環(huán)境規(guī)制對(duì)粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的門檻效應(yīng)分析

何曉霞，毛 偉

（廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東湛江524000）

廣東省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，力爭(zhēng)以新的更大作為，開創(chuàng)發(fā)展新局面。農(nóng)業(yè)是國(guó)家之根本，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下穩(wěn)。以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的廣東西翼雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)步顯著，但與珠三角地區(qū)仍存在顯著差距，是廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)?；浳鬓r(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展依賴生產(chǎn)要素、資源資本投入，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的雙重硬性約束。粗放式、高耗能、強(qiáng)污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致廣東的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線無(wú)法在短期內(nèi)出現(xiàn)拐點(diǎn)，需要相關(guān)的政策干預(yù)促進(jìn)綠色發(fā)展[1]。廣東省要實(shí)現(xiàn)在2030 年率先完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，亟需強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制設(shè)計(jì)。因而探討粵西地區(qū)的環(huán)境規(guī)制不同強(qiáng)度區(qū)間的“綠色悖論效應(yīng)”與“倒逼減排效應(yīng)”較量及其對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的門檻效應(yīng)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)粵西現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的必經(jīng)之路。

1 文獻(xiàn)綜述

自1942 年Tim Berger 首次引入全要素生產(chǎn)率TFP 概念作為生產(chǎn)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，1991 年Oskam[2]將環(huán)境污染納入農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率測(cè)算體系，到1992 年林毅夫?qū)ξ覈?guó)農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)率農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行開拓性研究，從20 世紀(jì)80年代國(guó)外大量文獻(xiàn)將環(huán)境納入生產(chǎn)力指標(biāo)體系，提出“綠色全要素生產(chǎn)率”到薛建良和李秉龍(2011) 探索我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率，可以看出我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的研究受到國(guó)外研究啟發(fā)，經(jīng)歷了一個(gè)橫縱向的發(fā)展。在研究層面上，中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率研究可以歸納為國(guó)家[3-6]、區(qū)際比較[7-9]及行業(yè)層面[10,11]，其中尚杰等（2020）[12]認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率存在空間差異性，周鵬飛等（2020）[12]認(rèn)為2009-2018 年三峽庫(kù)區(qū)重慶段整體上升，涪陵區(qū)發(fā)展最為明顯，東北部地區(qū)發(fā)展速度較快，而主城都市區(qū)較低。吳傳清等（2018）[13]研究發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)出一定的地區(qū)差異。在研究方法上，學(xué)者常用索洛余值法[2]、隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)法[14]、數(shù)據(jù)包絡(luò)法[11]測(cè)算農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率，其中數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法DEA 具有索洛余值法與隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)法不可比擬的優(yōu)點(diǎn)，數(shù)據(jù)包絡(luò)法通過(guò)誤差更小的非參數(shù)模型，突出反映投入產(chǎn)出特別是非期望投入產(chǎn)出的貢獻(xiàn)程度。DEA-Malmquist 指數(shù)測(cè)算農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率計(jì)算隨時(shí)間變化的全要素生產(chǎn)率的變化速率得到學(xué)者的廣泛認(rèn)同和完善[15]。而在研究角度上，學(xué)者不僅關(guān)注于農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的測(cè)算及空間差異，還對(duì)其影響因素進(jìn)行剖析[10,11,16,17]，呂娜等（2019）[18]探討農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)效率對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)影響。展進(jìn)濤等（2019）[14]研究命令控制型環(huán)境政策規(guī)制，激勵(lì)性碳排放交易規(guī)制，自愿性環(huán)保投資規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率相關(guān)文獻(xiàn)成果非常豐富，然而在研究層面上，區(qū)域特別是粵西地區(qū)層面比較匱乏，在研究角度上，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率影響研究不足，學(xué)者更多地關(guān)注于環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與綠色發(fā)展，梁睿等（2020）[19]認(rèn)為環(huán)境規(guī)制與大氣污染減排關(guān)系存在著門檻效應(yīng)，鄺嫦娥等（2019）[20]研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響呈現(xiàn)出顯著的V 形門檻特征。

