關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的思考

姚雪源 西安理工大學(xué)

引言

隨著黨和國(guó)家一步一步進(jìn)行機(jī)構(gòu)的改革，習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)背景，在2020年1月13日的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上首次提出一個(gè)新觀念，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的道路上，為了保障監(jiān)督作用能合理執(zhí)行和充分發(fā)揮，要將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督這十大監(jiān)督協(xié)調(diào)配合。這也是我國(guó)第一次以國(guó)家治理為原則，把新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督加入國(guó)家和黨的監(jiān)督系統(tǒng)中。因此，本文從當(dāng)前財(cái)會(huì)監(jiān)督的新內(nèi)容、新含義、新思想等多個(gè)方面，提出如今我國(guó)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作中所存在的諸多問(wèn)題，并給出改善財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的對(duì)策和建議。

一、財(cái)會(huì)監(jiān)督相關(guān)概念

為了更好地落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的指導(dǎo)思想和重要精神，我們的首要任務(wù)是精準(zhǔn)的了解新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督的相關(guān)概念，這樣才能把握精髓，將問(wèn)題有效解決、政策落到實(shí)處。

（一）財(cái)會(huì)監(jiān)督的對(duì)象

在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，不僅有國(guó)民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)這樣的公有經(jīng)濟(jì)，還有私有制企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等多種民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而財(cái)會(huì)監(jiān)督的對(duì)象應(yīng)當(dāng)涉及上述所有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，具有普遍性和全方位性。當(dāng)然，在眾多方面中，重點(diǎn)還是放在財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)職能上，這樣做的目的首先是能夠保證相關(guān)的法律法規(guī)穩(wěn)定運(yùn)行，其次可以對(duì)各種政策制訂和運(yùn)轉(zhuǎn)的公正性起到一個(gè)保障作用，最后就是它能夠催化整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建設(shè)。因此，財(cái)會(huì)監(jiān)督的對(duì)象應(yīng)當(dāng)包含黨和國(guó)家的各級(jí)政府、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等，這樣可以保證相關(guān)的機(jī)構(gòu)和政府的權(quán)力能夠相互制約，起到良好的監(jiān)督作用。

（二）財(cái)會(huì)監(jiān)督的目的

對(duì)政府權(quán)力的制約是當(dāng)前黨和國(guó)家監(jiān)督體系的首要目標(biāo)，這樣做能夠使我國(guó)黨和政府自主改革、自主進(jìn)步、自主凈化，而財(cái)會(huì)監(jiān)督作為國(guó)家監(jiān)督體系新內(nèi)容和重要組成部分，它的目的也應(yīng)當(dāng)與整個(gè)監(jiān)督體系保持一致，這也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供了必要的政策基石。

（三）財(cái)會(huì)監(jiān)督的責(zé)任

關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督的責(zé)任，現(xiàn)在國(guó)家還未給出一個(gè)官方的解釋?zhuān)贿^(guò)“財(cái)會(huì)監(jiān)督”通常是對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，這一點(diǎn)與審計(jì)有一些類(lèi)似，而我國(guó)的監(jiān)督體系將二者分成了兩個(gè)部分，因此它們的責(zé)任應(yīng)該有明顯的不同，我認(rèn)為財(cái)會(huì)監(jiān)督的主要目標(biāo)是針對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，而審計(jì)監(jiān)督主要針對(duì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)的收支狀況、經(jīng)營(yíng)成果。

綜上所述，會(huì)計(jì)監(jiān)督在我國(guó)監(jiān)督體系中扮演著無(wú)可替代的角色，如今我們要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督，這樣才能讓其他相應(yīng)的各項(xiàng)權(quán)力相互制衡，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。我國(guó)財(cái)政部身為相關(guān)制度的制定者和實(shí)施者，應(yīng)當(dāng)起到帶頭作用，身先士卒履行財(cái)會(huì)監(jiān)督的各項(xiàng)責(zé)任。

二、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的重要意義

（一）加強(qiáng)權(quán)力的相互制衡，完善國(guó)家現(xiàn)代化治理體系

加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督職能對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)有諸多好處，首先它能對(duì)政府權(quán)力和社會(huì)權(quán)力產(chǎn)生制約，其次它能夠培養(yǎng)政府人員、行政人員和事業(yè)人員的法制觀念、服務(wù)觀念和責(zé)任觀念，最后達(dá)到全面推動(dòng)依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨的目的，完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)，提高國(guó)家的治理能力，為我國(guó)日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義道路發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

