周 麗
(西南石油大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,成都 610500)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了一系列關(guān)于共享發(fā)展理念的重要論述。這些論述從共享發(fā)展的主體、內(nèi)容、條件、過程等方面對如何實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了一系列原創(chuàng)性貢獻(xiàn),它在指導(dǎo)我國逐步縮小貧富差距實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕方面發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。與此同時(shí),我國在生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分方面還存在一些深層次問題,黨的十九屆五中全會(huì)把實(shí)現(xiàn) “共同富?!弊鳛榈诙€(gè)百年奮斗目標(biāo)的價(jià)值追求,這就要求我們必須進(jìn)一步深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于共享發(fā)展的原創(chuàng)性論述,從而使其真正內(nèi)化于心、外化于行,堅(jiān)定不移地用共享發(fā)展理念指導(dǎo)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),這對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的理論和實(shí)踐意義。
習(xí)近平總書記提出的共享發(fā)展理念,從理論上來看,可以直接追溯到馬克思恩格斯的共產(chǎn)主義理論、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的天下大同思想;從實(shí)踐來看,它深深扎根于中國幾千年來的天下大同思想的偉大歷史實(shí)踐,特別是扎根于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民的百年奮斗史,是對我國和人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的升華,是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容和組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)?!惫蚕戆l(fā)展理念是21世紀(jì)我國面臨百年之未有大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局所必須遵循的發(fā)展理念。
馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中雖未明確提出“共享”這個(gè)概念,但這并不意味著馬克思恩格斯缺乏對共享思想的構(gòu)想和認(rèn)可。馬克思恩格斯在對共產(chǎn)主義的構(gòu)想中,描繪的藍(lán)圖是人人共享資源和福利,明確了共享的主體與內(nèi)容。馬克思恩格斯有關(guān)共產(chǎn)主義的論述,是共享思想的萌芽。馬克思在《資本論》中描述了無產(chǎn)階級創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富和極端窘迫的生存狀況,指出資本主義生產(chǎn)關(guān)系使無產(chǎn)階級的勞動(dòng)為資產(chǎn)階級帶來了財(cái)富以及資本的再積累,但社會(huì)創(chuàng)造的主體成員卻在社會(huì)勞動(dòng)過程中愈發(fā)地貧窮,仍然處于社會(huì)最底層,批判了資本主義生產(chǎn)關(guān)系下價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值享受不成正比的現(xiàn)狀。恩格斯在《反杜林論》中指出:“通過社會(huì)生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用?!鄙鐣?huì)中的所有公民,無論貧窮富貴,都應(yīng)該享有平等的社會(huì)地位和發(fā)展權(quán)利,以保障無產(chǎn)階級的基本生存和發(fā)展。列寧在蘇聯(lián)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),平均主義并非長遠(yuǎn)之計(jì),為了調(diào)動(dòng)人民參與建設(shè)的積極性,提出了不勞動(dòng)者不得食,強(qiáng)化人民的自主勞動(dòng)觀念,同時(shí),堅(jiān)持按勞分配原則,鼓勵(lì)人民積極參與勞動(dòng)換取生活資料,這是共享思想的具體表現(xiàn)之一。新時(shí)代所倡導(dǎo)的共享發(fā)展理念與之具有一定程度的契合性。
從中國古代歷史來看,諸子百家各顯神通,儒家推崇大同社會(huì),墨家追求兼愛天下,道家主張無為而治。先賢們都心系天下,向往人人平等、人人享有的大同社會(huì),他們求取公平正義的過程就是為人民謀利的過程。孔子在《禮記·禮運(yùn)大同篇》中提及到:“大道之行也,天下為公”,闡述了自己的政治理想,構(gòu)建人人享有的理想社會(huì)藍(lán)圖,蘊(yùn)含了天下共享的重要思想?!秴问洗呵铩酚醒裕骸疤煜路且蝗酥煜乱玻煜轮煜乱?。陰陽之和,不長一類;甘露時(shí)雨,不私一物;萬民之主,不阿一人。”概括起來就是百姓希望在社會(huì)管理方面眾生平等、法治昌明、公平無欺、秩序井然。天下為人民所共有,人民公平享有發(fā)展權(quán)利和建設(shè)成果是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要內(nèi)容。
新中國的崛起與發(fā)展,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體對共享發(fā)展的深入思考。毛澤東以馬克思主義為思想指導(dǎo),以蘇聯(lián)為學(xué)習(xí)對象,投身于國家強(qiáng)盛、人民富裕的社會(huì)主義國家建設(shè)浪潮中。毛澤東同志指出:“這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng)?!备母镩_放時(shí)期,鄧小平同志深入理解馬克思恩格斯的共產(chǎn)主義理論,結(jié)合我國社會(huì)主義建設(shè)現(xiàn)狀,創(chuàng)造性地提出社會(huì)主義本質(zhì)理論、共同富裕目標(biāo)等一系列重要思想。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ),做大“蛋糕”才能進(jìn)一步討論如何更好地分享“蛋糕”;物質(zhì)文明和精神文明“兩手都要抓”是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段,“兩個(gè)文明”力量的增強(qiáng)才能逐步提高人民創(chuàng)新創(chuàng)造的能力;兼顧效率與公平是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要原則,物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的合理分配才能增強(qiáng)人民建設(shè)社會(huì)主義的信心。