電力體制改革實(shí)施中電力需求側(cè)管理發(fā)展

吳茜

【關(guān)鍵詞】電力體制改革;電力需求側(cè)管理;資源;優(yōu)化配置

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，社會(huì)對(duì)電力資源的需求也在不斷提升，為了能夠更好適應(yīng)社會(huì)的需求，電力行業(yè)需對(duì)自身體制進(jìn)行改革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，通過(guò)以電力需求為核心的管理方式，促進(jìn)電力事業(yè)的健康發(fā)展。在優(yōu)化發(fā)展的過(guò)程中，要明確地了解電力需求側(cè)管理的重要性，以此作為改革基礎(chǔ)內(nèi)容，逐步建立全新的電力體制。

一、電力需求側(cè)管理的管理內(nèi)容和發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電力需求側(cè)管理的基本內(nèi)容

電力需求側(cè)管理主要是電力企業(yè)所制定能夠影響用戶用電方式的管理內(nèi)容，在管理內(nèi)容中，包括改變負(fù)荷曲線形狀的規(guī)劃、加強(qiáng)負(fù)荷管理的內(nèi)容、使用新技術(shù)、儲(chǔ)能、電氣化等相關(guān)的管理措施。電力需求側(cè)管理實(shí)際上就是通過(guò)改變?cè)须娏?yīng)體系，不斷增加能源供應(yīng)，滿足社會(huì)對(duì)電力資源的基本需求，通過(guò)對(duì)全新能源的開(kāi)發(fā)和利用，有效地提升電力企業(yè)的綜合效益。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，還能緩解電網(wǎng)在擴(kuò)建和新機(jī)組投產(chǎn)過(guò)程中的壓力，降低電網(wǎng)運(yùn)行成本的同時(shí)提高高峰負(fù)荷時(shí)系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和安全性。通過(guò)電力需求側(cè)管理，改變用戶的用電方式，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，提升能源實(shí)際的利用效率，降低二氧化碳?xì)怏w的排放，在保證生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，提升用戶用電效率，避免電力資源的過(guò)度消耗。

（二）電力需求側(cè)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

電力需求側(cè)管理的有效落實(shí)，不僅能夠?qū)﹄娏?yīng)和需求進(jìn)行調(diào)節(jié)，提升資源和能源的實(shí)際利用效率，還能在節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境上發(fā)揮出重要的作用。首先，通過(guò)電力需求側(cè)管理，滿足社會(huì)對(duì)電力資源的需求，對(duì)電力資源的供應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)節(jié)，采取分時(shí)段電價(jià)、差別電價(jià)、資金補(bǔ)貼等相關(guān)政策，積極地對(duì)用電峰值進(jìn)行調(diào)控。其次，通過(guò)對(duì)電力需求側(cè)管理知識(shí)的不斷宣傳，引導(dǎo)用戶科學(xué)合理地使用電力資源，節(jié)約資源的同時(shí)控制電價(jià)。最后，加強(qiáng)技術(shù)措施，制定電力應(yīng)急方案和用電管理方案，提升用電管理的基本水平，確保電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性。

（三）電力需求側(cè)管理實(shí)施的重要性

電力作為社會(huì)發(fā)展和人們生活的基礎(chǔ)能源，學(xué)控著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的命脈，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，對(duì)電力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提升用電實(shí)際管理效率，讓電力需求側(cè)管理在市場(chǎng)中發(fā)揮出更加重要的作用。首先，電力需求側(cè)管理的應(yīng)用，能夠消減或者轉(zhuǎn)移高峰用電時(shí)產(chǎn)生的負(fù)荷，防止用電高峰時(shí)電力資源短缺的問(wèn)題，同時(shí)還能夠節(jié)約電網(wǎng)建設(shè)的成本。其次，電力需求側(cè)管理的應(yīng)用能夠保證電力應(yīng)急能力，在面對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害和安全事故中，能夠確保電力資源供需平衡。最后，電力需求側(cè)管理的應(yīng)用，能促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用，推動(dòng)智能電網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用，進(jìn)一步提升新能源的應(yīng)用和管理水平。

二、全面落實(shí)電力需求側(cè)管理的有效對(duì)策

（一）開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研工作

在全面落實(shí)電力需求側(cè)管理的階段中，首先一點(diǎn)就是要對(duì)本地區(qū)內(nèi)的電力負(fù)荷情況、市場(chǎng)需求情況進(jìn)行深入全面的調(diào)查和了解，根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)還需要注重地域、氣候的差別，對(duì)電力負(fù)荷特性的變化進(jìn)行科學(xué)預(yù)判。要明確掌握負(fù)荷特性的發(fā)展現(xiàn)狀、變化，這樣才能夠在電力需求測(cè)管理工作中，提供更具有科學(xué)性以及合理性的依據(jù)。最后，在管理的過(guò)程中需要嚴(yán)格將國(guó)家電價(jià)相關(guān)政策進(jìn)行落實(shí)，按照電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，在對(duì)大量用戶進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研后，對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析，以分析結(jié)果作為基礎(chǔ)，制定有效的電價(jià)調(diào)整策略，從而進(jìn)一步提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;

