電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的應用與發(fā)展

劉金江

摘要：在經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，在促進我國建筑行業(yè)快速進步的同時，也給建筑行業(yè)中的招投標工作帶來巨大的挑戰(zhàn)，而電子招投標系統(tǒng)的出現(xiàn)則在一定程度上保障招標工作的順利開展。該系統(tǒng)的有效運用，能夠突破以往招標過程中時間或者空間的限制，讓投標企業(yè)可以在第一時間了解相關(guān)的信息，同時也能減少違規(guī)行為，最大程度的保證招投標結(jié)果公平性。因此加大對該系統(tǒng)的研究力度，不斷提高建筑工程項目中招投標的質(zhì)量是時代發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：電子招投標系統(tǒng);建筑工程;招標投標;應用;發(fā)展

1電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的應用的優(yōu)勢

1.1實現(xiàn)業(yè)務流程的全程可控

在傳統(tǒng)招投標管理模式下，需人工錄入各類信息，若信息更新較慢，則會造成招投標各環(huán)節(jié)產(chǎn)生信息不對稱，增大招投標管理難度。而電子招投標管理模式以信息化的電子招投標平臺為依托，可實現(xiàn)對招標全過程的在線管理，預先設定招投標各個環(huán)節(jié)的流程，動態(tài)更新招標信息，使各項業(yè)務環(huán)環(huán)相扣，促進投標活動規(guī)范化、程序化開展。投標企業(yè)在登錄電子招投標平臺時需要進行CA數(shù)字證書驗證，由平臺完整記錄投標企業(yè)參與招投標活動的全部信息，實現(xiàn)了對招投標業(yè)務流程的全程可控。

1.2遏制虛假投標行為

在傳統(tǒng)招投標管理模式下，投標企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)不正規(guī)的操作行為，如偽造資質(zhì)、文書進行投標，多家投標企業(yè)串通投標，違規(guī)掛靠其他企業(yè)參與競標等行為，項目管理公司很難準確辨別上述行為，易擾亂招投標秩序。而電子招投標平臺設置了信用管理子系統(tǒng)，使項目管理公司可通過系統(tǒng)直接查詢投標企業(yè)的信用情況，提高了投標企業(yè)資質(zhì)審核的便捷性。同時，電子招投標系統(tǒng)還可自動鎖定投標企業(yè)，進行企業(yè)基礎信息、投標文件對比分析，快速識別出投標企業(yè)的虛假信息，從而有效遏制虛假投標行為，輔助業(yè)主選出最佳中標單位。

1.3保障招標公平公正

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內(nèi)建筑工程項目在具體的招投標過程中其招標結(jié)果的公平公正性很難得到有效保證，因而使得企業(yè)參與投標的積極性也受到嚴重影響。當前，我國順應整個時代發(fā)展的需要，正在努力建立一個和諧穩(wěn)定的社會，不管是政府人員還是廣大人民群眾都對不公平現(xiàn)象持反對態(tài)度。同時，隨著大眾法律意識的不斷增強，其要求他們自身的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)能夠得到有效的保障。而電子招投標系統(tǒng)的產(chǎn)生，則從很大程度上滿足了人們的需求，可以為廣大投標人建立一個公平公正的、透明度高的招投標環(huán)境。同時在該系統(tǒng)中，所有的工作流程及其結(jié)果，例如相關(guān)的招標信息、招標結(jié)果的評定方法、具體的財政收支等都會在同一個平臺上進行公示，并同步到網(wǎng)絡上，方便人民群眾對其進行監(jiān)督。這種工作流程可以很大程度上提高招投標結(jié)果的公平公正性，有效的避免暗箱操作違法違規(guī)行為的產(chǎn)生。

2電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的具體應用

無論在任何大環(huán)境下，招標投標工作永遠需要保持絕對的公開、公平、公正。一方面，為了使得工程前期規(guī)劃與建設順利實施，在進行建筑工程施工之前開展招投標工作必須保證公平與合理，另一方面，可以結(jié)合科學的招投標方式，來實現(xiàn)有效工程施工方案的選擇，保證施工方案具有科學性與有效性，為工程建設經(jīng)濟效益的提升創(chuàng)造良好基礎。電子招投標系統(tǒng)既是經(jīng)濟發(fā)展與科技進步的產(chǎn)物，又是當下招標工作質(zhì)量與效率產(chǎn)生質(zhì)的提升的必然需求。因此，只有快速建立并完善有效的電子招投標系統(tǒng)，才能夠促進競標單位資源的合理化配置與優(yōu)化，實現(xiàn)高效陽光采購。