（二）保證國(guó)家重要政策的有效執(zhí)行，確保信息通暢

現(xiàn)如今我國(guó)財(cái)政部門(mén)在著力防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)財(cái)務(wù)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。對(duì)此，財(cái)政部制訂了一系列財(cái)政政策，如減少賦稅、降低費(fèi)用、加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理等，都取得了良好的效果。對(duì)于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)財(cái)政政策的執(zhí)行過(guò)程中最大的重點(diǎn)和難點(diǎn)就落在了財(cái)會(huì)監(jiān)督工作上了，必須要保障信息通暢，政策落實(shí)到位，工作高效。

（三）形成良好的市場(chǎng)氛圍，發(fā)揚(yáng)良好的社會(huì)風(fēng)氣

加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，讓每個(gè)公民都有了約束感，能提高會(huì)計(jì)工作者的職業(yè)操守和知識(shí)水平，養(yǎng)成良好的思想品德修養(yǎng)，同時(shí)讓整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)更具有紀(jì)律性、真實(shí)性、有效性和透明性，形成良好的行業(yè)氛圍。同時(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督能夠讓各種財(cái)政政策的制訂和落實(shí)更加公平公正，有利于形成良好的市場(chǎng)氛圍，創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，最終保證各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)積極有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、當(dāng)前財(cái)會(huì)監(jiān)督工作存在的主要問(wèn)題及原因分析

（一）對(duì)于財(cái)會(huì)監(jiān)督的職責(zé)不明確

目前我國(guó)財(cái)政部始終沒(méi)有一個(gè)官方的關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)的定論，這就導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際工作中無(wú)可避免地出現(xiàn)各種問(wèn)題。同時(shí)對(duì)于財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容規(guī)定，有一些可能也存在于審計(jì)、證券、市場(chǎng)的監(jiān)督中，工作重疊度較大，整體秩序混亂、效率低下。再者，企業(yè)內(nèi)部對(duì)于監(jiān)管部門(mén)的設(shè)立也不盡相同，有一些由企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立設(shè)置監(jiān)督部門(mén)，有的企業(yè)選擇從外部審計(jì)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人員，再加上財(cái)政部每年的財(cái)務(wù)稽查，多種監(jiān)督形式混為一談，造成監(jiān)督職責(zé)更加不明確。

（二）企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督力度不夠

從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，有不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和會(huì)計(jì)工作者法律意識(shí)較為淡薄，通過(guò)對(duì)近幾年的各種違法例子的分析，不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人利用自身的地位和優(yōu)勢(shì)，誘惑甚至強(qiáng)制財(cái)務(wù)人員弄虛作假，以謀求不法利益等現(xiàn)象實(shí)屬不少。再加上早年的會(huì)計(jì)人員自身的素質(zhì)不夠高、法律意識(shí)比較淡薄，無(wú)法保證客觀公正，管理者對(duì)此也不會(huì)過(guò)多關(guān)注、不會(huì)違法必究，這就使企業(yè)自己的約束力度減弱了許多。此外，有些企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)的審計(jì)崗位，這就需要從外部聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，然而審計(jì)人員可能與企業(yè)有關(guān)聯(lián)，與公司內(nèi)部人員共同舞弊違規(guī)，就算有的企業(yè)獨(dú)立設(shè)置審計(jì)部門(mén)，但是工作人員還是要聽(tīng)管理者的意思，不能完全獨(dú)立。

（三）企業(yè)事業(yè)單位外部審計(jì)工作不完善

首先，我國(guó)大部分企業(yè)采用的是審計(jì)人員外聘制，而顧客在一定層次上卻是審計(jì)機(jī)構(gòu)的上帝，需要靠企業(yè)賺取中介費(fèi)用，公司在聘請(qǐng)審計(jì)者的時(shí)候，可以決定其薪酬、聘用時(shí)長(zhǎng)等多個(gè)方面，因此審計(jì)工作的開(kāi)展受到很多限制。其次，目前的審計(jì)機(jī)構(gòu)主要審核的是企業(yè)日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)，對(duì)于國(guó)家政策的落實(shí)、法律法規(guī)的執(zhí)行的監(jiān)管力度還不夠。最后，部分審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全，人員水平參差不齊，法律知識(shí)欠缺，法制意識(shí)淡薄，經(jīng)常導(dǎo)致審計(jì)工作出現(xiàn)問(wèn)題，影響了整個(gè)審計(jì)行業(yè)的信譽(yù)度，甚至一些小規(guī)模的審計(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)接受審計(jì)工作、給出不屬實(shí)的審計(jì)報(bào)告。

