jī)構(gòu);繼續(xù)對(duì)全國(guó)人民的動(dòng)員;采取具體的辦法實(shí)施改善民生的法令;組織抗戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。內(nèi)容上不僅在黨派的團(tuán)結(jié)、民意機(jī)關(guān)的設(shè)置、動(dòng)員組織民眾等問題上比“王明書”更進(jìn)一步，還涉及鞏固與擴(kuò)大抗戰(zhàn)軍隊(duì)問題、改善政治機(jī)構(gòu)問題、組織抗戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題等，并且通過設(shè)置相關(guān)議題，強(qiáng)調(diào)中共的政治、軍事主張以及間接地提出領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。

議題一：堅(jiān)持獨(dú)立自主的政治原則。

盧溝橋事變前，毛澤東就指出了抗戰(zhàn)時(shí)期共產(chǎn)黨爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要性，強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)要適時(shí)提出正確的政治口號(hào)和動(dòng)員口號(hào)作為全國(guó)人民一致行動(dòng)的具體目標(biāo)，共產(chǎn)黨應(yīng)該成為實(shí)現(xiàn)這些具體目標(biāo)的模范。“沒有這種具體目標(biāo)，是無(wú)所謂政治領(lǐng)導(dǎo)的。”提出爭(zhēng)取民主的具體目標(biāo)，不僅對(duì)于爭(zhēng)取抗戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)具有重要意義，更是中共堅(jiān)持獨(dú)立自主的政治原則的重要體現(xiàn)。為此，“中共中央書”在繼續(xù)改善政治機(jī)構(gòu)的議題上提出“召集真能代表全國(guó)民意的全權(quán)的國(guó)民大會(huì)”，在動(dòng)員全國(guó)人民的問題上提出頒布相應(yīng)的民主法令。

毛澤東強(qiáng)調(diào)民主自由的重要意義，指出抗戰(zhàn)必須要保證全國(guó)的和平和團(tuán)結(jié)，需要?jiǎng)訂T全國(guó)的人民。沒有民主自由，不利于鞏固全國(guó)的和平與增強(qiáng)全國(guó)的團(tuán)結(jié)，更無(wú)從動(dòng)員全國(guó)人民?！懊裰魇强谷盏谋ＷC，抗日能給予民主運(yùn)動(dòng)發(fā)展以有利條件。”因而中國(guó)必須進(jìn)行民主改革，改反動(dòng)獨(dú)裁政體為各黨派各階級(jí)合作的民主政體，改革國(guó)民大會(huì)，實(shí)行民主選舉和自由開會(huì)，直至制定真正的民主憲法、召集真正民主的國(guó)會(huì)、選舉真正民主的政府和執(zhí)行真正民主的政策為止。建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要條件，就是要在政治制度上實(shí)行民主改革，保證人民的自由權(quán)利。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)國(guó)民大會(huì)對(duì)于爭(zhēng)取民主的重要性，指出國(guó)民大會(huì)是合法的，可能牽涉到全部生活，它帶著國(guó)防性，“是從反動(dòng)獨(dú)裁到民主的橋梁”，“中心的東西是國(guó)民大會(huì)和人民自由”。此后，《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》提出的奮斗目標(biāo)包含有“實(shí)現(xiàn)民權(quán)政治，召開國(guó)民大會(huì)，以制定憲法與規(guī)定救國(guó)方針”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》在改革政治機(jī)構(gòu)問題上指出“召集真正人民代表的國(guó)民大會(huì)，通過真正的民主憲法，決定抗日救國(guó)方針，選舉國(guó)防政府”。1937年11月初，中共中央提議立刻召集臨時(shí)國(guó)民大會(huì)以實(shí)現(xiàn)三大緊急任務(wù)：一是決定具體的國(guó)防綱領(lǐng)（希望采取中共提出的抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)）以及保證其實(shí)施的具體辦法;二是通過民主的憲法大綱以及保證其實(shí)施的具體辦法;三是選舉政府機(jī)關(guān)。中共中央指出國(guó)民代表大會(huì)必須是“真正代表民意的機(jī)關(guān)”和國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