環(huán)境規(guī)制作為綠色發(fā)展重要工具，是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，文章認(rèn)為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率存在著門檻效應(yīng)，即不同階段的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的“綠色悖論效應(yīng)”與“倒逼減排效應(yīng)”具有不同的相對(duì)強(qiáng)度?！熬G色悖論效應(yīng)論”認(rèn)為隨著環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的生產(chǎn)成本，擠壓農(nóng)業(yè)企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新支出，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中生產(chǎn)要素使用結(jié)構(gòu)及相對(duì)價(jià)格。環(huán)境規(guī)制設(shè)計(jì)的不完善反而增加了高污染生產(chǎn)要素的投入使用，背離政策工具的初衷，加重污染物排放[21]?！暗贡茰p排效應(yīng)論”認(rèn)為隨著環(huán)境規(guī)制增強(qiáng)，政府一方面對(duì)高污染化肥、農(nóng)藥進(jìn)行征稅，使得高污染生產(chǎn)要素的生產(chǎn)者、使用者成本上升，另一方面對(duì)綠色投入要素、綠色產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展等進(jìn)而減少高污染生產(chǎn)要素投入的使用，促使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶進(jìn)行綠色生產(chǎn)技術(shù)革新，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式等從而提高農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。從本質(zhì)上講，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素的影響是在不同環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度區(qū)間，“綠色悖論效應(yīng)”與“倒逼減排效應(yīng)”的強(qiáng)弱較量。因而粵西堅(jiān)決打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題亟需解決的一個(gè)問(wèn)題：粵西環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率是產(chǎn)生“綠色悖論效應(yīng)”還是“倒逼減排效應(yīng)”？以及“綠色悖論效應(yīng)”與“倒逼減排效應(yīng)”在環(huán)境規(guī)制不同強(qiáng)度區(qū)間的此消彼長(zhǎng)。

2 研究方法與研究模型

2.1 農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率評(píng)價(jià)方法

2.1.1 農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率測(cè)算模型

基于 DEA 非參數(shù)模型及 DEA -Malmquist 指數(shù)模型的效率評(píng)價(jià)在國(guó)內(nèi)外不同行業(yè)領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用，DEAMalmquist 指數(shù)模型能夠從效率變化的動(dòng)態(tài)視角探尋多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中導(dǎo)致效率變化的主導(dǎo)因素，進(jìn)而為效率改進(jìn)提供啟發(fā)。Malmquist 指數(shù)模型的總體思想是通過(guò)構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)的隨機(jī)前沿面，將決策單元與最優(yōu)前沿面進(jìn)行對(duì)比，再通過(guò)指數(shù)法求得農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率[18]，Malmquist 指數(shù)定義如下：

2.1.2 農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率測(cè)算模型的數(shù)據(jù)選擇與處理

農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率測(cè)算必須將環(huán)境因素納入生產(chǎn)力指標(biāo)體系中，本文從經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)實(shí)出發(fā)，根據(jù)數(shù)據(jù)可得性，借鑒郭海紅等（2020）[3]指標(biāo)基礎(chǔ)上，選取農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率測(cè)算指標(biāo)如下：

（1）投入變量：a.勞動(dòng)人力投入：農(nóng)林牧漁從業(yè)人員（萬(wàn)人）；b.土地投入：農(nóng)作物播種面積(千公頃)；c.資本投入：農(nóng)用化肥施用量（萬(wàn)噸），農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力（萬(wàn)千瓦時(shí)），農(nóng)藥使用量（萬(wàn)噸），農(nóng)膜使用量（噸）；d.能源投入：農(nóng)村用電量（萬(wàn)千瓦·時(shí)）；e.水資源：農(nóng)業(yè)用水量（億立方米）。

