基層政工主官要樹立問題意識

摘要：軍隊政治工作是黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是構(gòu)成軍隊戰(zhàn)斗力的重要因素。軍隊能否有效履行職能使命，確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，政治工作起著至關(guān)重要的作用。基層政工主官作為政治工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，必須要堅持問題導(dǎo)向，樹立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的意識，不斷提高具體抓落實、自主解難題的能力。

關(guān)鍵詞：基層；政工主官；問題意識；能力

習主席在中青年干部培訓班上指出：“提高解決實際問題能力是應(yīng)對當前復(fù)雜形勢、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求”。同樣，新修訂的《軍隊政治工作條例》明確指出：政治教導(dǎo)員、政治指導(dǎo)員要提高具體抓落實、自主解難題的能力?；鶎诱ぶ鞴僮鳛檎喂ぷ鞯牡谝回熑稳耍缲撝y(tǒng)班子、帶隊伍、把方向、謀全局的責任，因此要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

一、保持政治敏銳，以求真務(wù)實的態(tài)度及時發(fā)現(xiàn)問題

一要堅持問題導(dǎo)向。習近平同志指出：“我們強調(diào)增強問題意識、堅持問題導(dǎo)向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?！弊ソɑ鶎右彩且粯?，只有敢于刀口向內(nèi)、自我解剖、正視問題，才能時刻保持清醒頭腦，端正工作指導(dǎo)。一要有“問題多了不可怕”的態(tài)度。基層的人和事不斷變化發(fā)展，問題也會層出不窮，問題多了，要當做是對黨委（支部）建設(shè)的一種考驗，就要積極反思工作做得好壞，積極正面地與問題交鋒，尋求解決問題的正確辦法。二要有“對待問題不遮掩”的態(tài)度。工作中哪里有矛盾，哪里就有問題，有了正確的問題意識，才能善于發(fā)現(xiàn)問題。對待問題，要敢于揭露問題、較真碰硬，不報喜藏憂。三要有“沒有問題不進步”的態(tài)度。矛盾論的思想告訴我們，沒有問題就沒有發(fā)展，就會止步不前。要認識到有問題既是挑戰(zhàn)，也是機遇，更是一個單位發(fā)展的契機，要有“眾里尋他千百度”的毅力和“衣帶漸寬終不悔”的韌勁。

二要勤于學習思考。敏銳發(fā)現(xiàn)問題離不開深厚的理論功底作支撐，只有理論基礎(chǔ)扎實、知識儲備充足，工作中才能夠站得高、看得遠，才能做到“一葉知秋、見微知著”。對基層政工主官而言，要有強烈的本領(lǐng)恐慌意識，深入學習掌握習主席系列重要講話的科學內(nèi)涵，力求入腦入心、付諸實踐。要精通本職的知識，結(jié)合政工主官崗位職責，學政策法規(guī)，學上級指示，學業(yè)務(wù)知識，對職責范圍內(nèi)的情況做到“一口清” “問不倒”，成為本領(lǐng)域“專家型”人才，成為能獨當一面的全能型干部。要掌握相關(guān)的知識，不但要熟悉本職崗位業(yè)務(wù)，還要了解軍事工作。要了解全面的知識，學哲學、學歷史、學管理、學科技、學邏輯等等，力爭做到“上知天文，下知地理”。

三要樹牢責任意識。無論事物變化多么復(fù)雜，問題苗頭多么隱蔽，總會或早或遲、或多或少地露出端倪，總有征候可察，可謂一葉知秋。美國作家馬克·吐溫曾說：“對于一個手中有榔頭的人，他所看到的問題都是釘子?！边@個榔頭就是責任心事業(yè)心，只要你有強烈的責任心，所有的問題都能像釘釘子一樣迎刃而解。作為基層政工主官，眼睛要毒，別人發(fā)現(xiàn)不了問題你能發(fā)現(xiàn)，要有一種雞蛋里挑骨頭的精神，在實踐中練就火眼金睛；心思要細，不放過任何一個細節(jié)，不放過任何一個隱患，不放過任何一個苗頭；腿腳要勤，多向官兵靠攏，防止和克服離兵現(xiàn)象；耳鼻要靈，善于廣泛搜集各方面信息，在風吹草動中聞到問題的氣息，在言談舉止中洞察問題的端倪。

二、搞好調(diào)查研究，以辯證思維的方法系統(tǒng)分析問題

一要堅持具體問題具體分析。這是馬克思主義活的靈魂。具體問題具體分析，就是要用全面的觀點看問題，盡可能把各方面的情況和各種因素都考慮到；用歷史的觀點看問題，不能割斷歷史；用發(fā)展變化的觀點看問題，不能只憑老眼光老經(jīng)驗。武警部隊基層單位體量大、分布散、任務(wù)多樣，不同單位遇到的問題，必然差別很大，這就更需要堅持具體問題具體分析。通過具體分析，弄清楚問題的多與少、大與小、輕與重、緩與急、易與難，弄清楚哪些是思想認識問題，哪些是方式方法問題，哪些是能力素質(zhì)問題；弄清楚哪些是工作作風問題，從而做到對癥下藥、靶向治療。

二要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。任何事物都有現(xiàn)象和本質(zhì)兩個方面，許多問題并不是一眼能看穿識透的。這就需要見微知著、由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、撇開枝節(jié)抓根本。在分析問題時，如果只觀一隅、只察一面，就會一葉障目、盲人摸象，難以得出正確的結(jié)論?；鶎訂挝幻刻於家幚碓S多具體工作，有時還會遇到紛繁復(fù)雜、令人頭痛的難題。在這樣的情況下，千萬不能迷失在現(xiàn)象的迷宮之中，不能讓表象問題“亂花漸欲迷人眼”，分析問題要做到“抽絲剝繭”“深挖一鍬”，運用聯(lián)系的觀點、矛盾的觀點，找到問題背后的問題，分析原因背后的真相，從繁雜問題中把握事物的規(guī)律性，從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物的傾向性，從偶然問題中揭示事物的必然性，實現(xiàn)從感性認識到理性認識的飛躍。