議題二：堅(jiān)持獨(dú)立自主的軍事路線。

“中共中央書”指出只有持久戰(zhàn)才能“制日寇的死命”，并明確主張具有紅軍特色的“游擊戰(zhàn)”和“政治工作”。盧溝橋事變前，中共就對(duì)日作戰(zhàn)持久性問題進(jìn)行過討論，認(rèn)為持久戰(zhàn)是勝利的必經(jīng)之路。盧溝橋事變后，洛川會(huì)議進(jìn)一步指出：“應(yīng)該看到這一抗戰(zhàn)是艱苦的持久戰(zhàn)?！薄爸泄仓醒霑睆?qiáng)調(diào)反對(duì)任何形式的投降與妥協(xié)，既是對(duì)國(guó)民黨內(nèi)部投降派和妥協(xié)派的尖銳批評(píng)，也是進(jìn)行持久抗戰(zhàn)的題中應(yīng)有之義。“中共中央書”提出：在前線實(shí)行“陣地戰(zhàn)，運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，游擊戰(zhàn)三者適當(dāng)配合的新戰(zhàn)略”;在日寇后方“堅(jiān)決援助與發(fā)展廣泛的人民的自衛(wèi)戰(zhàn)”，“創(chuàng)立許多抗日根據(jù)地與支點(diǎn)”，“在我們后方，努力改善我們各方面的工作，以滿足抗戰(zhàn)的一切需要”，“這樣來(lái)準(zhǔn)備以后勝利的反攻”。這亦反映了《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》中“武裝人民，發(fā)展抗日的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，配合主力軍作戰(zhàn)”的主張。

眾所周知，游擊戰(zhàn)是紅軍的一大優(yōu)勢(shì)，中共主張將游擊戰(zhàn)這種靈活戰(zhàn)法應(yīng)用于全民族抗戰(zhàn)中。盧溝橋事變后，中共中央對(duì)負(fù)責(zé)與國(guó)民黨談判的周恩來(lái)電示：“在整個(gè)戰(zhàn)略方針下執(zhí)行獨(dú)立自主的分散作戰(zhàn)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。只有如此才能發(fā)揮紅軍特長(zhǎng)，給日寇以相當(dāng)打擊?！币虼?，在中共同國(guó)民黨談判的十項(xiàng)條件中清楚地表明：“紅軍充任戰(zhàn)略的游擊支隊(duì);在總的戰(zhàn)略方針下，執(zhí)行獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)揮紅軍之特長(zhǎng)?！逼浜?，毛澤東在給彭德懷的電報(bào)中再次強(qiáng)調(diào)紅軍的拿手好戲“就是真正獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)（不是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)）”。而“中共中央書”提出的“創(chuàng)立許多抗日根據(jù)地與支點(diǎn)”，正是發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求，即建立抗日根據(jù)地作為游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的后方。

狠抓軍隊(duì)政治工作是中共軍隊(duì)的一大特色，也是第一次國(guó)共合作時(shí)北伐軍隊(duì)的優(yōu)勢(shì)。大革命失敗后，中共繼承發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)勢(shì)并逐步確立起政治建軍原則。在繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大國(guó)民革命軍方面，“中共中央書”強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)軍隊(duì)的政治建設(shè)，指出“切實(shí)加強(qiáng)軍隊(duì)中的政治工作”“建立有權(quán)力有威信的政治機(jī)關(guān)”“認(rèn)真改善征兵制度”。對(duì)此，《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》曾明確主張：“改革軍隊(duì)的政治工作，使指揮員與戰(zhàn)斗員團(tuán)結(jié)一致，軍隊(duì)與人民團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)的積極性?！泵珴蓶|指出，“國(guó)民黨軍隊(duì)的制度不適宜于執(zhí)行徹底戰(zhàn)勝日寇的任務(wù)，不適宜于順利地執(zhí)行三民主義和革命綱領(lǐng)，必須加以改變”，“改變的原則就是實(shí)行官兵一致、軍民一致”，“中心任務(wù)是改變軍隊(duì)的政治精神和政治工作”。而紅軍在“一些政治上、軍事上、組織上的優(yōu)點(diǎn)是足供全國(guó)友軍采擇的”，“肅清了軍隊(duì)內(nèi)部的封建主義，實(shí)行了官兵一致和軍民一致的原則這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，可以供全國(guó)友軍的借鑒”。由此可見，政治建設(shè)是中共領(lǐng)導(dǎo)的紅軍的最大特色，也是其與國(guó)民黨軍隊(duì)的最大不同之一。強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)的政治建設(shè)，既是強(qiáng)調(diào)紅軍自身與國(guó)民黨軍隊(duì)的區(qū)別，同時(shí)也是對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)委婉地提出