（2）產(chǎn)出變量：a.農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值（億元）；b.農(nóng)業(yè)碳排放量。農(nóng)業(yè)碳排放指標(biāo)及測(cè)算公式借鑒李波等（2011）[22]，并根據(jù)實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可得性，將碳源界定為農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、翻耕，農(nóng)業(yè)灌溉5 個(gè)方面。測(cè)算公式為E=∑Ei=∑Ti*δi，其中式中E 為農(nóng)業(yè)的碳排放總量，Ei為各種碳源的碳排放量, Ti為各碳排放源的量, δi為各碳排放源的碳排放系數(shù)。李波等（2011）[22]歸納出農(nóng)業(yè)碳排放如下：化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、翻耕、農(nóng)業(yè)灌溉碳排放系數(shù)分別為 0.895 6kg·kg-1，4.934 1kg·kg-1，5.18kg·kg-1，312.6kg·km-2，20.476kg/hm2。投入產(chǎn)出變量數(shù)據(jù)來(lái)源于各年的《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》《廣東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》及《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，由于觀察對(duì)象中納入1994 年成立的云浮市，因而觀察時(shí)段為1994 年至2018 年。

2.2 環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率影響實(shí)證

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有特性更具有共性與延續(xù)性，文章借鑒吳傳清等（2018）[23]測(cè)算農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響因素指標(biāo)，在采用Hansen[24]的面板門檻回歸模型基礎(chǔ)上構(gòu)建面板門檻回歸模型（2），考察不同環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。

其中，δ1,δ2,δ3…δn, 是環(huán)境規(guī)制的門檻值，I（*）為指標(biāo)函數(shù)，εit～iid(0,σ2)。環(huán)境規(guī)制由于數(shù)據(jù)少且能衡量的特征，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用極少，在現(xiàn)有研究中大概有三種衡量方式，首先是直接以污染源替代環(huán)境規(guī)制，其次是曲勞養(yǎng)分平衡理論測(cè)算耕地過(guò)剩氮含量替代環(huán)境規(guī)制，再者就是利用清單分析法測(cè)算單位面積污染強(qiáng)度衡量環(huán)境規(guī)制[25]。本文借鑒Domazlicy and Weber(2004）與石華平等（2020）[25]的排污綜合指數(shù)法（不同污染物排放強(qiáng)度加權(quán)平均）測(cè)算污染排放強(qiáng)度，作為環(huán)境規(guī)制指標(biāo)。由于數(shù)據(jù)可獲得性，文章選用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、翻耕、農(nóng)業(yè)灌溉作為評(píng)價(jià)指標(biāo)層，計(jì)算公式如下：

式子（3）中UE 為經(jīng)過(guò)最大最小規(guī)范后的污染量，wi為李波等（2011）[22]歸納出農(nóng)業(yè)碳排放系數(shù)，ERSij則表示為i 城市的農(nóng)業(yè)環(huán)境規(guī)制。其他控制變量定義如表1 所示。

表1 環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率影響的變量定義

3 結(jié)果分析

3.1 農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率測(cè)算結(jié)果

3.1.1 粵西地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率估算結(jié)果

圖 1 為 DEA-Malmquist 測(cè)算 1994 至2018 年粵西四個(gè)城市的包含未考慮非期望產(chǎn)出農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平和考慮非期望產(chǎn)出農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率與綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平。

圖1 粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率時(shí)序演進(jìn)分析

從時(shí)序演進(jìn)來(lái)看，粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率AGTFP 總體處于較高水平，最小值0.899 出現(xiàn)在1994 至1995 年區(qū)間，峰值1.353 出現(xiàn)在1995 至1996 年區(qū)間。但從圖中可以看出除 1997-1998 年，2002-2003 年之外，考慮非期望產(chǎn)出農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率普遍低于未考慮非期望產(chǎn)出農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率，這表明了農(nóng)業(yè)污染物排放在相當(dāng)程度上影響或阻礙了粵西地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的測(cè)算指標(biāo)有必要納入農(nóng)業(yè)污染物。綠色減排有利于粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步。

綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的變化速率即綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平GTechch，與農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率AGTFP 的變化保持高度一致。可見，綠色技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提高的重要原因。但農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步水平低于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平有很大的提升空間。相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步值非效率較普遍，說(shuō)明粵西地區(qū)綠色技術(shù)進(jìn)步尚未成為農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的重要驅(qū)動(dòng)力。