江澤民以鄧小平的共同富裕思想為基礎(chǔ)在改革開放20周年紀(jì)念會(huì)上首次提出要使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,進(jìn)一步豐富了共享發(fā)展理念的內(nèi)涵?!叭齻€(gè)代表”重要思想體現(xiàn)了江澤民關(guān)于社會(huì)歷史主體的進(jìn)步。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了胡錦濤對全面發(fā)展的深入思考和創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在繼承歷代領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展思想的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出了共享發(fā)展理念。堅(jiān)持共享發(fā)展,是新時(shí)代建設(shè)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的文明社會(huì)的應(yīng)有之義。
共享發(fā)展理念繼承于馬克思恩格斯的共產(chǎn)主義理論、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會(huì)治理思想,與中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的發(fā)展思想一脈相承,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。從全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享的理論維度來看,共享發(fā)展理念不僅彰顯出馬克思主義發(fā)展觀的共性,也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨從國情出發(fā)的個(gè)性,開辟了共享發(fā)展的新境界。
堅(jiān)持共享發(fā)展,既是人民的選擇,也是人民屬性的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),共享發(fā)展是要讓每個(gè)人都享有社會(huì)主義建設(shè)成果,解決的是社會(huì)公平正義的重大問題。人民既是社會(huì)的根基,也是國家構(gòu)成的基礎(chǔ),更是社會(huì)發(fā)展的力量源泉。“讓新時(shí)代的廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。”
全體人民是共享發(fā)展的主體,部分人非公平地享有發(fā)展成果不是真正意義上的共享。新中國成立初期,毛澤東一直將階級斗爭和群眾運(yùn)動(dòng)視為推動(dòng)社會(huì)主義各方面建設(shè)和發(fā)展的根本動(dòng)力,在各個(gè)領(lǐng)域都采取革命的手段來促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè),完成恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù),但新中國所實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沒能顧及到勞動(dòng)個(gè)人的特殊力量貢獻(xiàn),集體主義經(jīng)濟(jì)模式下的平均分配未能有效保障勞動(dòng)人民的合理訴求,社會(huì)成員之間的利益關(guān)系協(xié)調(diào)不充分,勞動(dòng)者與非勞動(dòng)者之間的同等利益分配打擊了全體人民發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)的積極性,無法實(shí)現(xiàn)全體成員的共享。改革開放時(shí)期,鄧小平在中共中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中指出:“我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來。一部分人生活先好起來,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣,就會(huì)使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來?!痹诋?dāng)時(shí)特定的物質(zhì)文化基礎(chǔ)上,先富帶動(dòng)后富的發(fā)展路徑雖然為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了一定的物質(zhì)條件,但只能率先實(shí)現(xiàn)一部分人的富裕,無法同時(shí)兼顧全體社會(huì)成員,甚至拉大了社會(huì)成員間的發(fā)展差距,與真正實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的共享還有很大差距。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。”共享發(fā)展所追求的就是“利民為本”,即保障全體人民享有政治、經(jīng)濟(jì)等方面的重大發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)人民的社會(huì)價(jià)值和自由全面發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期是跋涉在實(shí)現(xiàn)偉大中國夢征途上的關(guān)鍵一程,過去五年,我國依托充分就業(yè),健全教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系,新冠疫情防控取得重大成效,人民生命安全和生活美好有了更堅(jiān)實(shí)的保障。“十三五”時(shí)期,分配格局的調(diào)整和全面脫貧等工作有了重大進(jìn)展,我國突破了經(jīng)濟(jì)總量的百萬億元大關(guān),九千八百多萬農(nóng)村貧困人口在此期間實(shí)現(xiàn)全面脫貧,滿足了人民群眾對經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)等方面的需求,讓每個(gè)公民都享受到改革發(fā)展的紅利。