馬天晨 孟伶洋 任婭麗

摘要：近幾年我國的旅游業(yè)有著天翻地覆的變化，人們的生活條件也在不斷的上升，這就導致人們對旅游的質量有了更高的追求，針對這種情況，國家可以依據(jù)我國旅游業(yè)目前發(fā)展的現(xiàn)狀對其進行一個相應的調整。因此，本文將對環(huán)境政策對于生態(tài)旅游管理的發(fā)展應用進行全面的剖析，對其發(fā)展的意義以及目的進行明確的解釋，旨在為我國旅游業(yè)的發(fā)展以及生態(tài)旅游的發(fā)展做出較為客觀的建議。同時結合新政策對于生態(tài)旅游發(fā)展的影響進行闡述，希望為以后的生態(tài)旅游發(fā)展打下夯實的基礎。

關鍵詞：新形勢;環(huán)境政策;生態(tài)旅游管理

近年來，我國的經(jīng)濟水平有了較大幅度的提升，人們的生活質量也在不斷的提高，對于旅游的需求也在逐漸的擴大，但是在旅游的過程中會存在著一些不文明的因素，這對于我國旅游業(yè)的發(fā)展極為不利，并且對國家出臺的旅游政策也有所阻礙，從目前的情況來看，我國的旅游業(yè)發(fā)展還是存在不少漏洞的?！吧鷳B(tài)旅游”在近年也出現(xiàn)在了人們的目光之中[1]。可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)旅游的核心內容，對于我國經(jīng)濟的良性發(fā)展有著極大的推動作用，并且在我國旅游業(yè)未來的發(fā)展中也是必不可少的組成部分。現(xiàn)如今，我國的生態(tài)旅游發(fā)展還面臨著諸多的問題需要加以解決，主要的是人們對于環(huán)境保護的意識不是很到位，要實現(xiàn)我國生態(tài)旅游，對于游客的環(huán)境保護宣傳至關重要。

1生態(tài)旅游中存在的問題

1.1生態(tài)旅游與經(jīng)濟之間的矛盾

近年來，旅游業(yè)的發(fā)展與我國的發(fā)展產生了矛盾。我國原有的旅游發(fā)展模式已不能適應當今旅游業(yè)的發(fā)展需要，旅游業(yè)應在其自身的內部控制方面有一定的提升。推動生態(tài)旅游發(fā)展可以有成效的提升我國旅游業(yè)的發(fā)展，相比而言，對于管理者和旅游者的素質，前者更是有著更明顯的效果，但一些人的素質仍較為低下，同時，部分低素質的旅游行為給生態(tài)旅游的發(fā)展帶來了一些困難[2]。生態(tài)旅游是處于新階段的旅游產業(yè)，從目前的情況來看，它還處于起步階段，建設的框架還不夠穩(wěn)固，一些細節(jié)問題也沒有得到妥善處理，因此很難吸引游客。在一定程度上，很難使景區(qū)的實際效益達到理想水平，使生態(tài)旅游產業(yè)資金短缺，無法推動一些生態(tài)旅游項目的建設，加深了生態(tài)旅游與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。

1.2旅游者的環(huán)境保護意識有待增強

中國游客的環(huán)保意識還有待提高。一些游客對中國的環(huán)境保護政策了解不夠全面，對法律了解甚少?；诖?，生態(tài)旅游管理人員需要在旅游場所和社區(qū)宣傳環(huán)境保護政策，同時還要提升宣傳的力度，在一定程度上可以加強游客的保護意識。除此之外，各大旅游企業(yè)也可以在各大平臺上對基本的環(huán)境保護法進行一定的宣傳普及。從目前的階段來看，生態(tài)旅游發(fā)展動力不足的主要原因是游客缺乏環(huán)保意識，部分游客缺乏環(huán)保意識和責任，使得生態(tài)旅游項目的建設未能充分發(fā)揮實質性作用。

1.3未形成統(tǒng)一的發(fā)展標準

我國幅員遼闊，人口較多，并且國內各地的地形都有差異，生態(tài)環(huán)境也是各不相同，統(tǒng)一的發(fā)展標準在我國并不能行得通，每個民族都有自己的發(fā)展文化，有不同的語言、風俗習慣，也有不同的地方條件[3]。我國許多地區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展模式只是在“更新”其他國家的生態(tài)旅游發(fā)展模式，不利于引導和規(guī)范我國生態(tài)旅游的發(fā)展，這就導致我國很難形成統(tǒng)一的旅游產業(yè)。

1.4管理機制不健全、不完善

在我國現(xiàn)有的生態(tài)旅游管理模式下，有關部門的與企業(yè)的員工是主要的管理者，并且，我國的旅游業(yè)還正處于一個發(fā)展的狀態(tài)，部分法律的建設并沒有得到完善，使得生態(tài)旅游在發(fā)展的過程中缺乏科學的管理機制，并沒有相關規(guī)范加以管控，造成生態(tài)旅游相關行業(yè)的發(fā)展難以上升到更高的水平[4]。此外，我國的旅游業(yè)起步相對較晚，但是起步的起點較高，但是對應的企業(yè)管理人員的素質并沒有得到提升，這就導致管理工作難以正常進行。

