淺析高校學(xué)科建設(shè)存在問(wèn)題及建設(shè)思路

林芳君

浙大城市學(xué)院

學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，涵蓋人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際交流等內(nèi)容。學(xué)科水平是辦學(xué)實(shí)力的綜合體現(xiàn)，學(xué)科發(fā)展是構(gòu)筑高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。學(xué)科建設(shè)過(guò)程中需認(rèn)真分析，梳理現(xiàn)狀，理清思路，創(chuàng)新機(jī)制，深層次分析解決痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，系統(tǒng)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高校跨越式發(fā)展。

一、學(xué)科建設(shè)存在問(wèn)題研究

1.學(xué)科發(fā)展定位不明。

科學(xué)合理的學(xué)科規(guī)劃和布局是學(xué)科建設(shè)的指向標(biāo)。學(xué)科建設(shè)與學(xué)校的發(fā)展理念和辦學(xué)定位承接度不夠，缺乏整體性、全局性和方向性。學(xué)科建設(shè)被片面化地理解成某個(gè)單一環(huán)節(jié)。學(xué)科資源配置達(dá)不到最優(yōu)化，沒(méi)有很好地厘清學(xué)科數(shù)量和內(nèi)涵建設(shè)之間的關(guān)系。學(xué)科與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接不夠緊密，特色不夠鮮明，優(yōu)勢(shì)不夠突顯，仍需進(jìn)一步凝練學(xué)科發(fā)展方向，開(kāi)拓差異化發(fā)展之路。

2.師資隊(duì)伍力量不足。

可持續(xù)發(fā)展的師資隊(duì)伍是學(xué)科建設(shè)的前提和保障。師資力量的薄弱一方面體現(xiàn)在在編在崗教師人數(shù)不足，師資規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)充。另一方面還表現(xiàn)在高層次的領(lǐng)軍人才及學(xué)科帶頭人的缺乏。此外，還表現(xiàn)在師資結(jié)構(gòu)的不合理，高職稱(chēng)和年輕骨干教師出現(xiàn)斷層，梯隊(duì)難以形成。人才引進(jìn)缺乏整體性布局，沒(méi)有緊密結(jié)合學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需求。

3.標(biāo)志性成果指標(biāo)缺乏。

科學(xué)研究工作的創(chuàng)新以及標(biāo)志性成果的產(chǎn)出是對(duì)學(xué)科建設(shè)水平的有力支撐。高層次的科研項(xiàng)目、高水平的科研成果、高級(jí)別的成果獲獎(jiǎng)等增長(zhǎng)乏力。國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和合作活躍度有待提升，承辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議少，學(xué)術(shù)影響小。標(biāo)志性成果量少且分散，人才培養(yǎng)成效低，科研綜合實(shí)力弱，導(dǎo)致申報(bào)各級(jí)各類(lèi)學(xué)科時(shí)不夠門(mén)檻或是申報(bào)表格空白等現(xiàn)象。

4.配套政策保障不夠。

學(xué)科建設(shè)離不開(kāi)良好的制度環(huán)境?，F(xiàn)有的政策無(wú)法激發(fā)基層教師的主體性、獨(dú)立性和積極性。資金不足、空間有限等外部因素束縛了學(xué)科的發(fā)展。行政管理人員、教師、學(xué)生之間沒(méi)有形成合力。職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才引進(jìn)和內(nèi)部職稱(chēng)晉升均造成一定困擾。教學(xué)工作量和科研考核壓力大，兩者難以做到相互平衡。學(xué)術(shù)交流平臺(tái)缺乏，無(wú)法形成良好的學(xué)術(shù)氛圍。

二、學(xué)科建設(shè)思路建議

1.有所為有所不為，分層次開(kāi)展特色學(xué)科培育建設(shè)。

進(jìn)一步明確學(xué)科定位與發(fā)展方向，強(qiáng)化學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)。制定學(xué)科中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，梳理凝練學(xué)科特色方向，打造學(xué)科品牌。結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，聚焦一流戰(zhàn)略主線(xiàn)，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，差異化競(jìng)爭(zhēng)，特色化發(fā)展，大力支持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持有所為有所不為，整合優(yōu)勢(shì)資源，分批分層次地開(kāi)展學(xué)科培育建設(shè)。