（四）企業(yè)的違規(guī)違紀(jì)成本太低，法律的威懾力不足

當(dāng)前我國(guó)相關(guān)規(guī)定對(duì)于企業(yè)的處罰力度較輕，甚至完全比不上違法行為產(chǎn)生的利益。因此，許多企業(yè)在這樣的豐厚誘惑中，都無(wú)法獨(dú)善其身，選擇鋌而走險(xiǎn)來(lái)追求不正當(dāng)?shù)睦?。?guó)家對(duì)于相關(guān)的法律政策宣傳力度不夠，社會(huì)上許多人對(duì)于財(cái)會(huì)監(jiān)督的了解只停留在表面，缺少正確深刻的教育。財(cái)政部沒(méi)有設(shè)立與財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致監(jiān)督工作中出現(xiàn)執(zhí)法受阻的現(xiàn)象，這樣其威懾力就降低了很多。

（五）監(jiān)督機(jī)制不完善，信息技術(shù)落后

我國(guó)財(cái)會(huì)監(jiān)督體系由財(cái)政、審計(jì)等多個(gè)部門(mén)共同構(gòu)成，然而各個(gè)部門(mén)之間缺少溝通，無(wú)法相互協(xié)調(diào)合作，這就導(dǎo)致有一些審查重復(fù)進(jìn)行，有一些則遺漏掉。此外，沒(méi)有一個(gè)信息共享平臺(tái)，讓各個(gè)部門(mén)之間無(wú)法交流溝通、處理問(wèn)題也不及時(shí)。還有我國(guó)財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)不夠新穎，信息技術(shù)較為落后，而隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)逐漸增多，對(duì)軟件的要求也更大，如今除了ERP軟件之外，沒(méi)有更高效的會(huì)計(jì)軟件了，并且所有的會(huì)計(jì)軟件都存在一個(gè)通病，就是缺乏財(cái)會(huì)監(jiān)督功能，如果能將財(cái)會(huì)監(jiān)督功能開(kāi)發(fā)出來(lái)，這樣不僅能節(jié)省大量人力物力，還能保證客觀公正性。

（六）會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不夠

我國(guó)還沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，目前的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作主要由財(cái)政部自己設(shè)立的機(jī)構(gòu)來(lái)管理，由于人員較少，任務(wù)又很重、人員的專(zhuān)業(yè)能力不夠，不能完全勝任財(cái)會(huì)監(jiān)督的工作，再加上我國(guó)現(xiàn)在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)還是缺少的，會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作人員的素質(zhì)存在很大爭(zhēng)議，其職業(yè)素養(yǎng)需要進(jìn)一步提升。

（七）財(cái)會(huì)監(jiān)督缺乏信息化大數(shù)據(jù)

這幾年財(cái)政部對(duì)于信息化建設(shè)投入了不小的人力、物力、財(cái)力，雖然整體水平有了不小的提升，但是財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化卻依然止步不前，首先，主要原因是政府人員并沒(méi)有考慮到財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性，在軟件設(shè)計(jì)方面沒(méi)有考慮這方面需求，其次，我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)的財(cái)會(huì)監(jiān)督軟件，現(xiàn)在依然處于人工查賬階段，資料也沒(méi)有匯總的電子版，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作效率較低，工作的質(zhì)量也不高。

四、未來(lái)進(jìn)一步完善財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的對(duì)策和建議

（一）建立統(tǒng)一的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，明確相應(yīng)職責(zé)

我國(guó)目前對(duì)于財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的首要任務(wù)就是建立財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，通過(guò)制定更加詳盡統(tǒng)一的財(cái)會(huì)法律法規(guī)，明確財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)，為企事業(yè)單位的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提供法律依據(jù)，同時(shí)加大相關(guān)法律知識(shí)的宣傳工作，讓公眾認(rèn)同、遵守，以便更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。財(cái)政部作為財(cái)會(huì)監(jiān)督的領(lǐng)頭部門(mén)，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)各部門(mén)相互配合的任務(wù)，這就需要加強(qiáng)政府各部門(mén)之間的溝通和合作，確保信息時(shí)效性，避免資源浪費(fèi)，相互約束，通力配合，共同發(fā)揮出財(cái)會(huì)監(jiān)督的最大效用。