批評(píng)。

議題三：間接提出領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。

“中共中央書”重視爭(zhēng)取中共對(duì)于抗戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。比如在鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上，指出要建立某種形式的“民族解放同盟”，在動(dòng)員民眾時(shí)頒布“民族統(tǒng)一戰(zhàn)線總方針下”的民主法令以建立抗戰(zhàn)的革命秩序?！爸泄仓醒霑币庠谕ㄟ^“民族解放”等話語(yǔ)間接提出爭(zhēng)取中共在抗戰(zhàn)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

“王明書”所主張的“民族革命聯(lián)盟”強(qiáng)調(diào)的“民族革命”話語(yǔ)，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線條件下有著不一樣的含義。毛澤東在瓦窯堡會(huì)議后談及抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略問題時(shí)強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府除了工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)外，“還要加上一切其他階級(jí)中愿意參加民族革命的分子”。政府的基本任務(wù)是反對(duì)日本帝國(guó)主義吞并中國(guó)，它的成分將擴(kuò)大到廣泛的范圍，“那些只對(duì)民族革命有興趣而對(duì)土地革命沒有興趣的人”可以參加到這個(gè)政府中來(lái)。毛澤東指出讓這些人參加民主共和國(guó)的政府是不危險(xiǎn)的，因?yàn)椤肮まr(nóng)基本群眾的代表在人民共和國(guó)政府中占了大多數(shù)，共產(chǎn)黨在這個(gè)政府中的領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)，都保證了他們進(jìn)來(lái)不危險(xiǎn)”?？梢?，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線下，同意參加“民族革命”是一個(gè)重要的基礎(chǔ)，也是共產(chǎn)黨政策轉(zhuǎn)變的依據(jù)。但只強(qiáng)調(diào)民族革命實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨的作用，很容易令人聯(lián)想起第一次國(guó)共合作時(shí)期中共放棄革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的歷史教訓(xùn)。“中共中央書”通過“民族解放”話語(yǔ)，顯然是要強(qiáng)調(diào)在中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線下，抗戰(zhàn)的前途是實(shí)現(xiàn)民族解放，邏輯是“只有民族得到解放，才有使無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民得到解放的可能”，達(dá)到中共所追求的“民主共和國(guó)在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)”和“實(shí)現(xiàn)全部的民族解放和社會(huì)解放”。1937年7月15日，中共中央交付給國(guó)民黨的《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》，亦主張要爭(zhēng)取中華民族的獨(dú)立自由與解放，并且表明中共中央“有披瀝自己對(duì)于民族解放事業(yè)的赤忱之必要”。

“王明書”強(qiáng)調(diào)黨派的合作，只重視上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線，忽視下層的統(tǒng)一戰(zhàn)線，即使強(qiáng)調(diào)了動(dòng)員和組織民眾問題，卻提出要接受國(guó)民黨政府及其黨部的領(lǐng)導(dǎo)。鑒于國(guó)共兩黨在下層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作上的差距，該建議書所指不言而喻。“中共中央書”克服其缺點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。例如，中共中央書指出要“用最大力量普遍組織”民眾的自衛(wèi)隊(duì)、聯(lián)莊隊(duì)與游擊隊(duì)，給民眾自動(dòng)武裝起來(lái)的隊(duì)伍以及全民眾的原始武裝組織以各方面的援助與指導(dǎo)，各種抗敵后援會(huì)和動(dòng)員委員會(huì)“應(yīng)實(shí)際上成為有廣大民眾參加的民眾團(tuán)體”，并“大量扶植與發(fā)展”一切抗日救國(guó)民眾團(tuán)體并將其統(tǒng)一起來(lái)，頒布“民族統(tǒng)一戰(zhàn)線總方針下”的民主法令，建立抗戰(zhàn)時(shí)期的革命秩序。在這個(gè)問題上談“民族統(tǒng)一戰(zhàn)線總方針下”的民主法令而不是“王明書”所言的接受國(guó)民黨政府及其黨部的領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)中共所主張的領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