2環(huán)境政策在生態(tài)旅游管理中的應用

2.1立法性的環(huán)境政策在生態(tài)旅游管理中的應用

立法環(huán)境政策是指通過立法制定的環(huán)境政策，如違反該政策，可依法予以處理。立法環(huán)境政策的制定主要是為了實現(xiàn)生態(tài)旅游管理的統(tǒng)一，更好地完成生態(tài)旅游項目在同一管理體制下的建設，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[5]。相關部門應該加強對環(huán)境保護的宣傳，讓游客意識到破壞環(huán)境會阻礙可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。立法環(huán)境政策的出臺和實施，可以使游客深刻認識到環(huán)境保護的重要性，更加注重個人形象。在具有強制性作用的立法環(huán)境政策下，游客可以更好地控制自己的行為，知道自己能做什么，不能做什么，共同保護好生態(tài)環(huán)境。

2.2規(guī)劃發(fā)展型的環(huán)境政策在生態(tài)旅游管理中的應用

規(guī)劃發(fā)展環(huán)境政策制定的前提是規(guī)劃大型生態(tài)環(huán)境發(fā)展，遵守區(qū)域政策法規(guī)。針對不同地區(qū)，根據(jù)當?shù)厍闆r制定規(guī)劃發(fā)展環(huán)境政策。地方政府應該解決規(guī)劃中的許多問題。既要開展多方面的調查，迅速進入規(guī)劃和發(fā)展導向的環(huán)境政策的制定，又要規(guī)劃一個健全和完善的管理機制。立法環(huán)境政策從整體環(huán)境出發(fā)，適用于統(tǒng)一規(guī)劃體系，而不是適用于各區(qū)域。雖然環(huán)境政策立法針對性強，但內容過于統(tǒng)一，延展性不是很好[6]。規(guī)劃開發(fā)環(huán)境政策更符合各地區(qū)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，因為它是根據(jù)不同地區(qū)的實際情況制定的，更符合當?shù)氐纳钏胶惋L俗習慣，更容易被接受。在保證規(guī)劃開發(fā)不破壞環(huán)境的前提下，環(huán)境政策可以增加景區(qū)的效益，具有較大的經(jīng)濟效益。在環(huán)境保護要求的約束下，在以規(guī)劃開發(fā)為導向的環(huán)境政策的指導下，生態(tài)旅游管理者能夠更好地規(guī)范自己的工作，發(fā)揮自身的價值，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。在以規(guī)劃和開發(fā)為導向的環(huán)境政策內容中，必須將責任細化到旅游者身上，這樣才能在一定程度上減輕生態(tài)旅游管理者的工作量，從細節(jié)上規(guī)范旅游者的行為，以嚴格的管理制度提高生態(tài)旅游的經(jīng)濟效益，同時抑制游客的行為。

2.3可持續(xù)發(fā)展政策在生態(tài)旅游管理中的應用

可持續(xù)發(fā)展政策貫徹了我國的發(fā)展觀念。在此之前，中國的旅游企業(yè)并不重視環(huán)境保護，對我國的生態(tài)環(huán)境發(fā)展有著很大的影響，一定程度上對于中國可持續(xù)發(fā)展政策的實施有著較大的阻礙?；诖?，要發(fā)揮科學發(fā)展觀的作用。生態(tài)旅游管理者必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在生態(tài)環(huán)境建設中堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，在突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的前提下不浪費資源，使可持續(xù)發(fā)展政策在生態(tài)旅游管理中得以貫徹實施[7]。除此之外，要加強旅游從業(yè)人員的環(huán)保意識和自我修養(yǎng)，使科學發(fā)展觀在我國的旅游發(fā)展中起到推動作用，從根本上促進生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，同時保護好生態(tài)大環(huán)境。

2.4人才培養(yǎng)政策在生態(tài)旅游管理中的應用

從宏觀的角度看來，人才培養(yǎng)政策對于我國的旅游發(fā)展有著極為重要影響。從保護環(huán)境的角度來看，完善的管理制度，還要長期培養(yǎng)生態(tài)旅游管理者。只有帶著生態(tài)旅游保護的理念，他們才能做好他們的工作。如果生態(tài)旅游管理者的工作意識不夠強，提高旅游者的環(huán)境保護意識就更加困難。有關部門必須培養(yǎng)每位生態(tài)旅游管理者的環(huán)保意識，建立長期培訓制度，并定期進行考核。

結語

我國旅游業(yè)的發(fā)展的重要組成因素少不了生態(tài)旅游，從一定的程度上看，生態(tài)旅游可以對我國的國民經(jīng)濟以及可持續(xù)發(fā)展帶來良好的收益，與我國目前的旅游業(yè)行情較為契合。在我國出臺的政策下，生態(tài)旅游的發(fā)展會穩(wěn)步前進，并且在未來的發(fā)展道路上會越來越穩(wěn)定，得到一個較大幅度的發(fā)展。同時，生態(tài)旅游的工作人員也要加強對景區(qū)的管理，并且要實時的更新自身的知識儲備，為自身以后的發(fā)展打下夯實的基礎，使生態(tài)旅游得到更好的發(fā)展，全面推進我國旅游行業(yè)水平的進步。

參考文獻

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[3]湯琳.對新形勢下環(huán)境政策在生態(tài)旅游管理中的應用[J].經(jīng)貿實踐，2018（07）：203.

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