（二）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

要想減少各種財(cái)會(huì)違法行為，最有效的還是從源頭治理，這就需要企業(yè)自身完善內(nèi)部控制體系，設(shè)立相互制約、相互權(quán)衡的崗位，對(duì)于單位員工的工作范圍進(jìn)行明確劃分，減少一人獨(dú)斷的現(xiàn)象，降低違法風(fēng)險(xiǎn)，盡量避免財(cái)務(wù)人員因?yàn)闆Q策失誤給企業(yè)造成不可挽回的損失。同時(shí)企業(yè)需要定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考察，保證其日常工作中的效率和質(zhì)量，可以建立核算部門(mén)，對(duì)企業(yè)員工的行為規(guī)范起到監(jiān)督作用，避免出現(xiàn)私吞公款、挪用公款等違法行為，將獨(dú)立董事的作用發(fā)揮出來(lái)。

（三）發(fā)揮獨(dú)立審計(jì)功能，加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)管力度

注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)事務(wù)所是我國(guó)財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的重要組成部分，在維護(hù)市場(chǎng)正常健康運(yùn)行、保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展上有重要作用，然而目前我國(guó)這方面的專(zhuān)業(yè)人員還不足，能力也不夠，審計(jì)工作開(kāi)展不到位，時(shí)不時(shí)地出現(xiàn)虛構(gòu)、隱瞞、出具不實(shí)報(bào)告等違法行為，這在一定程度上降低了整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)度和威懾力。因此，為保障財(cái)會(huì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮出來(lái)，首先要確保審計(jì)質(zhì)量，提升從業(yè)人員質(zhì)量和行業(yè)信譽(yù)度，還要適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速變化，不斷更新改革，將審計(jì)機(jī)構(gòu)完全獨(dú)立于企業(yè)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

（四）完善法律法規(guī)，加大處罰力度，加強(qiáng)法律宣傳

嚴(yán)格執(zhí)法是減少財(cái)務(wù)違法行為的重要手段，在巨額利益的驅(qū)使下，很少有人能夠堅(jiān)持原則，不被誘惑，要改變現(xiàn)狀，首先要提高處罰金額，增加至幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)罰款，并嚴(yán)格執(zhí)行，其次還可以將財(cái)務(wù)違法加入我國(guó)誠(chéng)信系統(tǒng)中，對(duì)于違法行為可以拉入黑名單，讓整個(gè)行業(yè)一起監(jiān)管，引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)走向健康誠(chéng)信的道路。

（五）加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，優(yōu)化配置資源

政府監(jiān)督是一個(gè)多方面的系統(tǒng)工作，這就需要政府各部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、證券、保險(xiǎn)、銀行等多個(gè)部門(mén)遵照相關(guān)法律法規(guī)，做好日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，多部門(mén)之間合作，這就要求它們加強(qiáng)溝通，避免重復(fù)工作和遺漏，降低成本、提高效率，應(yīng)當(dāng)分工明確，抓住重點(diǎn)，完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)體系，聯(lián)合工作。

（六）建設(shè)高素質(zhì)的財(cái)會(huì)監(jiān)督人才力量，提升財(cái)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)

人才是這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在所缺少的部分，首先要加強(qiáng)對(duì)于從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)他們進(jìn)行崗位培訓(xùn)，讓他們有能力勝任這份工作，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，增強(qiáng)法律意識(shí)；其次要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)管，保證工作的紀(jì)律性、規(guī)范性，盡量降低違法行為出現(xiàn)的概率。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，形成客觀公正、誠(chéng)信獨(dú)立的行業(yè)氛圍，為財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的高效高質(zhì)量開(kāi)展提供了穩(wěn)定的保障。

（七）推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化建設(shè)，加快軟件開(kāi)發(fā)速度

當(dāng)今社會(huì)是大數(shù)據(jù)云時(shí)代，我國(guó)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作要想穩(wěn)步開(kāi)展，就要改變傳統(tǒng)的人工查賬、紙質(zhì)資料方式，要盡快開(kāi)發(fā)出財(cái)會(huì)監(jiān)督軟件，實(shí)現(xiàn)電子查賬、遠(yuǎn)程監(jiān)督、遠(yuǎn)程調(diào)控，全面實(shí)現(xiàn)電子化，跟上新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這樣不僅可以加快工作效率，還能盡可能減少人為造假的可能，使得信息更通暢，工作更透明。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)目前關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的建設(shè)還處于起步階段，諸多問(wèn)題還有待解決，這就需要企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，政府也設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督力度和相應(yīng)的懲罰力度，統(tǒng)一監(jiān)督體系，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，做好財(cái)會(huì)監(jiān)督的宣傳工作，提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)人才建設(shè)，讓審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，最后還要推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)，盡快開(kāi)發(fā)出適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的監(jiān)督軟件，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)信息化時(shí)代，為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供保障。