（二）建立制度

在電力需求側(cè)管理全面實(shí)施的階段中，需要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)效激勵(lì)制度的重視，比如使用節(jié)能家用電器等，同時(shí)還需要重視短期負(fù)荷響應(yīng)的相關(guān)問(wèn)題，比如在電力供應(yīng)管理中利用避峰、限荷等手段對(duì)電力資源進(jìn)行控制。為了能夠建立電力需求側(cè)管理的長(zhǎng)效激勵(lì)制度，首先就是需要對(duì)電價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制，確保電力資源和其余相關(guān)能源使用的科學(xué)性以及合理性，有時(shí)還可以通過(guò)電力負(fù)荷控制來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行改善，一般情況下都會(huì)采用相關(guān)政策來(lái)對(duì)電力資源進(jìn)行降載，靈活地改變負(fù)荷曲線，按照用電規(guī)劃來(lái)控制指標(biāo)。也可以通過(guò)對(duì)用戶的節(jié)能電器進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而將節(jié)能電器進(jìn)行推廣。

（三）改變電力負(fù)荷曲線

靈活地對(duì)負(fù)荷曲線進(jìn)行調(diào)整，不斷地適應(yīng)電力供應(yīng)的基本需求，以此來(lái)滿足市場(chǎng)對(duì)電力資源的基本需求，采用用量預(yù)定的方式，以供電電款實(shí)際情況為基礎(chǔ)，改變電網(wǎng)的負(fù)荷曲線，科學(xué)合理地對(duì)用戶用電需求進(jìn)行規(guī)劃。按照計(jì)劃用電的相關(guān)指標(biāo)情況，對(duì)用電政策進(jìn)行控制，采用負(fù)荷的方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，計(jì)劃用電指標(biāo)主要可以分為電能量指標(biāo)和最大需求量?jī)蓚€(gè)部分，使用超電限電的方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，按照需求量的不同，對(duì)電量供應(yīng)效果進(jìn)行保障。通過(guò)對(duì)用戶實(shí)行需量電費(fèi)、電能電費(fèi)兩種電價(jià)方式，讓用戶能夠更好地節(jié)約用電;采取調(diào)峰用電的方式，不僅能夠降低電力資源損耗的實(shí)際情況，還能確保用電的安全性。

（四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

在電力企業(yè)改革的過(guò)程中，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，需要在電力需求側(cè)管理中有所展現(xiàn)。進(jìn)一步對(duì)市場(chǎng)資源進(jìn)行擴(kuò)展，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，減少電流資源的流失，嚴(yán)格對(duì)竊電偷電等行為進(jìn)行打擊和遏制，營(yíng)造良好的用電市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)實(shí)際合理地制定電網(wǎng)改造和建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，對(duì)電網(wǎng)布局進(jìn)行改造，提高科學(xué)價(jià)值和技術(shù)含量，對(duì)線損問(wèn)題進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、可靠供電標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供更高的電力資源質(zhì)量。加快信息技術(shù)和通信技術(shù)的應(yīng)用，不斷推動(dòng)用電技術(shù)的創(chuàng)新，提升供電效應(yīng)的同時(shí)創(chuàng)造用電的全新模式，培養(yǎng)電能服務(wù)全新業(yè)務(wù)，以此來(lái)提升電力需求側(cè)管理的智能化水平，為用戶提供高質(zhì)、高效的服務(wù)。

（五）優(yōu)化資源規(guī)劃配置

在規(guī)劃的過(guò)程中，堅(jiān)持對(duì)資源進(jìn)行節(jié)約，對(duì)成本進(jìn)行控制，利用科學(xué)合理的方式對(duì)資源進(jìn)行規(guī)劃和配置，提升電力資源實(shí)際使用的效率，在考慮到傳統(tǒng)供應(yīng)方式的基礎(chǔ)上，融入全新的供電設(shè)備、供電技術(shù)，更好的完善電力資源供應(yīng)體系。此外，還需要對(duì)經(jīng)濟(jì)利益、用電安全可靠、投資和裝機(jī)容量等方面進(jìn)行詳細(xì)考慮。在綜合性了解電網(wǎng)現(xiàn)狀和符合情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)地提出年度電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，在內(nèi)容制定的過(guò)程中需要對(duì)用電需求進(jìn)行控制，控制用電的最小成本，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)更加科學(xué)的手段，綜合供需雙方的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行考量，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置。

三、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，不僅能夠保證電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的安全性和穩(wěn)定性，還能不斷提升電力企業(yè)的綜合效益。在現(xiàn)階段電力體制改革的過(guò)程中，需要明確了解和掌握電力需求側(cè)管理的相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)清潔型能源不斷開(kāi)發(fā)和利用，完善電力企業(yè)內(nèi)部的管理制度內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，確保用戶在使用電能的過(guò)程中，能更加安全有效、文明的對(duì)資源進(jìn)行使用。