2.政策保障，優(yōu)化學(xué)科建設(shè)環(huán)境。

積極創(chuàng)建有利于特色學(xué)科打造的文化氛圍和制度環(huán)境。強(qiáng)化資源保障，完善差異化投入機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科優(yōu)先滿(mǎn)足經(jīng)費(fèi)和空間需求，提升教學(xué)與實(shí)驗(yàn)環(huán)境；在科研成果培育、研究生名額分配、高級(jí)別項(xiàng)目推薦申報(bào)、職稱(chēng)評(píng)審等方面給予傾斜支持；有效平衡教學(xué)和科研工作考核。構(gòu)建科學(xué)合理的責(zé)任機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

3.實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

（1）加強(qiáng)高層次人才建設(shè)。通過(guò)人才的內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)，加快擴(kuò)充師資規(guī)模，促進(jìn)師資隊(duì)伍的壯大、師資結(jié)構(gòu)的合理化，推動(dòng)學(xué)科高水平發(fā)展。

一是引進(jìn)高層次人才。通過(guò)全職引進(jìn)、柔性聘請(qǐng)等方式，引進(jìn)重量級(jí)學(xué)者，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展。組建高層次人才服務(wù)專(zhuān)班，建立服務(wù)綠色通道，促進(jìn)人才政策的落實(shí)。在科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、家屬安頓、研究生名額、實(shí)驗(yàn)室空間等各個(gè)方面給予全方位的配套與服務(wù),保證順利度過(guò)適應(yīng)期，更高效地開(kāi)展工作，全方位指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

二是培養(yǎng)高層次人才。除了外部引進(jìn)，也要充分重視內(nèi)部培養(yǎng)。通過(guò)遴選本校優(yōu)秀教師實(shí)施人才培育孵化項(xiàng)目，為有可能成為高層次人才的學(xué)者積極創(chuàng)造條件,提供更多的平臺(tái)，使其及時(shí)跟進(jìn)學(xué)科研究領(lǐng)域的前沿內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)科透視和把握能力，不斷提高學(xué)術(shù)影響力。

三是關(guān)注年輕隊(duì)伍成長(zhǎng)。創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修、訪(fǎng)學(xué)等形式加強(qiáng)后備人才的培養(yǎng)。提高博士、高級(jí)職稱(chēng)的比例，形成年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)更為合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。建立青年教師幫扶制度，開(kāi)展形式多樣的學(xué)術(shù)沙龍，鼓勵(lì)參與并申報(bào)各類(lèi)平臺(tái)項(xiàng)目。

（2）推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科，創(chuàng)新機(jī)制體制，組建由學(xué)科帶頭人領(lǐng)銜，方向帶頭人、骨干成員共同組成，師資結(jié)構(gòu)合理、凝聚力強(qiáng)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員提高人才培養(yǎng)意識(shí)、教學(xué)研究能力和學(xué)科科研水平，提高學(xué)科團(tuán)隊(duì)的核心實(shí)力。

（3）深化人事制度改革。健全科學(xué)的人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)指揮棒的作用。建立以學(xué)科建設(shè)為核心，充分激活不同崗位、不同層次人才的積極性、主體性和創(chuàng)造性。探索人才特區(qū)模式，采用不同的引進(jìn)模式，完善人才科學(xué)評(píng)價(jià)體系，提高人才引進(jìn)質(zhì)量和效果。

4.發(fā)展科研平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)科交叉。

（1）梳理校內(nèi)科研機(jī)構(gòu)。對(duì)應(yīng)校內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科的層級(jí)，分層次分類(lèi)別建設(shè)校內(nèi)科研機(jī)構(gòu)。在傳統(tǒng)以系為單位建設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)一級(jí)學(xué)科的同時(shí)，鼓勵(lì)各類(lèi)交叉學(xué)科研究中心的建立，大力推進(jìn)學(xué)科交叉融合和創(chuàng)新，培育新型交叉學(xué)科，增強(qiáng)學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（2）搭建科研創(chuàng)新平臺(tái)。整合資源，優(yōu)化布局，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，結(jié)合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，謀劃設(shè)計(jì)校內(nèi)優(yōu)先發(fā)展學(xué)科的科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)高級(jí)別科研平臺(tái)的內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)具備承擔(dān)大項(xiàng)目、產(chǎn)出大成果的能力。實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、哲社基地、重點(diǎn)智庫(kù)等高層次科研創(chuàng)新平臺(tái)的突破。

