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      淮安大運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展初探*

      2021-11-21 17:42:53強(qiáng)
      體育科技 2021年6期
      關(guān)鍵詞:淮安市淮安大運(yùn)河

      詹 強(qiáng) 王 勇

      淮安大運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展初探*

      詹 強(qiáng)1王 勇2

      (1.淮陰工學(xué)院 體育教學(xué)部,2.淮陰工學(xué)院 商學(xué)院,江蘇 淮安 223001)

      大運(yùn)河成功申遺后,運(yùn)河沿線城市體育旅游迎來契機(jī),同時對運(yùn)河的原有生態(tài)保護(hù)和運(yùn)河體育旅游的綠色發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。文章對運(yùn)河生態(tài)體育旅游這一新興旅游方式進(jìn)行研究,在探討運(yùn)河生態(tài)體育旅游的概念和內(nèi)涵基礎(chǔ)上,分析淮安大運(yùn)河生態(tài)體育旅游的基礎(chǔ),進(jìn)而提出相應(yīng)的發(fā)展策略,以期為相關(guān)政府部門進(jìn)行運(yùn)河生態(tài)體育旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)提供有益的參考。

      申遺;淮安運(yùn)河;生態(tài)體育旅游

      京杭大運(yùn)河從北向南,流經(jīng)北京、天津兩市及河北、山東、江蘇、浙江四省,連通五大水系,全長約1794公里,開鑿至今已有2500多年的歷史。作為傳統(tǒng)文化與民族經(jīng)濟(jì)的典型代表,京杭大運(yùn)河是中華民族的標(biāo)志性工程[1]。2014年6月22日,中國大運(yùn)河項目成功入選世界遺產(chǎn)名錄。京杭大運(yùn)河全程可分為七段,其中里運(yùn)河段位于江蘇省的中段,縱跨包含淮安市在內(nèi)的11個縣市,溝通淮安境內(nèi)的洪澤湖、高郵湖等水系,是京杭運(yùn)河上最繁忙的河段。申遺成功為運(yùn)河沿線城市帶來的最大收益主要集中在旅游產(chǎn)業(yè)上,“世界文化遺產(chǎn)”的稱號也將成為運(yùn)河城市的旅游標(biāo)識。據(jù)統(tǒng)計,2018年大運(yùn)河江蘇段遺產(chǎn)點(diǎn)所在區(qū)縣游客量就已達(dá)81823.7萬人次,與大運(yùn)河相關(guān)的旅游收入達(dá)到13247.3億元,可見運(yùn)河旅游市場蘊(yùn)含的巨大潛力。

      大運(yùn)河作為中國運(yùn)河歷史變遷的見證和世界認(rèn)可的國家文化符號,不同于其它的文物景觀,是一個流動的、還活著的遺產(chǎn)。挖掘運(yùn)河文化價值內(nèi)涵、提升運(yùn)河生態(tài)保護(hù)意識、延續(xù)運(yùn)河航運(yùn)水利現(xiàn)實(shí)功能、開發(fā)運(yùn)河旅游特色資源,更好地實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河遺產(chǎn)活態(tài)保護(hù)與旅游利用有機(jī)融合,既是我國推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的指導(dǎo)思想,也是運(yùn)河生態(tài)保護(hù)和價值傳承的立足點(diǎn)。淮安是大運(yùn)河連接長江、淮河、黃河的重要樞紐城市,運(yùn)河水工設(shè)施的遺存與特定的地形風(fēng)貌結(jié)合在一起,給淮安運(yùn)河旅游烙上了鮮明獨(dú)特的印記。充分利用運(yùn)河、湖泊等特色自然資源和人文資源,推動與體育旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,已成為各級政府和眾多學(xué)者的共識,運(yùn)河生態(tài)體育旅游作為一種低碳健康的新興旅游方式,是實(shí)現(xiàn)“美麗中國、健康中國”愿景的有效助力,對大運(yùn)河文化帶建設(shè)、地方綠色經(jīng)濟(jì)升級和生態(tài)文明建設(shè)都有重要意義。和運(yùn)河有關(guān)的生態(tài)體育旅游研究已成為政府和社會關(guān)注的熱點(diǎn),但這一問題的研究尚未形成體系,本研究從運(yùn)河生態(tài)體育旅游概念及內(nèi)涵入手,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢條件,進(jìn)而提出淮安市運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展的策略。

      本研究主要采用文獻(xiàn)資料法,通過查閱《京杭大運(yùn)河的歷史和未來》、《中國體育旅游發(fā)展報告(2019~2020)》等相關(guān)書籍;輸入“運(yùn)河”“體育旅游”“生態(tài)旅游”等關(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫等學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,搜集與運(yùn)河旅游、生態(tài)體育旅游相關(guān)的論文;參考《淮安市旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《淮安市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《淮安市體育產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)政府文件,對研究成果和政策規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)梳理,歸納提煉有價值和代表性的信息,為本研究提供可靠的理論依據(jù)和支撐。

