中學(xué)低值易耗品與耐用品的管理與思考

潘石涌

【摘要】低值易耗品與耐用品是學(xué)校的重要資產(chǎn)，是學(xué)校開展正常教學(xué)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。本文以南寧市三中為例，指出當(dāng)前中學(xué)低值易耗品與耐用品管理中存在的問題，并提出解決這些問題的一些建議，為中學(xué)低值易耗品與耐用品管理提供有益的借鑒，確保學(xué)校資產(chǎn)的安全完整高效運(yùn)行，以促進(jìn)學(xué)校教學(xué)的順利開展。

【關(guān)鍵詞】中學(xué);? 低值易耗品;低值耐用品; 管理

低值易耗品是指學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)過程中使用的消耗的各種教學(xué)常用物品，或是為教學(xué)活動(dòng)服務(wù)提供的各類保障物品，它具有種數(shù)量大、品種多、單價(jià)低，使用頻繁，易消耗的特點(diǎn)。與易耗品相區(qū)別，低值耐用品是指利用能利用一年以上的，價(jià)值比較低的物品，是學(xué)校固定資產(chǎn)的一部份，但由于新的計(jì)算方法，不再歸于固定資產(chǎn)的物品，如椅子、學(xué)生禮服等等，低值易耗品與耐用品是學(xué)校的財(cái)富重要組成部份，是學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)過程中重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。如何做好低值易耗品與耐用品的管理，提高學(xué)校資產(chǎn)的使用效率，為學(xué)校開展正常教學(xué)活動(dòng)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，確保后勤管理工作為教學(xué)、師生提供良好的服務(wù)。

1.當(dāng)前南寧三中低值易耗品管理現(xiàn)狀

1.1低值物品分類太籠統(tǒng)，不利于后勤管理

中學(xué)低值品種類繁多，而2012年后，按財(cái)政部新的對(duì)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，一般設(shè)備低值品為價(jià)值為200～1000元，專用設(shè)備低值品為500～1500元，由于原屬于固定資產(chǎn)設(shè)備的被劃到了低值易耗品，這使得低值易耗品范圍擴(kuò)大了。低值易耗品的種類更多，也之同時(shí)，在學(xué)校低值易耗品管理中，一些使用一年以上的耐用品，如椅子、教學(xué)使的儀器儀表、量具、學(xué)生禮儀服等等都被歸于低值易耗品的管理中。以南寧三中為例，學(xué)校低值易耗品與耐用品種類繁多，主要種類有：辦公耗材類、勞保類、教學(xué)實(shí)驗(yàn)類等。其中，辦公耗材又分為筆、墨類，包括各類筆、筆蕊（黑紅藍(lán)），各類墨水（紅、黑）、打印機(jī)墨水等等50多種;紙張、本子類，包括聽課本、教案本、工作日記本、大白紙，大紅紙、信箋（厚、薄、大?。?jiǎng)狀（8K、16K）、紗紙、卷筒紙等等30多種;辦公用品類，如訂書機(jī)夾子、回形針等40多種;非辦公耗材有勞保類和教學(xué)實(shí)驗(yàn)類等低值易耗品。其中，勞保類又分為如掃把、拖把、垃圾袋等極40多種;教學(xué)實(shí)驗(yàn)用品如各類化學(xué)實(shí)驗(yàn)用品，此外還有食堂設(shè)備低值耐用品，如電風(fēng)扇、鍋碗瓢盤50多種等等。據(jù)南寧三中后勤部門統(tǒng)計(jì)，全校各種低值易耗品與耐用品達(dá)200多種，而由于低值易耗品與耐用品分類過于籠統(tǒng)，如，低值耐用品中有包括椅子、國(guó)旗、黑板、掛鎖、鐵腳、“學(xué)生守則”、宣傳牌、路牌指示等歸入不同類的易耗品或勞保類中，不利于后勤對(duì)使用一年以上的耐用品的存量與耗損情況統(tǒng)計(jì)，從而不利于后勤的年度物品核算與采購(gòu)，降低了后勤管理質(zhì)量與效率。