脫貧攻堅(jiān)興邦惠民,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村貧困人口自力更生、艱苦奮斗的力量,實(shí)現(xiàn)了人民價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值享有的統(tǒng)一,人民群眾生活水平邁上新臺(tái)階,在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,離共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又更近了一步,這是人類發(fā)展歷史上的重要成就。新時(shí)代,我們已經(jīng)進(jìn)入“兩個(gè)一百年”的歷史交匯時(shí)期,人民對美好生活有了更多的期盼和向往?!敖鉀Q發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。”“十四五” 規(guī)劃是“十三五”規(guī)劃的繼續(xù)和延伸,是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的重要指南。規(guī)劃中強(qiáng)調(diào):我國的民生福祉要達(dá)到新水平。這突出了共享的人民屬性,要求我們必須牢牢抓住人民群眾最真切最現(xiàn)實(shí)的訴求,通過高質(zhì)量就業(yè)、控制失業(yè)率、改善分配結(jié)構(gòu)、完善社會(huì)保障體系和衛(wèi)生健康體系、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等舉措來縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,創(chuàng)造更多共享的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,解決人民群眾最關(guān)心的發(fā)展難題。把全體人民日益增長的美好生活需要作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),以增強(qiáng)廣大人民群眾的幸福感、安全感和獲得感為己任,體現(xiàn)了社會(huì)主義的人民價(jià)值取向,回應(yīng)了人民意志和人民期待,開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。
共享是社會(huì)全方位的共同發(fā)展,共享內(nèi)容的均衡性發(fā)展離不開政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)方面的進(jìn)步。任何一方面的發(fā)展滯后,都會(huì)成為短板,阻礙共享的實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記提出的共享發(fā)展理念并不局限于提高人民收入,滿足人民的經(jīng)濟(jì)需求,而且在民主政治、精神文化、和諧社會(huì)、美麗生態(tài)環(huán)境等各方面要共同推進(jìn),共生共長,注重物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
共享內(nèi)容的均衡性發(fā)展應(yīng)當(dāng)是具象化的規(guī)劃指南、鮮活的社會(huì)主義實(shí)踐有機(jī)結(jié)合體?!敖?jīng)過改革開放近四十年的發(fā)展,中國社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高;人民生活顯著改善,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活?!薄鞍藗€(gè)更”需求精確地表達(dá)了人民群眾對未來生活的新期盼和新憧憬,也為中國共產(chǎn)黨未來的社會(huì)主義建設(shè)明晰了方向。為滿足廣大人民新需求、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,中國共產(chǎn)黨在“十四五”規(guī)劃中對此作出了回應(yīng)。
一是期盼有更好的教育。教育是立國之本,十四五規(guī)劃明確指出要建設(shè)高質(zhì)量教育體系,不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,做到“時(shí)時(shí)”“事事”教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者,并完善個(gè)人終身學(xué)習(xí)體系,培養(yǎng)人民自由全面發(fā)展的能力。二是期盼有更穩(wěn)定的工作。高質(zhì)量就業(yè)有益于增強(qiáng)對國家繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福的信心。健全就業(yè)公共服務(wù)體系和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,提高了就業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)了就業(yè)者的能力與素質(zhì)。同時(shí),完善就業(yè)保障制度、就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時(shí)了解就業(yè)大數(shù)據(jù),適時(shí)提供就業(yè)方案,為社會(huì)主義建設(shè)者提供堅(jiān)實(shí)的就業(yè)保障,有助于穩(wěn)定就業(yè)。三是期盼更滿意的收入。在堅(jiān)持大力發(fā)展生產(chǎn)力與按勞分配原則的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)等,健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報(bào)酬的機(jī)制,再分配中加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和準(zhǔn)確性,并發(fā)揮第三次分配的作用,合理調(diào)整社會(huì)財(cái)富的分配格局。四是期盼更可靠的社會(huì)保障。規(guī)劃指出:“要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系?!蓖晟茓D女、兒童、老年人、殘疾人、退役軍人等人群的關(guān)愛服務(wù)體系,為不同人群不同時(shí)段的需求服務(wù)。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)等也需要不斷落實(shí)推進(jìn),解決人民后顧之憂以維護(hù)人民群眾的切身利益。五是期盼更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2020年的新冠疫情大考彰顯了高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對人民身體健康的重要性?!