      1 運(yùn)河生態(tài)體育旅游概念及內(nèi)涵

      中國大運(yùn)河是世界上建造時間最早、使用最久、空間跨度最大的人工運(yùn)河,已成為世界共識。大運(yùn)河沿線河湖濕地眾多,城市風(fēng)貌各異,自然生態(tài)資源多樣,文化遺產(chǎn)資源豐富,具有發(fā)展生態(tài)體育旅游的優(yōu)良條件和巨大潛能。運(yùn)河生態(tài)體育旅游作為新興的體育休閑模式,滿足了旅游者回歸自然的需求,獲得了內(nèi)心感受與運(yùn)河生態(tài)高度契合的體驗,達(dá)到了運(yùn)動強(qiáng)身健體的效果。運(yùn)河生態(tài)體育旅游有其復(fù)雜的內(nèi)在體系,是運(yùn)河沿岸城市的經(jīng)濟(jì)、社會、文化和旅游等諸多要素綜合形成的一種全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),與特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會理念、旅游時尚以及大眾的體育休閑趨勢等變化密切相關(guān)[2]。

      1983年,國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)特別顧問、墨西哥學(xué)者H?Ceballos Lascurain首先提出“生態(tài)旅游”的概念,中國的生態(tài)旅游興起于20世紀(jì)90年代初[3], 從此開始這一全新的旅游方式也逐漸引起了國內(nèi)體育界學(xué)者的關(guān)注,對生態(tài)體育旅游概念的研究也越來越豐富。張潔(2000)將生態(tài)體育旅游列為更高層次的旅游形式,以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),重在兼顧旅游地生態(tài)平衡保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益提升[4]。劉少英(2005)認(rèn)為,生態(tài)體育旅游是以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),以生態(tài)和文化保護(hù)為原則,以體育運(yùn)動為載體,使旅游者精神文化需求得到滿足的活動[5]。劉鳳云(2005)研究指出,生態(tài)體育旅游是以體育活動參與為主要方式,生態(tài)環(huán)保為重要導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益三效共贏的一種體育旅游活動[6]。蔡仁杰(2010)認(rèn)為生態(tài)體育旅游是旅游的一部分,以體育活動為主導(dǎo),將旅游、生態(tài)和體育相結(jié)合的一種新興旅游方式[7]。這些概念的表述雖所不同,但對其中關(guān)鍵因素的看法是一致的,即生態(tài)環(huán)保的原則、體育活動的形式、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益兼顧的目標(biāo)。運(yùn)河生態(tài)體育旅游的研究處于起步階段,概念還未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。本文認(rèn)為運(yùn)河生態(tài)體育旅游是指在生態(tài)保護(hù)的前提下,以體育活動為載體,滿足旅游者領(lǐng)略運(yùn)河文化、享受運(yùn)河美景的身心體驗需求,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益和諧統(tǒng)一的旅游活動。

      運(yùn)河生態(tài)體育旅游的內(nèi)涵重在強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共處、運(yùn)河自然生態(tài)保護(hù)和歷史文化遺產(chǎn)傳承,是以運(yùn)河自然生態(tài)、運(yùn)河歷史文化為資源取向,追求一種自然、歷史、美學(xué)、運(yùn)動相融合的感受與體驗,同時還兼具生態(tài)教育與學(xué)習(xí)的潛在功能[8]。運(yùn)河生態(tài)體育旅游注重生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)的良性互動,在任何情況下,都不得以浪費(fèi)運(yùn)河資源、破壞水域環(huán)境為代價,來滿足旅游者的需求和獲取短期的經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)河生態(tài)體育旅游是一種可持續(xù)發(fā)展的旅游消費(fèi)方式,倡導(dǎo)社會參與、共建共享,引導(dǎo)大眾提高生態(tài)保護(hù)的自覺意識,將“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念融入運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展的內(nèi)核中。

      2 淮安市運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展基礎(chǔ)

      2.1 豐富的運(yùn)河旅游資源

      淮安作為大運(yùn)河申遺的樞紐城市之一,共有2處遺產(chǎn)區(qū)、1段河道(淮揚(yáng)運(yùn)河淮安段)和5處遺產(chǎn)點(diǎn)被列入申遺項目的文本?;窗簿硟?nèi)河湖交錯,水網(wǎng)縱橫,轄區(qū)內(nèi)水系四通八達(dá)、縱橫交錯,京杭大運(yùn)河、淮沭河、鹽河、古黃河四水穿城,洪澤湖、白馬湖、天泉湖等淡水湖泊鑲嵌其間,平原面積約占總面積的69%,湖泊面積約占11%,丘陵崗地面積約占18%,是典型的“平原水鄉(xiāng)”生態(tài)風(fēng)貌。大運(yùn)河與自然河流湖泊擰結(jié)在一起,構(gòu)成了運(yùn)河淮安段獨(dú)具特色的自然和文化景觀,既是經(jīng)過人工的自然景觀,也是保持原有生態(tài)的自然景觀。豐富的物質(zhì)與非物質(zhì)的運(yùn)河文化遺產(chǎn)和密集的運(yùn)河湖泊水域生態(tài)為生態(tài)體育旅游提供充分的資源基礎(chǔ)。