1.2管理手段落后，效率低下

當(dāng)前，南寧三中低值易耗品管理還仍處于手工管理或是簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)登記管理階段，物品購(gòu)買從申報(bào)購(gòu)買、匯總審核，再到購(gòu)入物品入庫(kù)與出庫(kù)，基本都是手工記錄，包括開學(xué)老師申請(qǐng)領(lǐng)用的教學(xué)日用品都是通過手工登記，然后通過賬簿匯總核算統(tǒng)計(jì)。這種手工管理方法沉冗、繁瑣，管理流程較長(zhǎng)，效率低下。如教師在教學(xué)中需要架子，事先向后勤管理部門提出申請(qǐng)，需要經(jīng)過后勤處長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)方可登記借出。這種比較沉冗的管理程序，不利于后勤快捷、方便的為教學(xué)提供管理服務(wù)。同時(shí)，由于手工管理，不利于低值易耗品管理系統(tǒng)的查詢與統(tǒng)計(jì)。手工賬簿式管理，增加了物品管理員的工作量與工作難度，降低管理員的工作效率。

1.3重購(gòu)置輕管理，浪費(fèi)嚴(yán)重

低值易耗品用量大，種類多，管理繁瑣，其采購(gòu)是由財(cái)務(wù)處對(duì)低值易耗品經(jīng)費(fèi)總額進(jìn)行控制下，由后勤管理負(fù)責(zé)采購(gòu)。由于后勤管理部門與學(xué)校各級(jí)部門缺乏有效溝通，買何種物品，購(gòu)買數(shù)量多少以及如何購(gòu)買都沒有進(jìn)行監(jiān)管，并缺少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)。以辦公類的易耗品來例，該類易耗品種類近80多種，每一種使用量難以統(tǒng)計(jì)與掌握，因而在具體購(gòu)買總量難以掌握，于是在購(gòu)買方面，在經(jīng)費(fèi)總額固定的前提下來購(gòu)買，往往造成一些易耗品購(gòu)買數(shù)量過多出現(xiàn)占用庫(kù)房與以物品閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)由于這些低值易耗品購(gòu)入時(shí)是一次性列入事業(yè)支出，財(cái)務(wù)部門大多沒有對(duì)在用低值易耗品設(shè)立明細(xì)賬，而使用部門也無明細(xì)賬可查，不能及時(shí)反映在低值易耗品的分布、使用和消耗情況，對(duì)低值易耗品的管理造成很大的困難。

1.4管理制度不健全，管理隊(duì)伍跟不上

南寧三中雖然也建立起低值易耗品一系列的賬簿式領(lǐng)取制度，如教師開學(xué)用品簽領(lǐng)登記簿、勞動(dòng)工具簽領(lǐng)登記簿、辦公常用登記簿、物品借用、借還登記簿等一系列的賬簿式手工管理方法，并確定了一些規(guī)章制度，但由于低值易耗品與耐用品種類多，數(shù)量大，在領(lǐng)用過過程中還是常常出現(xiàn)出現(xiàn)丟失、損壞率較高的現(xiàn)象。同時(shí)，由于純粹的手工管理，缺少現(xiàn)代信息化的管理手段，極易造成庫(kù)存信息不準(zhǔn)確，如有學(xué)生不僅偷拿舊鐵腳桌椅回宿舍，還發(fā)現(xiàn)有拿新鐵腳桌椅回去了的現(xiàn)象。是不是向?qū)W生追回這些物品，當(dāng)前南寧三中并無明文規(guī)定是否禁止此類情況，也無明文規(guī)定是否向?qū)W生追回這些物品，只是在一般期末清理學(xué)生宿舍是收回。這導(dǎo)致在管理中低值耐用品流失比較嚴(yán)重，造成低值耐用品存在重復(fù)購(gòu)買、庫(kù)存積壓的現(xiàn)象。

結(jié)束語

物資基礎(chǔ)是中學(xué)開展正常教學(xué)活動(dòng)的必備條件。中學(xué)后勤資產(chǎn)管理中，相比于價(jià)值較高的固定資產(chǎn)，低值易耗品價(jià)值所占學(xué)校資產(chǎn)值低，但由于種類繁多、數(shù)量大，利用頻率高、工作量較大的特點(diǎn)，使低值易耗品工作事無巨細(xì)，容易使管理員在思想上產(chǎn)生倦怠，從而放松管理要求。低值易耗品管理作為學(xué)校管理中基礎(chǔ)管理，是學(xué)校系統(tǒng)管理工程的重要一環(huán)，低值易耗品的管理水平高低直接影響著學(xué)校教育科研水平。

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