5.培育標(biāo)志性成果，提高教學(xué)科研水平。

各學(xué)科應(yīng)緊密結(jié)合教學(xué)科研發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先主題，大力開(kāi)展自主創(chuàng)新和地方服務(wù)。實(shí)施“標(biāo)志性成果培育計(jì)劃”，開(kāi)展包括項(xiàng)目、成果獎(jiǎng)在內(nèi)的重大成果培育建設(shè)。聚焦一流，凝練特色，突出優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，深化產(chǎn)學(xué)研一體化研究，產(chǎn)出一批高水平、在業(yè)界能產(chǎn)生一定影響力的標(biāo)志性成果。

6.強(qiáng)化校企合作，提高社會(huì)服務(wù)能力。

加強(qiáng)學(xué)科與地方頭部企業(yè)的科技合作，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。鼓勵(lì)校內(nèi)教師到企業(yè)掛職鍛煉，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐；建立校內(nèi)外雙師型教師培養(yǎng)制度，加強(qiáng)教師內(nèi)涵建設(shè)；聘請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)家為校內(nèi)兼職教師，為學(xué)生授課指導(dǎo)等。通過(guò)共建研發(fā)平臺(tái)、人才交流中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、科技園等形式，整合資源，實(shí)施協(xié)同化戰(zhàn)略，共同申報(bào)各類(lèi)平臺(tái)和項(xiàng)目，創(chuàng)新校企合作新模式。

7.加強(qiáng)國(guó)際合作，提升國(guó)際化水平。

以項(xiàng)目為抓手，不斷拓展多元化研究平臺(tái)，多渠道搭建溝通橋梁，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性全方位的國(guó)際合作與交流。聚焦國(guó)際學(xué)術(shù)前沿和熱點(diǎn)，主辦承辦各類(lèi)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，提升學(xué)科學(xué)術(shù)影響力。鼓勵(lì)教師積極參與國(guó)際性的學(xué)術(shù)交流與合作，提升教師國(guó)際視野，給予經(jīng)費(fèi)支持。

8.拓寬聯(lián)培渠道，加強(qiáng)研究生培養(yǎng)工作。

研究生是高校教師開(kāi)展科學(xué)研究的有力幫手，也是推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的重要力量。高校應(yīng)積極拓寬聯(lián)合培養(yǎng)研究生渠道，爭(zhēng)取更多的聯(lián)培指標(biāo)。重視人才培養(yǎng)模式改革，突出人才培養(yǎng)特色。積極開(kāi)展學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的調(diào)研與要素分析，為提高學(xué)生培養(yǎng)層次和質(zhì)量積累經(jīng)驗(yàn)，為獲批博士/碩士學(xué)位授予權(quán)奠定基礎(chǔ)。

9.健全體制機(jī)制，強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)。

各學(xué)科建設(shè)單位成立“學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)工作；實(shí)行學(xué)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)本學(xué)科的具體規(guī)劃與實(shí)施；配備專(zhuān)職學(xué)科秘書(shū)，有效對(duì)接學(xué)科建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、研究生培養(yǎng)的行政管理事務(wù)。明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，營(yíng)造良好的學(xué)科生態(tài)環(huán)境。

10.監(jiān)控學(xué)科發(fā)展，助推學(xué)科實(shí)力提升。

建立“學(xué)科動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，通過(guò)信息化手段，實(shí)時(shí)掌握分析學(xué)科的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，了解學(xué)科的相對(duì)實(shí)力和水平。目前市場(chǎng)上也有成熟的數(shù)據(jù)平臺(tái)可供選擇。通過(guò)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各類(lèi)數(shù)據(jù)更新，定期診斷學(xué)科的問(wèn)題和不足，有助于對(duì)學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力做綜合評(píng)價(jià)，監(jiān)控學(xué)科發(fā)展。

在高等教育發(fā)展的新形勢(shì)下，如何搶抓機(jī)遇，提高學(xué)科建設(shè)水平，提升辦學(xué)層次，創(chuàng)建“一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”，成為新的歷史使命。學(xué)科建設(shè)需緊密對(duì)接國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，前瞻性、科學(xué)性地規(guī)劃布局，切實(shí)解決現(xiàn)存問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化學(xué)科環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)水平，提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。