全民族抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民黨雖在抗戰(zhàn)問題上有所進(jìn)步，但在發(fā)動(dòng)民眾與改革政治等問題上仍然存在極大的缺陷，如對(duì)人民抗日運(yùn)動(dòng)“依然不肯開放”，不愿對(duì)政府機(jī)構(gòu)“作原則的改變”，沒有實(shí)行改良人民生活的方針，與共產(chǎn)黨的關(guān)系“也沒有進(jìn)到真誠(chéng)合作的程度”。由于國(guó)民黨對(duì)抗日的統(tǒng)制政策，抗日救亡運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題：廣大的群眾要起來(lái)參加救亡運(yùn)動(dòng)，而國(guó)民黨政府卻限制民眾的救亡運(yùn)動(dòng);前線作戰(zhàn)軍隊(duì)深感缺少群眾的痛苦，而國(guó)民黨政府卻對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生恐懼;許多人想要參加救亡工作而沒有工作做，少數(shù)人占據(jù)抗敵后援會(huì)的機(jī)關(guān)卻不做工作。為此，中共拒絕對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)采取統(tǒng)制的政策，而是強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持民眾運(yùn)動(dòng)的獨(dú)立性”，反對(duì)無(wú)原則的統(tǒng)一;要實(shí)行對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)的正確方針，動(dòng)員群眾的力量來(lái)改變政府當(dāng)局的統(tǒng)制政策，中心任務(wù)就是把廣大的民眾爭(zhēng)取到民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，動(dòng)員、組織、武裝起來(lái)參加抗戰(zhàn)，“這是爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵”。張聞天曾指出“取得黨對(duì)于最大多數(shù)基本群眾的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”和“最廣泛的反日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線（下層的與上層的）”的重要性，強(qiáng)調(diào)還要善于利用與上層分子和當(dāng)權(quán)者的統(tǒng)戰(zhàn);下層統(tǒng)戰(zhàn)是上層統(tǒng)戰(zhàn)的基礎(chǔ)和依靠力量，上層統(tǒng)戰(zhàn)“為動(dòng)員和組織群眾，推動(dòng)下層統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)造有利條件”。毛澤東強(qiáng)調(diào)，中共要為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而努力斗爭(zhēng)，他指出努力爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾在中共領(lǐng)導(dǎo)之下，“我們的努力將確定地打倒日本帝國(guó)主義，并實(shí)現(xiàn)全部的民族解放和社會(huì)解放”。

總之，“中共中央書”充分表達(dá)了中共的主張，圍繞全國(guó)抗戰(zhàn)問題提出中共議題，列舉了許多適應(yīng)持久抗戰(zhàn)的具體方案?！巴趺鲿眲t泛泛而談，對(duì)于許多中共應(yīng)有之主張絕口不提，其基本精神為“只要與團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)有利”，那么以何種方式方法達(dá)到目的就“均無(wú)不可”。值得注意的是，“王明書”與“中共中央書”均有一些對(duì)國(guó)民黨溫和的表述，但“中共中央書”在堅(jiān)持獨(dú)立自主原則方面毫不退卻，并通過提出爭(zhēng)取民主的具體目標(biāo)和“民族解放”等話語(yǔ)，間接地提出了中共對(duì)于抗戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。反觀“均無(wú)不可”的“王明書”，已經(jīng)喪失了基本原則，刻意規(guī)避國(guó)共兩黨在抗戰(zhàn)問題上的原則分歧。

三、王明未將“中共中央書”提交國(guó)民黨臨全大會(huì)的理由分析

對(duì)于王明未將“中共中央書”提交國(guó)民黨臨全大會(huì)的客觀事實(shí)，國(guó)民黨臨全大會(huì)后，長(zhǎng)江局曾專門就此問題致電中共中央進(jìn)行解釋。電文稱：“我們根據(jù)政治局決議原則所起草的致國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)政治建議書于廿四〈日〉已送去，國(guó)民黨臨時(shí)代表大會(huì)昨夜已開[閉]幕，你們所寫的東西既不能也來(lái)不及送國(guó)民黨，望你們?cè)谌魏蔚胤讲荒馨l(fā)表你們所寫的第二個(gè)建議書，否則對(duì)黨內(nèi)黨外都會(huì)發(fā)生重大的不良政治影響?！痹撾姀摹案鶕?jù)政治局會(huì)議原則”和時(shí)間上的“來(lái)不及”兩個(gè)方面進(jìn)行解釋，但事實(shí)上這兩個(gè)回答都不足以成立。

（一）“根據(jù)政治局決議原則”的“正確”

王明所言“根據(jù)政治局決議原則所起草”，其實(shí)是借此證明“王明書”之合法性來(lái)自政治局決議。1938年2月底3月初在延安召開的中共中央政治局會(huì)議“一致同意由王明代為起草會(huì)議的總結(jié)”。此總結(jié)即為王明回到武漢后根據(jù)自己的主張寫成并公開在《群眾》周刊上發(fā)表的《三月政治局會(huì)議的總結(jié)——目前抗戰(zhàn)形勢(shì)與如何繼續(xù)抗戰(zhàn)和爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利》（簡(jiǎn)稱《總結(jié)》）?！犊偨Y(jié)》包含了王明的錯(cuò)誤主張，但在堅(jiān)持抗戰(zhàn)、鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線等問題上同中共中央保持一致。