笆奈濉币?guī)劃提出建設(shè)健康中國,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,在醫(yī)療建設(shè)中不斷改革疾病預(yù)防控制體系、建立穩(wěn)定公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制、落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任等,并加強(qiáng)生命健康、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域的科技投入,為生命安全提供制度和技術(shù)保障。六是期盼更舒適的居住條件。優(yōu)化國土空間布局,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,調(diào)整地區(qū)資源分配,加快第五代移動(dòng)通信、交通通達(dá)化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。七是期盼更優(yōu)美的環(huán)境。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,“要落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,繼續(xù)開展污染防治行動(dòng),深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代美麗環(huán)境?!卑耸瞧谂胃S富的精神文化生活。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),全面繁榮文學(xué)藝術(shù)、作品創(chuàng)造等,促進(jìn)文化與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),培養(yǎng)新時(shí)代的精神風(fēng)尚。除了與“八個(gè)更”相對應(yīng)的發(fā)展舉措,十四五規(guī)劃還在創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、全面深化改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打造社會(huì)治理共同體等多方面提出了可行措施,解決民生問題,突破社會(huì)發(fā)展障礙,推動(dòng)共享內(nèi)容的均衡性發(fā)展。
共享是遠(yuǎn)大目標(biāo),共建是重要條件,二者相輔相成。共建的力量源于人民,共建的智慧源于人民,社會(huì)發(fā)展是一代又一代人民智慧與力量的共同成果,每個(gè)人都在社會(huì)主義建設(shè)中都發(fā)揮著獨(dú)一無二的作用。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)凝聚著一個(gè)個(gè)勤勞、聰慧的社會(huì)主義建設(shè)者的力量,共享發(fā)展同樣也離不開全體人民的辛勤付出。全體人民共同參與共享建設(shè),是積累物質(zhì)財(cái)富、豐富精神文明、創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)共享資源的必要條件。
共建在我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐過程中,并非一帆風(fēng)順。1956年,我國完成三大改造,確立了公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。毛澤東同志認(rèn)為社會(huì)主義革命的目的就是為了解放生產(chǎn)力。堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力,才能解決人民群眾的貧困問題。但經(jīng)歷了人民公社兩年多曲折實(shí)踐以及深入細(xì)致的調(diào)查研究,毛澤東逐漸認(rèn)識(shí)到,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)并非越大越好。集體經(jīng)濟(jì)在一定程度上能夠團(tuán)結(jié)人民力量共同參與建設(shè),但是規(guī)模太大帶來的平均主義卻讓一部分人鉆了空子,挫傷了人民建設(shè)的積極性,效果適得其反。鄧小平同志認(rèn)為,貧窮、發(fā)展太慢以及平均主義等都不是真正的社會(huì)主義。他率先突破了平均主義,打破了過去“大鍋飯”式的平均分配,提議恢復(fù)按勞分配,并利用制度和法律形式來保證勞動(dòng)和收益的對等性。同時(shí),提出“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,實(shí)現(xiàn)效率與公平的相互促進(jìn),這使得人民群眾越來越意識(shí)到積極參與社會(huì)建設(shè)對獲取更多生活資料的重要性。分配思想的不斷進(jìn)步體現(xiàn)了對人民勞動(dòng)權(quán)益的重視,調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與社會(huì)建設(shè)的熱情,凝聚了社會(huì)成員的共同力量。
習(xí)近平總書記指出:“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè),國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程”。人民是歷史的創(chuàng)造者,燦爛輝煌的中華歷史由人民書寫,源遠(yuǎn)流長的中華文明由人民創(chuàng)造,自強(qiáng)不息的中華民族精神由人民孕育,離開了人民,我們也就一事無成?;赝倌隁v史,黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻三座大山、建立新中國,是人民為實(shí)現(xiàn)自身的解放而斗爭;黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展社會(huì)主義革命和建設(shè),是人民為獲取公平公正的權(quán)益而斗爭;黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行改革開放、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國,是人民為過上幸福生活而努力,我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革、促發(fā)展始終都離不開人民的力量。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),人民要有序參與政治。人民在民主選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督等過程中發(fā)揮力量,是參與社會(huì)建設(shè)的重要表現(xiàn)。只有人民意志得到充分表達(dá),才能更好地解決人民之難,更好地發(fā)展社會(huì)主義。十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動(dòng)國家發(fā)展是我國的顯著優(yōu)勢之一,又一次展現(xiàn)了人民力量在共建共享中的重要作用。脫貧攻堅(jiān)的事實(shí)證明,調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的重要途徑。倡導(dǎo)“寧愿苦干,不愿苦熬”的脫貧觀念,引導(dǎo)貧困人民依靠勤勞雙手、群策群力來擺脫貧困,提高生活水平。發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,激發(fā)人民力量的強(qiáng)大動(dòng)能,才取得了脫貧攻堅(jiān)的重大成果。新時(shí)代的共建要求我們必須調(diào)動(dòng)人民參與建設(shè)的主動(dòng)性,同時(shí)培養(yǎng)一代又一代有理想信念、愛國情懷、優(yōu)良品德、豐富知識(shí)、奮斗精神以及高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為共享建設(shè)提供接續(xù)力量。人人參與,共商共建,是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕、由富起來到強(qiáng)起來偉大飛躍的重要條件。
