新形勢(shì)下國(guó)有能源企業(yè)資產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

鄭海光

摘要：隨著當(dāng)今我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)發(fā)生巨大的改善和變化，為當(dāng)今國(guó)有能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作注入了全新的發(fā)展思路和創(chuàng)造性活力，也為國(guó)有能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作帶來(lái)了全新的契機(jī)和挑戰(zhàn)。目前國(guó)家管理新形勢(shì)下，有效地打破了對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)管理的束縛，正在從傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度中進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變成為一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)管理的體系。本文針對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下國(guó)有能源企業(yè)資源管理中面臨的問(wèn)題和其所要解決的方法作出有效地研究分析與探究。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);國(guó)有能源企業(yè);資產(chǎn)管理

新形勢(shì)下管理上的薄弱之處已經(jīng)逐漸地成為直接影響國(guó)有能源企業(yè)資產(chǎn)管理工作的一個(gè)重要問(wèn)題。國(guó)有能源企業(yè)發(fā)展的好壞直接影響著我國(guó)能源的供需關(guān)系。因此，本文針對(duì)國(guó)有能源企業(yè)資產(chǎn)管理中所遇到的一些突出問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析，并在此基礎(chǔ)之上提出相應(yīng)的解決辦法和措施;以期真正解決在國(guó)有能源企業(yè)治理過(guò)程中遇到的困難，進(jìn)而不斷地推動(dòng)國(guó)有能源企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有能源企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、新形勢(shì)下國(guó)有能源企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.管理制度不完善

管理體系和制度是一個(gè)國(guó)家對(duì)于國(guó)有能源企業(yè)日常管理工作中的根本基礎(chǔ)和依據(jù)，創(chuàng)新的過(guò)程中，已經(jīng)比較明顯地得到了改善和提高。在推動(dòng)和實(shí)施我國(guó)對(duì)于企業(yè)體制改革的整個(gè)過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)盲目照抄西方的企業(yè)體制，不能有效地結(jié)合自身實(shí)際。部分企業(yè)為了提升管理水平，在體系建設(shè)和執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)了生搬硬套等現(xiàn)象，而這種情況又在很大程度上直接影響到了國(guó)有能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作。

2.資產(chǎn)管理企業(yè)內(nèi)部制約機(jī)制不完善

在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，許多大型國(guó)有能源企業(yè)由于內(nèi)部的資產(chǎn)管理限制和機(jī)制不健全，并導(dǎo)致其內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)組織的管理，尤其重要一點(diǎn)的是他們?nèi)狈?duì)于資產(chǎn)管理必要性的認(rèn)識(shí)。資產(chǎn)管理內(nèi)在控制和約束機(jī)制，本身就擁有絕對(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)和人事權(quán)，其次，任何人事權(quán)等各個(gè)方面，這會(huì)使得資產(chǎn)管理企業(yè)內(nèi)部的控制和監(jiān)督工作更加趨于形式化。因?yàn)槿狈Ρ匾膬?nèi)部控制與激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理職能相對(duì)淡薄，致使在實(shí)際中缺乏對(duì)于企業(yè)管理人員完善的考核、獎(jiǎng)罰和激勵(lì)機(jī)制，從而不利于整個(gè)企業(yè)的健康生存和可持續(xù)發(fā)展。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資可行性分析，提高固定資產(chǎn)利用率

資產(chǎn)在不同的程度上都會(huì)存在能源利用率低劣的問(wèn)題，這些因素既有由于政策的變動(dòng)、勞務(wù)力工作量的減少而有所下降的影響，也包括因?yàn)闅v史條件等因素導(dǎo)致的固定資產(chǎn)嚴(yán)重過(guò)剩的影響，但主要是由于固定資產(chǎn)管理和使用部門(mén)忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的投入和使用情況的分析而導(dǎo)致。因此，在企業(yè)申請(qǐng)收購(gòu)新固定資產(chǎn)的過(guò)程中，要充分運(yùn)用一系列的指標(biāo)和結(jié)構(gòu)體系，對(duì)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)屬性進(jìn)行了嚴(yán)格的考核和綜合評(píng)價(jià)，制訂并研究設(shè)計(jì)一套切實(shí)可行的、符合實(shí)際的固定資產(chǎn)指標(biāo)結(jié)構(gòu)體系，如固定資產(chǎn)的利用率、投資回報(bào)率、收益率等等，使企業(yè)所構(gòu)建的各類(lèi)資產(chǎn)能夠在其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮到最大的效用。

二、解決國(guó)有能源企業(yè)資產(chǎn)管理問(wèn)題的方法

1.積極完善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)退機(jī)制

當(dāng)前，由于我國(guó)的國(guó)有能源企業(yè)已經(jīng)逐步完善了國(guó)家性資本的流入與退出機(jī)制，建立了更加科學(xué)、有序的管理、資本流入與退出的體制，必須根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行正確、規(guī)范的運(yùn)用，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)以及拍賣(mài)等等手段，通過(guò)上述措施，有效地防止了大量國(guó)有能源企業(yè)資產(chǎn)的流失。有效地提升了國(guó)有能源投放企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，保障了國(guó)有能源的正常營(yíng)運(yùn)效益，從而更好地發(fā)揮國(guó)有資本的引導(dǎo)和調(diào)控作用，最終逐步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

2.注重創(chuàng)新國(guó)有能源企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式

積極結(jié)合國(guó)有能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理中存在的問(wèn)題，思考如何解決國(guó)有能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的問(wèn)題，在管理過(guò)程當(dāng)中需要更加注重積極地創(chuàng)新、變革財(cái)務(wù)管理方式，唯有這樣才能夠真正有效地完善和提升國(guó)有能源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平。確保國(guó)有能源企業(yè)在其整體運(yùn)作、管理、戰(zhàn)略決策等環(huán)節(jié)中，通過(guò)不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)的全部資產(chǎn)實(shí)施有效地監(jiān)督與控制，使得國(guó)有能源企業(yè)能夠有效地加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，從而更好地維護(hù)企業(yè)流動(dòng)資金的穩(wěn)定和安全，避免了出現(xiàn)流動(dòng)性大、無(wú)法及時(shí)回收的情況。

3.全面提升管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)

固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)科研技術(shù)性比較強(qiáng)的工作，固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中要求企業(yè)配備一批具有工作責(zé)任心、操作能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)家和技術(shù)人員。目前，資產(chǎn)管理部門(mén)要適時(shí)地組織各級(jí)基層資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和管理人員不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高所在企業(yè)的固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)使用和財(cái)務(wù)流轉(zhuǎn)變動(dòng)等情況的監(jiān)督檢查力度;組織經(jīng)營(yíng)者和管理人員要求，有計(jì)劃地深入進(jìn)行理論研究，以提高整體素質(zhì);要建立精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，促使能夠愛(ài)崗敬業(yè)、履行自己的義務(wù)，做好本職工作。

三、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國(guó)有能源企業(yè)應(yīng)該更加注重充分地結(jié)合自己的實(shí)際工作情況，來(lái)研究出有利于國(guó)有能源企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量的改善與提升的政策措施，在此基礎(chǔ)上，不斷地加強(qiáng)對(duì)于國(guó)有能源企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與思考，進(jìn)一步提高管理者的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)和能力，這對(duì)于提高國(guó)有能源企業(yè)的綜合管理能力，有著很深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

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