      2.2 發(fā)達(dá)通暢的交通網(wǎng)絡(luò)

      淮安境內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)遍布,京滬高速、長深高速等國家級高速公路貫穿境內(nèi),縣域全部連通高速公路;徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路已建成通行,全面邁入高鐵時代,蘇北區(qū)域重要高鐵樞紐地位基本確立;淮安漣水國際機(jī)場可以通達(dá)32個國內(nèi)城市。擁有便捷的公路、鐵路、航空的立體交通網(wǎng)路,淮安已全面融入“一帶一路”、長三角經(jīng)濟(jì)一體化和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶[9],這為生態(tài)體育旅游發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來難得的機(jī)遇。

      2.3 相關(guān)政策舉措的支持

      近年來,以打造運(yùn)河特色旅游產(chǎn)業(yè)為主線,淮安市制定出臺了一系列的政策文件和發(fā)展規(guī)劃?!痘窗彩小笆濉甭糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào),以整合生態(tài)旅游資源為基礎(chǔ),優(yōu)化擴(kuò)容旅游發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源旅游化應(yīng)用;以提升生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)整體吸引力為主線,創(chuàng)新包括生態(tài)體育旅游在內(nèi)的多種新興旅游業(yè)態(tài),深入推進(jìn)生態(tài)旅游對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的統(tǒng)籌、滲透、融合作用;以全社會共建共享,通過旅游體制的改革作為推進(jìn)生態(tài)旅游的切入點(diǎn),動員各部門、各企業(yè)廣泛參與,構(gòu)筑從景點(diǎn)景區(qū)旅游模式走向生態(tài)旅游模式?!痘窗彩写筮\(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》在傳承與利用方面,明確將大運(yùn)河文化遺產(chǎn)旅游條件改善,旅游環(huán)境優(yōu)化,旅游品質(zhì)提高,旅游品牌打造作為重點(diǎn),促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。還進(jìn)一步明確要依托歷史街區(qū)、碼頭古渡、河湖濕地等原真性景觀,培育與運(yùn)河特色相關(guān)的體育文化旅游項目。這些運(yùn)河特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃為淮安市生態(tài)體育旅游開發(fā)和運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)理清了思路,明確了方向。

      3 淮安市運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展策略

      3.1 科學(xué)規(guī)劃,注重落實(shí)

      生態(tài)體育旅游規(guī)劃必須遵循自然生態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,貫徹綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的理念,充分發(fā)揮淮安運(yùn)河旅游特色,對生態(tài)體育旅游的目標(biāo)制定、結(jié)構(gòu)布局、產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)管理等進(jìn)行科學(xué)籌劃、合理安排,形成具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)一性的規(guī)劃體系。運(yùn)河生態(tài)體育旅游的可持續(xù)發(fā)展,既需要高標(biāo)準(zhǔn)高水平規(guī)劃,更需要精心組織實(shí)施、推動規(guī)劃落實(shí)。充分發(fā)揮各部門在合力推進(jìn)生態(tài)體育旅游工作中的積極作用,不斷創(chuàng)新旅游配套機(jī)制,探索建立相應(yīng)的旅游影響評估、旅游規(guī)劃管理、旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)統(tǒng)計、旅游工作考核激勵等機(jī)制。各相關(guān)政府部門應(yīng)結(jié)合具體明確的措施,全方位支持生態(tài)旅游發(fā)展,確保運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展的實(shí)效性。

      3.2 功能完善,服務(wù)優(yōu)化

      內(nèi)外通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)運(yùn)河生態(tài)體育旅游的最基礎(chǔ)條件,公路、鐵路、航空的立體交通網(wǎng)絡(luò)雖已形成,但內(nèi)部連通的交通網(wǎng)絡(luò)功能還需要進(jìn)一步完善,加強(qiáng)各主要運(yùn)河景區(qū)(點(diǎn))與交通樞紐站點(diǎn)的無縫對接,推進(jìn)運(yùn)河景區(qū)(點(diǎn))外圍道路的快速化提升與改造,同時對城市主要出入通道及旅游線路沿線進(jìn)行景觀打造和導(dǎo)覽系統(tǒng)升級,強(qiáng)化旅游快速通道的可進(jìn)入性。運(yùn)河生態(tài)體育旅游需要建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)管理平臺和體系,以滿足旅游者不同層次、不同個性的服務(wù)需求。優(yōu)化服務(wù)管理,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化實(shí)施與監(jiān)督,提高專業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)從業(yè)人員服務(wù)能力,才能真正提升運(yùn)河生態(tài)體育旅游的服務(wù)品質(zhì)。

