李娟
[摘 要]自第十八次全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)以來(lái),黨中央對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要始終以科學(xué)發(fā)展觀為核心,切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,同時(shí)出臺(tái)了一系列政策措施,幫助農(nóng)民精準(zhǔn)抓住新時(shí)期發(fā)展機(jī)遇,這也對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求,如何能夠科學(xué)分配財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持資金,有效提高資金使用率,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最大化效益,成為財(cái)務(wù)人員現(xiàn)階段需要深入研究和探索的問(wèn)題之一。因此,文章結(jié)合新階段做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性進(jìn)行分析,并提出相關(guān)工作措施,希望能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員提供參考,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理;科學(xué)發(fā)展觀;新農(nóng)村建設(shè)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.29.167
改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,種植種類(lèi)越來(lái)越豐富,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高,不僅為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ),還為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了充分保障。然而,農(nóng)業(yè)在迎來(lái)廣闊發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也與日俱增,使得農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題日漸突出。改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑[1]。因此,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性,并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化和改革,成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
1 新階段做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性
自黨中央出臺(tái)一系列社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方針和政策以來(lái),農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步明確了管理目標(biāo)和發(fā)展方向,這也為農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)提出更高要求。結(jié)合農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐情況來(lái)看,大部分農(nóng)村地區(qū)都積極落實(shí)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村等相關(guān)政策,不僅為農(nóng)村財(cái)務(wù)工作順利展開(kāi)奠定了良好基礎(chǔ),也在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平。與此同時(shí),新時(shí)期各地區(qū)各級(jí)政府,也逐漸將工作重心轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)方面,并增加了人力、物力、財(cái)力的投入,為建設(shè)和配置農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提供充足保障,進(jìn)一步緩解了農(nóng)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的“三農(nóng)”問(wèn)題。然而,農(nóng)業(yè)投資的不斷增加,為農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了巨大困難和挑戰(zhàn),不僅體現(xiàn)在日益復(fù)雜的工作環(huán)境方面,還呈現(xiàn)在與日俱增的工作強(qiáng)度方面,這也意味著改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是新階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。
財(cái)務(wù)工作人員作為財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行者,其專(zhuān)業(yè)能力、綜合素養(yǎng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),還與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況緊密相連。其重要性可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析:其一,新階段做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備更新升級(jí)提供充足資金保障,有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平,不僅增加了農(nóng)民收入,還能夠?yàn)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村添磚加瓦。其二,新階段做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作能夠?yàn)橹мr(nóng)資金有效落實(shí)和利用提供保障,不僅對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展有積極影響,還能夠?yàn)榇龠M(jìn)新農(nóng)村向多領(lǐng)域趨勢(shì)邁進(jìn)。通常支農(nóng)資金數(shù)額有限,要做到精準(zhǔn)支農(nóng),保證所有資金落到實(shí)處,并且使用過(guò)程要規(guī)范、合理,以此來(lái)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題,提高政府服務(wù)水平[2]。其三,新階段做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,可以拓展新農(nóng)村建設(shè)渠道,為農(nóng)業(yè)發(fā)展引進(jìn)更多資源,不僅能夠滿(mǎn)足“三個(gè)高于”要求,還能夠解決銀行資金分配不夠優(yōu)化的問(wèn)題。
2 新階段做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的若干意識(shí)
2.1 以綠色發(fā)展為核心,提升探索農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)律意識(shí)
結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情進(jìn)行分析,想要在新階段做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,就要始終將“綠色發(fā)展”作為工作核心,分析農(nóng)業(yè)工作中存在的規(guī)律性。具體可以從以下幾個(gè)方面實(shí)踐:首先,結(jié)合綠色發(fā)展觀需求,分析我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)新要求。其一,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作逐漸向市場(chǎng)化趨勢(shì)邁進(jìn)。新時(shí)期背景下,各級(jí)政府紛紛將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)方面,進(jìn)一步提高了對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售逐漸向市場(chǎng)化趨勢(shì)邁進(jìn)。同時(shí)政府部門(mén)加大了人力、物力、財(cái)力投入力度,擴(kuò)大了醫(yī)療、教育、生態(tài)文明等建設(shè)規(guī)模,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保障體系不斷完善和優(yōu)化目標(biāo)。其二,重視農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展。新時(shí)期背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸打破城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)村群眾給予了廣泛支持和配合,這在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力[3]。其次,創(chuàng)新和改革農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理體系,推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展需求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)工作職能,充分發(fā)揮其調(diào)控作用。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及管理部門(mén)在落實(shí)各項(xiàng)工作過(guò)程中,需要始終將新農(nóng)村建設(shè)放在首要位置。通過(guò)合理配置資金、強(qiáng)化資金監(jiān)管力度,保證資金有效利用。最后,農(nóng)村財(cái)務(wù)工作需要注重實(shí)踐,保證工作內(nèi)容滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),財(cái)務(wù)人員需要做好資金與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、規(guī)章制度、監(jiān)督檢查以及責(zé)任之間的高效融合,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作價(jià)值。
2.2 結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新任務(wù),提高農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作自覺(jué)意識(shí)
新階段想要做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,工作人員需要結(jié)合黨中央及政府部門(mén)相關(guān)指示,有效提高自身工作自覺(jué)意識(shí),全面掌握農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作面臨的新形勢(shì)和需要執(zhí)行的新任務(wù),從而靈活應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題,克服一系列困難,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu),有效提高農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員提高自我完善意識(shí),重視新知識(shí)和新理念的學(xué)習(xí)。其一,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)政策,保證在執(zhí)行各項(xiàng)工作時(shí)始終以政策為指導(dǎo),一方面保證政策有效落實(shí),另一方面提高財(cái)務(wù)工作效率;其二,強(qiáng)化財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,認(rèn)真研讀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)書(shū)籍,提高理論知識(shí)水平和財(cái)務(wù)能力;其三,重視技術(shù)實(shí)踐學(xué)習(xí),新時(shí)期背景下,財(cái)務(wù)人員僅具備相關(guān)的財(cái)務(wù)理論知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要保證農(nóng)業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐能力相結(jié)合,保證業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)相融合;其四,橫向?qū)W習(xí)。尋找同行業(yè)界標(biāo)桿,虛心求教,多學(xué)習(xí)多交流多溝通,找到差距,對(duì)癥下藥[4]。農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)多參加技能提升培訓(xùn),互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn),共享經(jīng)驗(yàn)相得益彰,取他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,并定期向領(lǐng)導(dǎo)和管理人員匯報(bào)工作,從領(lǐng)導(dǎo)決策層查找突破口,更有效更有針對(duì)性采取措施解決,從而有效提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素養(yǎng),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。