3.1.2 粵西地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率時(shí)空演進(jìn)分析

圖2 為粵西4 個(gè)城市的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率時(shí)空分布圖，從左到右分別為1994 至 2002 年，2003 至 2009 年，2010 至2018 年，直觀地揭示粵西4 市的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的時(shí)空演進(jìn)特征。

圖2 粵西4 市農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率時(shí)空分布圖

從時(shí)空層面來(lái)看，粵西地區(qū)4 市農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平不僅表現(xiàn)出較強(qiáng)的空間差異性，且在研究期間，農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平變化出現(xiàn)明顯的波動(dòng)特征。1994至2002 年期間，茂名市農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率值最高，其次是陽(yáng)江市，湛江市，云浮市最低。2003 至2009 年，農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率值大小排列分別為：陽(yáng)江市，茂名市，云浮市，湛江市。2010 至2018 年，云浮市農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率值最高，茂名市次之，陽(yáng)江市最低。1994 至2018 年期間，陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率值最高，茂名次之，云浮市第三，湛江市最低。茂名市農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率持續(xù)下降，云浮市實(shí)現(xiàn)上升，而陽(yáng)江市先上升而后經(jīng)歷更大的下降變化，湛江市先下降后上升，水平較低。

粵西各市的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、資源稟賦基礎(chǔ)不一與各市政府的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、方式不同導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的空間差異性，而波動(dòng)性可能源于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快，區(qū)域農(nóng)業(yè)更新迭代，且粵西四市的農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)發(fā)展水平參差不同與粵西地區(qū)政府對(duì)環(huán)境規(guī)制的生態(tài)政策的調(diào)整。

3.2 環(huán)境規(guī)制與粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率門檻模型回歸結(jié)果與分析

如表2 所示，采用bootstrap 自助抽樣法模擬F 量的漸進(jìn)分布得到相應(yīng)的概率P值，置信區(qū)間，檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制在門檻變量環(huán)境規(guī)制的門檻值與門檻數(shù)。結(jié)果表明：環(huán)境規(guī)制在單門檻5%水平下顯著，在雙門檻下的1%水平下高度顯著但在三門檻處不顯著，這說(shuō)明環(huán)境規(guī)制ER 與粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素AGTFP 影響存在雙門檻。因此，基于雙重門檻模型實(shí)證檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制與粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響機(jī)理。

表2 環(huán)境規(guī)制與粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率門檻效應(yīng)檢驗(yàn)

由表3 可知，環(huán)境規(guī)制對(duì)粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率整體上呈現(xiàn)出抑制作用，粵西區(qū)域環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的“綠色悖論效應(yīng)”強(qiáng)于“倒逼減排效應(yīng)”。當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度小于13.8322 時(shí)，環(huán)境規(guī)制對(duì)粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率抑制作用顯著，但是當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度在13.8322 到66.0845 之間時(shí)，環(huán)境規(guī)制對(duì)粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升的影響系數(shù)為-0.02689，在大于 66.0845 時(shí)，影響系數(shù)為-0.0249，且均在1%水平下顯著。這說(shuō)明環(huán)境規(guī)制不同強(qiáng)度均對(duì)粵西地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率具有顯著抑制作用。

表3 環(huán)境規(guī)制與粵西農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率門檻效應(yīng)回歸結(jié)果

粵西地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率提升與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度抑制作用具有門檻效應(yīng)。隨著環(huán)境規(guī)制增強(qiáng)，環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的負(fù)向影響邊際遞增，但跨越一定的門檻值后，環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的負(fù)向影響呈現(xiàn)出邊際遞減的特征，即“綠色悖論效應(yīng)”隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度先增加后下降“，倒逼減排效應(yīng)”則相反。