      3.3 資源整合,立體營銷

      生態(tài)體育旅游既是旅游產(chǎn)業(yè)全景化、全覆蓋背景下的一個新途徑,更是以旅游產(chǎn)業(yè)為支柱,優(yōu)化整合資源,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)兼顧的有效模式和方法。在運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展中,要以旅游項目開發(fā)為載體,多渠道吸引社會資本,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)、生活和生態(tài),以生態(tài)旅游為引導(dǎo),以多向化營銷為途徑,努力建構(gòu)立體營銷體系,將體育和健康作為立足點(diǎn),從旅游推介到城市營銷,從上層營銷到全民營銷。注重體育賽事搭臺、生態(tài)文旅唱戲,發(fā)揮運(yùn)河文化和水域資源的優(yōu)勢,以城市體育交流賽、運(yùn)動主題嘉年華等多種方式,延伸運(yùn)河文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,打造特色體育運(yùn)動之城。以鐵人三項、龍舟、馬拉松等品牌賽事的獨(dú)特影響力,助力大運(yùn)河文化帶建設(shè)的國家規(guī)劃,營造積極向上的全民健身氛圍,促進(jìn)體育和運(yùn)河生態(tài)旅游的深度融合,形成生態(tài)體育旅游發(fā)展的立體營銷模式。

      3.4 資金支持,人才保障

      生態(tài)體育旅游是涉及多行業(yè)、多要素的綜合體系,需要以政府為主導(dǎo),制定加快運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策、資金支持政策、吸引投資政策。政府部門可以發(fā)揮多重優(yōu)勢,聚力吸引運(yùn)河特色項目落戶,鼓勵多元化優(yōu)質(zhì)資本投資運(yùn)河生態(tài)體育旅游。可以設(shè)立專項資金保障運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展,通過積極的財稅政策,吸引社會資金,促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè),多元化資金投入模式可以有效保持運(yùn)河生態(tài)體育旅游發(fā)展的延續(xù)性。成立運(yùn)河生態(tài)體育旅游專業(yè)團(tuán)隊,邀請旅游業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者參與,定期評估發(fā)展?fàn)顩r,對發(fā)展中遇到的問題建言獻(xiàn)策。實(shí)施專項人才計劃,相關(guān)部門根據(jù)運(yùn)河生態(tài)體育旅游的特點(diǎn),多方引才,重點(diǎn)培養(yǎng)一批景點(diǎn)運(yùn)營、旅游營銷、智慧導(dǎo)覽等方面的高技能人才,強(qiáng)化專業(yè)人才隊伍建設(shè),推動運(yùn)河生態(tài)體育旅游走高質(zhì)量發(fā)展之路。

      [1]李曉晟.京津冀協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的策略研究[J].衡水學(xué)院學(xué)報,2019,21(4):37-42.

      [2]陳浩,任玉勇,王麗,等.京杭運(yùn)河生態(tài)體育旅游可持續(xù)發(fā)展研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報,2015,38(4):26-32.

      [3]李洪波,詹衛(wèi)華.生態(tài)旅游研究前沿[M].北京:科學(xué)出版社,2017.

      [4]張潔.生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2000(1):16-17.

      [5]劉少英.西部體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的生態(tài)戰(zhàn)略選擇與可持續(xù)發(fā)展研究[J].中國體育科技,2005(6):5-7.

      [6]劉鳳云.生態(tài)體育旅游及其可持續(xù)發(fā)展的對策[J].沈陽體育學(xué)院學(xué)報,2005(1):17-19.

      [7]蔡仁杰.海南島國際旅游島生態(tài)體育旅游模式[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2010,33(4):252-254.

      [8]穆憲菊.中國生態(tài)旅游開發(fā)研究[D].濟(jì)南:山東師范大學(xué),2006.

      [9]孫超.跨世紀(jì)淮安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧與展望[J].經(jīng)濟(jì)地理,2002,22(3):310-313.

      On the Development of Ecological Sports Tourism in Huai'an Grand Canal

      ZHAN Qiang, etal.

      (Huaiyin Institute of Technology, Huai'an 223003, Jiangsu, China)

      本文系2020年江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項目,項目名稱:全域旅游視角下淮安市運(yùn)河特色體育旅游發(fā)展研究(項目編號:2020SJA1810)的研究成果。

      詹強(qiáng)(1979—),博士生,研究方向:體育管理。

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