三要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。習主席強調(diào)：“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的?！?實踐證明，一些問題解決不好，很大程度上與重點不突出、抓不住主要矛盾有著直接關(guān)系。具體來講，工作中要注意解決好三個問題：一是不亂提口號?？谔柺锹鋵嵐ぷ鞯闹笇?dǎo)性目標或要求，根據(jù)部隊建設(shè)實際提出科學的口號，是必要的。但是口號不能亂提，提多了，就容易模糊了主次矛盾，使人很難分析出是主線重要，還是關(guān)鍵重要，都重要就失去了主要矛盾。二是突出階段重點。工作安排上事無巨細、網(wǎng)無綱目、四面出擊、齊頭并進，不按輕重緩急搞好調(diào)節(jié)，也是造成一些工作難以在基層落實的原因。古人講，有所不為方能有所為。什么都想抓，肯定什么也抓不好。三是扭住根本性問題?；鶎庸ぷ鞅M管千頭萬緒，但有些工作是影響長遠和管全局的。要把抓基層的起點和目標，放在強化戰(zhàn)斗力標準，提高備戰(zhàn)打仗能力上；放在強化戰(zhàn)斗堡壘作用，加強基層黨組織建設(shè)上；放在強化“兩個經(jīng)?！保_保基層高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定上。

三、強化責任擔當，以創(chuàng)新發(fā)展的思路有效解決問題

一要準確把握時機。針對問題的原因、性質(zhì)、趨勢和危害，把握恰當?shù)奶幚頃r機。對于苗頭端倪和傾向性問題，要未雨綢繆抓早抓小，見之于未萌、防之于未發(fā)。俗話說：“小洞不補、大洞吃苦”。要堅持“關(guān)口前移”，對發(fā)現(xiàn)的隱患苗頭和傾向性問題要引起重視，把矛盾排查化解工作從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得好。對于突發(fā)的可能造成危害的問題，要當機立斷，“快刀斬亂麻”，嚴防問題擴大、性質(zhì)惡化。對于成因復(fù)雜，解決難度較大的問題，要從長計議，思慮而深遠，謀定而后動。解決時要防止和克服那種不作深入調(diào)查分析即強行推進的簡單粗暴做法，那樣做看似很“果斷”，其實只會把問題搞得更復(fù)雜，變得更難解決。

二要注意方式方法。觀念的羈絆是最大的障礙，思想的高度決定行為的高度。一要強化法治意識?；鶎诱ぶ鞴賹Ψㄒ嫘?、真學、真懂，牢固樹立法治思維，不斷推進基層建設(shè)法制化，堅持依法抓建、依法帶兵、依法管理、依法履職，切實做到從單純依靠行政命令向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治習慣。二要突出創(chuàng)新思維。實踐反復(fù)證明，囿于習慣，潛伏著失敗危機；打破常規(guī)，則往往事半功倍。首先運用創(chuàng)新思維要努力打破思維定勢，不盲目的從眾和順應(yīng)，其次要打破思維慣性，打破迷信習慣、迷信經(jīng)驗的慣性思維，運用多向思維方法，以新穎獨特的方法解決問題，以超常規(guī)甚至反常規(guī)的方法和視角去思考問題，提出與眾不同的解決方案。三要始終兜住底線。底線是不可逾越的警戒線。我們常講，“戰(zhàn)場打不贏，一切等于零”“安全是‘1，其他的都是后面的‘0”，無論干什么工作，處理什么問題，我們都要主動思考諸如底線在哪里、超越底線的最大危害是什么、有哪些原因會導(dǎo)致超越底線、如何有效遠離或規(guī)避底線等問題，從而更好地掌握解決問題的主動權(quán)。

三要注重講求實效。毛澤東同志曾指出：“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利。”一要抓執(zhí)行。習近平同志在福州任市委書記期間，大力倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作精神，對群眾提出的困難問題，自己帶頭雷厲風行、迅速辦理，為當?shù)馗刹咳罕娊鉀Q了很多問題，贏得了廣泛贊譽。我們要學習踐行“馬上就辦”的精神，對官兵反映的問題，能早解決的盡快解決，一時難以解決的，要向官兵解釋清楚并明確時限，以實際行動取信官兵；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要強化過程控制，拉單建賬，列出問題清單，不等不靠，真抓實改，杜絕敷衍塞責、久拖不決。二要抓反復(fù)。問題糾治是一個循序漸進、興利除弊的艱辛過程，不能幻想畢其功于一役，必須久久為功，持續(xù)用力，決不能忽冷忽熱、三天打漁兩天曬網(wǎng)。要善于發(fā)現(xiàn)問題，把功夫下在平時，出現(xiàn)苗頭就抓，發(fā)現(xiàn)問題就治，常抓常為，避免運動式抓建和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”。三要抓總結(jié)。如果說學習是一種習慣，總結(jié)就是一種能力。解決問題還要不忘反思式總結(jié)，總結(jié)處理問題過程中的得失，認真反思得失背后的緣由，尤其要從制度上正視和面對，尋求解決問題的根本性長效機制。只有勤總結(jié)、常反思、多復(fù)盤，才能打一仗、進一步。

（作者簡介：李然，碩士研究生在讀，研究方向：軍隊政治工作，單位：武警指揮學院）