武芙蓉

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的日漸成熟，老年人參與志愿服務(wù)的熱情空前高漲，無疑成為社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)中不可或缺的一部分，然而在隊(duì)伍強(qiáng)大的同時(shí)也面臨著許多發(fā)展問題。本文基于西安市F社區(qū)的老年志愿服務(wù)情況，輔以社區(qū)實(shí)習(xí)過程中的觀察對(duì)F社區(qū)老年志愿服務(wù)的持續(xù)性參與困境進(jìn)行分析，并提出合理化的建議。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū);老年志愿服務(wù);持續(xù)性參與

一、研究背景

志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。2017年3月，國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》提出積極發(fā)展老年志愿服務(wù)。2017年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《志愿服務(wù)條例》更進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范了志愿服務(wù)。老年志愿活動(dòng)作為老年社會(huì)參與的一個(gè)主要渠道，能夠促進(jìn)老年人健康發(fā)展，擴(kuò)大其社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，并提升老年人的自我價(jià)值。通過參與志愿服務(wù)，不僅可以鼓勵(lì)老年人走出家門，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，還可以緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力，推動(dòng)老年志愿服務(wù)發(fā)展?；诖耍P者將F社區(qū)內(nèi)的老年志愿者團(tuán)體為研究對(duì)象，對(duì)老年志愿服務(wù)的現(xiàn)狀及困境進(jìn)行分析，以尋求探索發(fā)展老年志愿服務(wù)的有效途徑，鼓勵(lì)老年群體積極、深入?yún)⑴c志愿服務(wù)，并提出完善老年志愿服務(wù)的相關(guān)建議。

二、社區(qū)老年人參與志愿服務(wù)的持續(xù)動(dòng)力

老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)的具有很大的需求與優(yōu)勢(shì)。首先，就需求而言，離開了就業(yè)崗位，老年人的自身價(jià)值仍要通過一定的方式去滿足實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，社區(qū)作為老年人長(zhǎng)期的居住地，需要加強(qiáng)老年群體的社區(qū)歸屬感。其次，對(duì)于參與志愿服務(wù)，老年人一是有空閑的時(shí)間，二是有一定的能力。對(duì)于社區(qū)志愿者而言，他們的角色是服務(wù)提供者也是服務(wù)參與者，同為社區(qū)居民而言，他們是服務(wù)的服務(wù)者也是被服務(wù)者。志愿服務(wù)是互利的，“人人為我，我為人人”便是志愿精神最好的體現(xiàn)。

與最初參與志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)不同的是，繼續(xù)參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)，基本以發(fā)揮余熱為主，利他精神的志愿奉獻(xiàn)精神是老年人參與志愿服務(wù)的持續(xù)性主要推動(dòng)因素，這也正符合志愿者精神的“奉獻(xiàn)性”特征。因此對(duì)于老年人參與志愿服務(wù)的持續(xù)化參與，應(yīng)該更多注重強(qiáng)調(diào)精神方面的認(rèn)同與鼓勵(lì)。同時(shí)，老年人的能力提升以適應(yīng)志愿服務(wù)的需求也是很重要的，在參與志愿者團(tuán)隊(duì)的老年人中，很多是因?yàn)榻】祮栴}而退出，這也給我們另一種提示，支取志愿者的不斷吸納是我們要不斷進(jìn)行的問題。

三、F社區(qū)老年志愿服務(wù)持續(xù)性參與現(xiàn)狀及困境

西安市F社區(qū)位于陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)，地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮地帶，周圍交通便利，各種資源豐富。迄今為止，F(xiàn)社區(qū)內(nèi)居民志愿者團(tuán)隊(duì)已有由40名老年人，平均年齡在60歲左右，開展的志愿服務(wù)活動(dòng)包括社區(qū)內(nèi)巡邏、打掃社區(qū)衛(wèi)生、入戶宣傳、節(jié)日慰問、參與社區(qū)各類活動(dòng)等。社區(qū)日常活動(dòng)固定參與人數(shù)大概為25人，團(tuán)隊(duì)成立已久，發(fā)展較完備，但社區(qū)志愿者的管理較疏松，老年人志愿服務(wù)持續(xù)性參與存在一定發(fā)展困境。