“王明書”反映了《總結(jié)》關(guān)于“國(guó)內(nèi)政治中幾個(gè)迫切問題的意見”中的一些主張：遵照孫中山的精神建立某種形式的“民族革命聯(lián)盟”，各黨派團(tuán)體共同擬定統(tǒng)一戰(zhàn)線綱領(lǐng)，并保持其政治上和組織上的獨(dú)立，統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形成的方式“只要與團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)有利，中國(guó)共產(chǎn)黨均愿與國(guó)民黨及其他一切抗日黨派諸同志共同計(jì)議和執(zhí)行”。在建立健全民意機(jī)關(guān)問題上，民意機(jī)關(guān)的形式“均無(wú)不可”。在動(dòng)員和組織民眾的問題上，將工農(nóng)學(xué)商各界組成各種職業(yè)的聯(lián)合團(tuán)體，將青年、婦女、文化界組織成各種統(tǒng)一的群眾團(tuán)體，并成立統(tǒng)一的全國(guó)性和地方性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，此種團(tuán)體須向政府機(jī)關(guān)登記，接受政府的領(lǐng)導(dǎo)，“以達(dá)到群眾運(yùn)動(dòng)和群眾組織的統(tǒng)一”。然而，《總結(jié)》在五個(gè)國(guó)內(nèi)政治問題的意見中，“王明書”卻沒有反映其他兩個(gè)迫切問題的意見：一是在對(duì)國(guó)民黨的關(guān)系和希望上，國(guó)民黨應(yīng)肅清貪腐分子，吸收進(jìn)步青年，實(shí)行民主集中制，加強(qiáng)其政治與組織團(tuán)結(jié)，嚴(yán)肅其紀(jì)律;二是在統(tǒng)一政府問題的意見上，厘清陜甘寧邊區(qū)和國(guó)民政府的關(guān)系，保持中共應(yīng)有的獨(dú)立性，同時(shí)為堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，亦要保證統(tǒng)一。

與之相比，“中共中央書”對(duì)《總結(jié)》里的正確原則和主張反映更為徹底。如“中共中央書”所強(qiáng)調(diào)的切實(shí)加強(qiáng)軍隊(duì)中的政治工作，建立有權(quán)力有威信的政治機(jī)關(guān)，“嚴(yán)緊軍隊(duì)紀(jì)律，進(jìn)一步使軍民打成一片”“認(rèn)真改善征兵制度”“加緊新兵的軍事政治訓(xùn)練”等反映的是《總結(jié)》中對(duì)軍事問題的一般意見中的主張：“立即在軍隊(duì)中普遍地建立起有系統(tǒng)的政治教育制度”，恢復(fù)北伐軍隊(duì)重視政治工作的革命精神和光榮傳統(tǒng)，“參照八路軍的政治工作經(jīng)驗(yàn)”，在軍隊(duì)中設(shè)立政治工作機(jī)關(guān)，遴選政治工作人員，加強(qiáng)政治教育工作;“軍官與士兵共甘苦共死生，達(dá)到官兵一體的地步”;“迅速普遍地改善征兵制度”?！爸泄仓醒霑逼渌恍┮庖?，《總結(jié)》均有跡可循。

總之，盡管“王明書”聲稱“根據(jù)政治局決議原則”，可事實(shí)上卻主觀片面地截取《總結(jié)》的一部分主張，而未能完整反映決議的原則，即便《總結(jié)》出自其手，仍拒絕強(qiáng)調(diào)其正確部分?！爸泄仓醒霑迸c《總結(jié)》相呼應(yīng)的部分則克服了《總結(jié)》里的錯(cuò)誤主張，“中共中央書”在此顯然更能代表“政治局決議原則”。

（二）時(shí)間上“來(lái)不及”與國(guó)民黨的復(fù)雜情況

至于王明所言的“國(guó)民黨臨時(shí)代表大會(huì)昨夜已開[閉]幕，你們所寫的東西既不能也來(lái)不及送國(guó)民黨”，學(xué)界普遍認(rèn)為此種說(shuō)法站不住腳，長(zhǎng)江局收到中共中央這個(gè)電文的時(shí)候，國(guó)民黨臨全大會(huì)還未召開，完全可以將“中共中央書”送交國(guó)民黨的同時(shí)收回“王明書”。