2.1構(gòu)建電子招投標交易管理平臺

現(xiàn)階段國內(nèi)相關(guān)部門對管理招投標統(tǒng)一做了規(guī)劃以及科學部署，責令相關(guān)的項目管理人員必須對自身的管理范疇負責，通過更先進的科技以及更新管理模式方法去全方位的落實執(zhí)行管理。有效的運用電子化的平臺很大程度上推動了建筑工程項目招投標的進程，特別是在信息資料集中密集和實時更新上已經(jīng)取得了非常好的一個效果。為了更好的保障電子體統(tǒng)的運行就必須要構(gòu)建一個管理電子招投標交易的一個平臺，更好的實現(xiàn)資源共享。

2.2建立電子化招投標系統(tǒng)

電子化招投標系統(tǒng)的建立，是以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體，借助網(wǎng)絡平臺化進行業(yè)務操作。電子化招標投標項目，有網(wǎng)絡對交易全過程進行記錄，使整個過程更加全面、客觀、準確，確保相關(guān)信息不被篡改，不被遺漏，并且能夠追本溯源。建立電子化招投標系統(tǒng)，給相關(guān)部門提供了科學、簡潔、直觀的監(jiān)督管理平臺，有利于相關(guān)行政監(jiān)督部門有多種渠道和方式進行監(jiān)督，加強行政部門的監(jiān)察力度。另外，該系統(tǒng)對于地域和時空方面，有很大的突破。因為，該系統(tǒng)利用網(wǎng)絡技術(shù)，在各網(wǎng)站依法公開信息。這樣能夠使投招標當事人、有相關(guān)關(guān)系人和社會群眾享有一定的知情權(quán)，保障他們的權(quán)益，然后構(gòu)建行政監(jiān)督、當事人監(jiān)督和社會監(jiān)督三位一體的立體監(jiān)督網(wǎng)絡，促進監(jiān)督機制的完善。電子招標信息公開的實現(xiàn)能夠加大工作的透明度，有效防止了招標競爭中所出現(xiàn)的腐敗問題。筆者認為，電子招標得到廣泛應用的首要條件，就是將信息做到了更加公開與透明。

2.3對電子招投標過程實施全面監(jiān)督

在建筑工程招投標實踐期間，目前實施的管理制度已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代工程快速發(fā)展的現(xiàn)實需求，并且對于電子招投標的相關(guān)法律建設也不健全，傳統(tǒng)的招投標工作經(jīng)常會出現(xiàn)一些人為的易產(chǎn)生歧義的現(xiàn)象，難以查證，一些違規(guī)操作也屢見不鮮，導致在后期的建筑施工建設期間有著極其嚴重的安全隱患。所以要想大力推廣電子招投標系統(tǒng)，將會極大程度的提升招投標過程的透明度，并且能夠提升投標單位實施投標作業(yè)的積極性，因此需要做好嚴格的監(jiān)督機制，要求相關(guān)行政管理部門要積極利用自身的工作權(quán)利，對于建筑工程的競標信息和投標人信息進行全面核查，避免一些人為因素的干擾，提升信息的準確度，并且在技術(shù)上實施有效創(chuàng)新，保證招投標工作效率的提升。

3電子招投標系統(tǒng)建設的未來趨勢

（1）“不見面”交易是趨勢。隨著相關(guān)措施的出臺及電子招投標系統(tǒng)的發(fā)展，開標“不見面”、遠程加解密、遠程組建聯(lián)合體、投標保證金線上確認、電子保函、網(wǎng)上繳費及結(jié)果件收取、網(wǎng)上異議及投訴均已逐步實施。未來在監(jiān)管到位的情況下，遠程答辯、遠程評標也必將成為現(xiàn)實。電子營業(yè)執(zhí)照也將作為數(shù)字證書的有益補充不斷拓展在電子招投標領(lǐng)域的應用。（2）綜合交易平臺將逐步形成。隨著人們在實踐中對各類型項目交易認知的逐漸加深，各地公共資源交易平臺的發(fā)展以及市場競爭的不斷優(yōu)勝劣汰，涵蓋房建市政、交通、水利、鐵路、城市軌道、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)等各類型項目的綜合交易系統(tǒng)將逐步形成。（3）“大數(shù)據(jù)”的應用將邁向新階段。隨著電子招投標系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的不斷沉淀，對招投標系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)挖掘也將向縱深發(fā)展。招投標過程中的風險預警、評委評標行為分析、交易項目的全流程可視化展示、勞動力需求預測、串圍標深度分析、經(jīng)濟運行發(fā)展預測等都將隨著“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的不斷深化應用而更加準確、豐富、生動。

4結(jié)束語

項目工程的招投標工作在整個建筑工程里面有著非常重要的地位，在招投標過程中的品質(zhì)以及效率的好壞也是直接影響整個工程在實際的建設當中的一個綜合效益，在實際的項目當中大量應用推廣電子招投標系統(tǒng)，可以很大程度上加強招投標整個過程中的標準化以及透明性，有效的保障了市場環(huán)境的穩(wěn)定以及持續(xù)的發(fā)展創(chuàng)新，讓電子化的招投標可以更好的服務到建筑行業(yè)。

參考文獻

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