1、對(duì)志愿精神與團(tuán)隊(duì)協(xié)作理解不深入。在志愿者身份上，志愿者們對(duì)自身志愿者角色的身份是不太明確的，他們所理解的是志愿者身份就是社區(qū)提供活動(dòng)，他們參與就成，其志愿的自主性并沒有發(fā)揮出來，且對(duì)于活動(dòng)的宣傳以及居民的吸納參與并不太關(guān)注。在團(tuán)隊(duì)協(xié)作上，新老成員之間不熟悉，成員之間有小圈子現(xiàn)象，使志愿者的凝聚力不足，這些問題的出現(xiàn)導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)發(fā)展時(shí)遇到阻礙。

2、志愿團(tuán)隊(duì)內(nèi)部規(guī)范不明確。在實(shí)習(xí)過程中觀察與訪談發(fā)現(xiàn)，部分活動(dòng)中有中途離場(chǎng)現(xiàn)象，造成了一些不太好的影響。同時(shí)，在與社區(qū)老年志愿團(tuán)隊(duì)成員交流發(fā)現(xiàn)，部分人群愿意設(shè)置團(tuán)隊(duì)契約來約束行為，以提升團(tuán)體凝聚力，也有部分人不支持。作為一個(gè)志愿者團(tuán)隊(duì)而言，明確的規(guī)定更能提升志愿服務(wù)的質(zhì)量，想要志愿團(tuán)隊(duì)發(fā)展更完善，團(tuán)隊(duì)的規(guī)則需要在。

3、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等引發(fā)“面子”問題。積分兌換制作為當(dāng)前社區(qū)服務(wù)的激勵(lì)方式，很受大家的歡迎。而在積分獎(jiǎng)勵(lì)外的日常小獎(jiǎng)勵(lì)也是一個(gè)很好的有效補(bǔ)充。但是，額外的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有時(shí)也會(huì)缺乏公平，在與志愿者們的訪談中得知有此現(xiàn)象的發(fā)生，大部分志愿者們表示，他們不在乎獎(jiǎng)品有多貴重，但要求人人都有份，以維護(hù)在其他人跟前作為志愿者的“面子”，繼而才會(huì)多參與活動(dòng)。

4、社區(qū)志愿服務(wù)宣傳不到位。對(duì)于志愿宣傳，社區(qū)對(duì)于志愿者參與的活動(dòng)宣傳不到位，新媒體平臺(tái)運(yùn)用不充分，部分成員在居民面前無法提升自身對(duì)于志愿參與的成就感與榮譽(yù)感。部分成員雖加入了志愿團(tuán)體，其價(jià)值沒有發(fā)揮出來，參與度越來越低，且時(shí)間長(zhǎng)后對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)也失去了興趣，產(chǎn)生了不愿理會(huì)的想法。

四、城市社區(qū)老年志愿服務(wù)持續(xù)性參與的對(duì)策建議

1、完善志愿者培訓(xùn)機(jī)制，提升團(tuán)隊(duì)精神、踐行志愿精神。

參與志愿工作即是助人，亦是自助，這與社會(huì)工作的宗旨助人自助不謀而合。社工助力老年人志愿者參與，更能做好人文關(guān)懷。因此，可以依托于社會(huì)組織、社區(qū)實(shí)習(xí)等，由社工開展志愿者培訓(xùn)工作，由社工作為引領(lǐng)著與協(xié)助者的角色，適當(dāng)?shù)馁x權(quán)。在加強(qiáng)志愿者團(tuán)隊(duì)意識(shí)，培育其志愿服務(wù)能力的建設(shè)。提升志愿服務(wù)者對(duì)于活動(dòng)目標(biāo)、服務(wù)技巧等學(xué)習(xí)，提升志愿服務(wù)的水平。