共享發(fā)展貫徹落實(shí)的過程是漸進(jìn)共享,依賴于各方面的共同進(jìn)步。中國革命、建設(shè)、改革的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索證明,實(shí)現(xiàn)共享是一個(gè)長期性、漸進(jìn)性和階段性的過程,不能急于求成?!耙豢诔圆怀膳肿樱蚕戆l(fā)展必將有一個(gè)從低級到高級、從不均衡到均衡的過程,即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別。我們要立足國情、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來思考設(shè)計(jì)共享政策?!?/p>
首先,從生產(chǎn)力發(fā)展的角度來看,共享的實(shí)現(xiàn)依賴于生產(chǎn)力水平的不斷提高和物質(zhì)財(cái)富的極大豐富。七十多年來,從“一貧如洗”到“中國奇跡”,過去的十三個(gè)五年計(jì)劃讓我國實(shí)現(xiàn)了從食不果腹、衣衫襤褸到解決溫飽問題、全面建成小康的轉(zhuǎn)變,由積貧積弱的舊面貌跨越到改革開放的新面貌,人民群眾切實(shí)享受到生產(chǎn)力逐步發(fā)展的成果,擁有了更高水平的生活質(zhì)量。黨的十九大報(bào)告中肯定了精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康和改革開放等建設(shè)工作,提出了到本世紀(jì)中葉的兩個(gè)階段性目標(biāo)。同時(shí),十四五規(guī)劃錨定“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的目標(biāo),打造發(fā)展的新優(yōu)勢,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,并全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)同化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步提高生產(chǎn)力發(fā)展水平,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興、建成現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)更高水平的共享。
其次,從分配的角度來看,共享是有差別的共享,是逐步縮小差距的過程。新中國成立初期,我國缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn),“平均主義”的共享模式導(dǎo)致部分人的懶惰思維,帶來慘痛教訓(xùn)。改革開放時(shí)期,鄧小平在處理分配問題上堅(jiān)持按勞分配,以勞動(dòng)量作為享有社會(huì)財(cái)富的標(biāo)準(zhǔn)之一,逐步提高人民可支配收入。進(jìn)入新時(shí)代,我國堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,不斷探索土地、資本等要素參與分配,拓展人民收入渠道。我國還通過調(diào)整稅收、加大社保投入等手段完善再分配機(jī)制,提高中低收入群體收入,并發(fā)揮第三次分配作用,改善分配格局。此外,在精準(zhǔn)扶貧的過程中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“扶貧先扶志,扶貧必扶智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心;扶智就是扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路。如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達(dá)到。如果扶貧不扶智,就會(huì)知識(shí)匱乏、智力不足、身無長物,甚至造成貧困的代際傳遞。要從根本上擺脫貧困,必須智隨志走、志以智強(qiáng),實(shí)施志智雙扶,運(yùn)用扶志與扶智兩條腿走路,恢復(fù)貧困群眾內(nèi)生能力自我提升系統(tǒng)的功能,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)活力,從根本上鏟除滋生貧窮的土壤?!薄爸局请p扶”有效地提高了全體人民的精神文化水平,為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、縮小地區(qū)之間、人與人之間的差距提供了廣闊的發(fā)展空間。
最后,從國際化的角度來看,縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,是長期奮斗的漸進(jìn)歷程。經(jīng)過改革開放四十多年的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)總量雖然穩(wěn)居世界第二,國防實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上了新的臺(tái)階,但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。兩個(gè)“沒有變”說明我國還有不少領(lǐng)域在世界上處于跟跑階段,要實(shí)現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑,就要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,培育創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢等,在建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國的進(jìn)程中進(jìn)行長期的艱苦奮斗,逐步在國際競爭中提高綜合國力,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng),人民幸福。