關(guān)于這條理由，王明后來(lái)解釋：“因怕K閉幕，所以就發(fā)出去。”“而延安中央提出的八條是在國(guó)民黨臨時(shí)大會(huì)開會(huì)第二天才收到，來(lái)不及交國(guó)民黨。”此種補(bǔ)充解釋，顯然也是說(shuō)不通的，但也不是完全沒有根據(jù)。雖然國(guó)民黨在1938年2月初就決定了召集臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)的時(shí)間，但會(huì)議地點(diǎn)是在3月10日才確定，此間還出現(xiàn)了一些插曲。據(jù)陳布雷回憶：“三月舉行臨時(shí)代表大會(huì)于武昌

〔先時(shí)議決開會(huì)地點(diǎn)后，林（森）主席等尚懷疑，以為應(yīng)在國(guó)府所在地開會(huì)，蓋誤以為汪（精衛(wèi)）所主張也，及知為蔣公意，乃欣然贊同〕?！睂?duì)此，國(guó)民黨臨全大會(huì)召開時(shí)亦有解釋：“其后以晉冀豫方面軍情緊急，其他各方面亦有同樣之顧慮，軍事負(fù)責(zé)同志分身赴渝開會(huì)，恐有礙于軍事之進(jìn)行，經(jīng)國(guó)防最高會(huì)議電請(qǐng)?jiān)谖錆h開會(huì)，以便就近調(diào)度。”“此種抗戰(zhàn)時(shí)期移地開會(huì)，自有必要?！薄暗_幕典禮仍在重慶舉行，議事則在武昌，以期法律事實(shí)兩可兼顧?！贝髸?huì)召開的情況亦表現(xiàn)此次會(huì)議的緊急狀況，每一次會(huì)議，除去因病不能出席會(huì)議者外，有許多軍政要員均因要事不能出席。但國(guó)民黨內(nèi)部關(guān)于大會(huì)召開的時(shí)間與地點(diǎn)及其開幕閉幕時(shí)間的爭(zhēng)議，顯然不至于讓身處武漢的王明過度擔(dān)憂，其完全有條件將“中共中央書”送交國(guó)民黨。況且，國(guó)民黨臨全大會(huì)閉幕近一個(gè)月，《新華日?qǐng)?bào)》仍發(fā)表“王明書”，對(duì)“中共中央書”竟毫無(wú)反饋。

總之，王明的兩條解釋漏洞百出，經(jīng)不起推敲。王明之解釋，不足以證明其未將“中共中央書”送交國(guó)民黨臨全大會(huì)的真實(shí)困難，也印證了王明沒有執(zhí)行中共中央決定的“困難”絕非來(lái)自無(wú)法克服的客觀情況，而是主觀意愿上的抗拒起了最大的作用。

四、余論

全民族抗戰(zhàn)初期，王明將斯大林和共產(chǎn)國(guó)際的指示“神圣化”，并根據(jù)自己的認(rèn)知進(jìn)行取舍和發(fā)揮。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨的作用，把中共的活動(dòng)規(guī)定在國(guó)民黨限制的范圍，忽視中共獨(dú)立自主原則，否認(rèn)爭(zhēng)取抗日領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要意義。“王明書”的基本精神是：只要“與團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)有利”，那么方式方法就“均無(wú)不可”?！爸泄仓醒霑眻?jiān)持獨(dú)立的政治原則和軍事路線，并通過設(shè)立具體的民主目標(biāo)和“民族解放”等話語(yǔ)間接提出中共對(duì)于抗戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。王明在武漢的錯(cuò)誤言行，成為中共黨內(nèi)政治生態(tài)向好發(fā)展的不穩(wěn)定因素，為此后清算其右傾錯(cuò)誤埋下了伏筆。

由于王明的干擾，“中共中央書”沒有提交國(guó)民黨臨全大會(huì)，但是國(guó)民黨臨全大會(huì)所通過的《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》與《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》有著許多相似相近之處，中共亦表示要以極大的熱情和實(shí)際的行動(dòng)支持其實(shí)現(xiàn)。這也從側(cè)面印證了在中共中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，王明的干擾是有限的，其不良影響實(shí)際上僅存在于一定范圍之內(nèi)。

[邵彥濤，歷史學(xué)博士，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、中共黨史黨建研究院研究員;麻瀟，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院中共黨史專業(yè)碩士研究生]