2、完善志愿管理章程，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升服務(wù)效率。

對(duì)于社區(qū)而言，需要引領(lǐng)社區(qū)志愿團(tuán)隊(duì)設(shè)立明確的規(guī)章制度，規(guī)范對(duì)于志愿者團(tuán)隊(duì)的管理，同時(shí)注重培養(yǎng)志愿者領(lǐng)袖組，加強(qiáng)志愿者領(lǐng)袖的及時(shí)遞補(bǔ)。同時(shí)，對(duì)于志愿者內(nèi)部而言，也要形成一定的管理與服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范志愿者成員的行為，提升志愿服務(wù)的效率。

3、擴(kuò)大志愿服務(wù)宣傳力度，充分運(yùn)用新媒體，吸引成員加入。

一方面宣傳大家加入志愿團(tuán)隊(duì)，另一方面也要對(duì)志愿者在社區(qū)進(jìn)行的工作進(jìn)行宣傳，提升居民認(rèn)同感，以及志愿者榮譽(yù)感。社區(qū)志愿者，他們的作用會(huì)很大，一方面發(fā)揮社區(qū)對(duì)居民的服務(wù)，另一方面也更能促進(jìn)社區(qū)居民之間的聯(lián)系，促進(jìn)建立和諧社區(qū)。隨著新興媒體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)牢牢抓住其在信息流通方面的重要作用，充分利用媒體的影響力和廣泛性，宣傳志愿服務(wù)對(duì)于社區(qū)建設(shè)的重要性，提高居民對(duì)于志愿服務(wù)的認(rèn)同度。

4、深化價(jià)值認(rèn)同，充分尊重，沖化“面子”誤區(qū)。

基于認(rèn)同理論，有學(xué)者認(rèn)為在公共文化生活中的生產(chǎn)與再生產(chǎn)是推動(dòng)居民持續(xù)參與的重要?jiǎng)恿C(jī)制，而推動(dòng)認(rèn)同與參與之間互構(gòu)的關(guān)鍵力量是個(gè)體的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。因此在推動(dòng)志愿者服務(wù)過程中，可通過幫助他們贏得居民的贊許以及制度性的獎(jiǎng)勵(lì)等，實(shí)現(xiàn)其持續(xù)性參與。同時(shí)，發(fā)揮志愿者自主性意識(shí)，更多的自主參與活動(dòng)的設(shè)計(jì)，提升對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的認(rèn)同感，認(rèn)可參與志愿服務(wù)的價(jià)值，感受志愿精神和互助精神，形成人人敬重志愿者、人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者的良好氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，老年志愿者擁有閑暇的時(shí)間和豐富的資源，在志愿服務(wù)及社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，但社區(qū)志愿服務(wù)持續(xù)性差的困境尚未解決。在促進(jìn)志愿者持續(xù)性參與中，我們?nèi)孕璨粩喾此寂c進(jìn)步，如何進(jìn)一步提升志愿者服務(wù)深度參與與服務(wù)水平尤為重要。推動(dòng)老年志愿服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化邁進(jìn)，可為我國(guó)社區(qū)治理以及緩解養(yǎng)老壓力作出重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]顏玉凡，葉南客.認(rèn)同與參與——城市居民的社區(qū)公共文化生活邏輯研究[J].社會(huì)學(xué)研究，2019，34（02）：147-170+245.

[2]杜鵬，謝立黎，李亞娟.如何擴(kuò)大老年志愿服務(wù)？——基于北京朝外街道的實(shí)證研究[J].人口與發(fā)展，2015，21（01）：89-95.

[3]李媛，沈冠辰.城市社區(qū)老年人志愿服務(wù)問題與對(duì)策研究——以濟(jì)南市F社區(qū)為例[J].社會(huì)與公益，2020（05）：36-37.

[4]陳偉東，吳嵐波.困境與治理：社區(qū)志愿服務(wù)持續(xù)化運(yùn)作機(jī)制研究[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018，58（05）：42-50.

[5]王健竹.社區(qū)志愿服務(wù)持續(xù)化的困境和對(duì)策——以成都市龍泉驛區(qū)為例[J].區(qū)域治理，2019（49）：161-163.