造成1994 年至2018 年期間，粵西地區(qū)的環(huán)境規(guī)制“綠色悖論效應(yīng)”強(qiáng)于“倒逼減排效應(yīng)”的原因可能在于（1）粵西地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后。嚴(yán)重依賴于資源、生產(chǎn)要素的投入，粗放式，高耗能，強(qiáng)污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致粵西地區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線無(wú)法在短期內(nèi)出現(xiàn)拐點(diǎn)。（2）粵西區(qū)域的環(huán)境規(guī)制工具不成熟。環(huán)境規(guī)制作為政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工具，具有復(fù)雜性、綜合性。合理有效的環(huán)境規(guī)制工具首要與實(shí)地農(nóng)業(yè)發(fā)展契合，還要豐富的工具形式內(nèi)容與其發(fā)揮作用有效區(qū)間的科學(xué)探討。而環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的“綠色悖論效應(yīng)”隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度先上升后下降，“倒逼減排效應(yīng)”先下降后上升的特征側(cè)面證明了粵西地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的設(shè)計(jì)及推進(jìn)過(guò)程中存在著不合理，投入要素內(nèi)卷等問(wèn)題。

4 主要結(jié)論及政策建議

文章通過(guò)DEA-Malmquist 指數(shù)測(cè)算1994 年至2018 年粵西四市的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率，并在測(cè)算結(jié)果基礎(chǔ)上構(gòu)建面板門檻回歸模型探討不同強(qiáng)度區(qū)間的環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，1994 至2018 年粵西4 市的農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率具有較強(qiáng)的時(shí)空差異特征且粵西環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的“綠色悖論效應(yīng)”強(qiáng)于“倒逼減排效應(yīng)”。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率影響具有雙門檻效應(yīng)“，綠色悖論效應(yīng)”隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度先上升后下降，“倒逼減排效應(yīng)”則相反，即環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的負(fù)向影響邊際遞增，但跨越一定的門檻值后，環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的負(fù)向影響呈現(xiàn)出邊際遞減的特征。

基于上述研究結(jié)論，粵西地區(qū)堅(jiān)持新發(fā)展理念，打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)效率增長(zhǎng)活力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的流動(dòng)性、匹配度，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，就需要加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制工具的合理化科學(xué)化設(shè)計(jì)，正確發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的作用，提高農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步水平。

首先，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制工具設(shè)計(jì)的科學(xué)化、合理化，正確發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的正面效應(yīng)。在粵西政府大聯(lián)合、大協(xié)作的政策平臺(tái)上制定強(qiáng)度適宜的環(huán)境規(guī)制?？茖W(xué)制定有效的環(huán)境規(guī)制不僅需要具有大局觀念，集思廣益，解決共性問(wèn)題，更要依據(jù)本地現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)深入?yún)^(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研，摸清農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)人才、技術(shù)、成果等資源優(yōu)劣勢(shì)及發(fā)展?jié)撛趩?wèn)題，有針對(duì)性地制定差異化的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，并注重滾動(dòng)修訂，及時(shí)調(diào)整至最優(yōu)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度水平。再者重視并合理把握利用現(xiàn)有環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度發(fā)揮作用區(qū)間，對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度處于第二門檻間的城市，根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切實(shí)需要將環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度降低至第一門檻或者將其提升至第三門檻，削弱“綠色悖論效應(yīng)”。當(dāng)環(huán)境規(guī)制處于第一、三門檻時(shí)，根據(jù)城市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中階段特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和資源稟賦豐富環(huán)境規(guī)制形式及內(nèi)容，優(yōu)化現(xiàn)有的環(huán)境規(guī)制結(jié)構(gòu)，比如推廣非正式環(huán)境規(guī)制的比例，綜合使用市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制、政府指令型環(huán)境規(guī)制，倒逼與激勵(lì)相結(jié)合加快推進(jìn)環(huán)境規(guī)制跨越U 型拐點(diǎn)進(jìn)程。

其次，提高農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步水平。一方面深化完善農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，在區(qū)域農(nóng)業(yè)特色基礎(chǔ)上建立粵西地區(qū)產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效合作機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理水平與農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率，建立需求反饋有效、資源共享、信息交流暢通、科技創(chuàng)新成果真實(shí)追蹤制度，便利化政策咨詢服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。另一方面提高農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)教育水平，積極追蹤把握世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的熱點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，挖掘本區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展特色。在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上改革高等農(nóng)業(yè)教育制度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育中的農(nóng)業(yè)特色及農(nóng)業(yè)文明的吸引力，提高學(xué)生、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)水平，增強(qiáng)事農(nóng)知農(nóng)的意識(shí)。