互聯(lián)網(wǎng)背景下審計(jì)檔案信息化管理模式探討

滕春娥 牡丹江師范學(xué)院圖書館

引言

在網(wǎng)絡(luò)科技的助力下，各行各業(yè)也逐漸重視信息化的建設(shè)?；诖?，我國(guó)也開始對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)做出了規(guī)劃，并且取得了初步成效。以傳統(tǒng)審計(jì)的理論和方法作為基礎(chǔ)，借助信息化技術(shù)，重新構(gòu)建審計(jì)的方法，建立新的審計(jì)模式，逐漸用信息化審計(jì)，嘗試替代傳統(tǒng)的審計(jì)方法，以便能更好地適應(yīng)新時(shí)代的要求。在新時(shí)代審計(jì)環(huán)境的影響下，審計(jì)也越來越趨于信息化處理模式，審計(jì)檔案信息化管理也變得極其重要?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下，如何最大化地發(fā)揮審計(jì)檔案信息化管理的作用儼然成為探索的課題。

一、審計(jì)檔案信息化管理現(xiàn)存不足與問題

審計(jì)檔案信息化管理既保證了信息資源的完整性、高效性、保密性，又通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持提高了審計(jì)活動(dòng)的效率與質(zhì)量。但就目前情況而言，審計(jì)檔案在信息化管理的過程中還存在一定的不足與問題，本文分析如下：

（一）審計(jì)檔案信息化手段落后

當(dāng)前時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)深入到各行各業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，成為未來生產(chǎn)、生活必要的承載工具。以審計(jì)檔案活動(dòng)為例，信息技術(shù)手段不僅提高了審計(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)信息的保存價(jià)值，還充分提高了審計(jì)成果的質(zhì)量，促使其管理水平和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。但就目前情況而言，審計(jì)檔案信息化管理過程中還存在一定不足，不僅缺乏軟、硬件配套設(shè)施，在數(shù)字化開發(fā)和利用方面專業(yè)性人才還存在一定的缺口，比如對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)利用率不高，在部分檔案審計(jì)、管理環(huán)節(jié)仍然采用傳統(tǒng)的手工操作模式，也大大降低了信息化工作效率，還浪費(fèi)了勞動(dòng)資源，不利于信息化管理水平的提升。

（二）檔案審計(jì)信息缺乏共享性，資源利用率低

當(dāng)前，信息技術(shù)在檔案活動(dòng)中應(yīng)用越來越廣泛，不僅改變了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的方法和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的形式，還促使傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案信息向電子文檔轉(zhuǎn)變，避免了在審計(jì)管理過程中傳統(tǒng)原始憑證、記賬憑證等相關(guān)信息丟失。同時(shí)通過數(shù)據(jù)庫(kù)保證了信息資源的安全性、準(zhǔn)確性，為審計(jì)活動(dòng)有效進(jìn)行提供了完整的信息資源支撐。但從當(dāng)前檔案管理信息化建設(shè)狀況來看，部分檔案部門缺乏完善的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，信息資源在使用的過程中容易造成丟失、遺漏、錯(cuò)誤等不良情況，缺乏科學(xué)的保障和共享性。部分檔案部門在進(jìn)行信息化建設(shè)與管理時(shí)審計(jì)工作流程存在一定的不完整性，導(dǎo)致部分文件在準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段無法與審計(jì)工作良好銜接，阻礙了信息資源的利用和開發(fā)，降低了管理水平和服務(wù)能力。

（三）審計(jì)檔案信息化缺乏科學(xué)合理的規(guī)范和依據(jù)

審計(jì)檔案信息化管理過程中，對(duì)涉及的多類業(yè)務(wù)存在一定不規(guī)范性，導(dǎo)致收存的信息資源不能被積極地開發(fā)和利用，降低了檔案部門的服務(wù)效率與質(zhì)量。比如，部分審計(jì)部門的歸檔范圍與保管期限相脫離，各地的檔案信息管理工作沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，造成了信息資源的空間、時(shí)間不匹配，影響了檔案審計(jì)開發(fā)利用的工作效率和質(zhì)量。

二、審計(jì)檔案信息化建設(shè)內(nèi)容

傳統(tǒng)理念下，審計(jì)檔案通常是由立卷人根據(jù)信息資源的順序?qū)徲?jì)報(bào)告、審計(jì)底稿和審計(jì)日記及其他文字資料收集、分類、登記、匯總形成一個(gè)完整的文檔，然后上交給檔案管理部門。整個(gè)過程不僅人工操作環(huán)節(jié)較多，而且檔案的查閱通常要經(jīng)過層層審批、提交，才能最終到達(dá)檔案管理部門。整個(gè)操作過程不僅耗時(shí)長(zhǎng)，而且查詢速度慢，給管理者和工作人員帶來了諸多不便?；ヂ?lián)網(wǎng)理念下，審計(jì)檔案工作突破了傳統(tǒng)理念的限制，通過現(xiàn)代信息技術(shù)完成信息資源的制作、加工、傳播、轉(zhuǎn)化、利用和二次開發(fā)，提高了檔案服務(wù)工作的質(zhì)量與效率。

隨著計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展與普及，審計(jì)檔案由傳統(tǒng)的紙質(zhì)信息轉(zhuǎn)化為電子文檔，傳統(tǒng)的信息處理手段，已經(jīng)無法滿足當(dāng)代審計(jì)工作的需求。因此，檔案管理部門一方面要加強(qiáng)工作人員的專業(yè)知識(shí)，另一方面還要通過計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，提高信息化管理素質(zhì)與技能，以加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作和檔案專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用水平。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是審計(jì)檔案信息化建設(shè)的重要支撐，包括軟件設(shè)施、硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。因此，國(guó)家與政府應(yīng)加大資金投入，支持審計(jì)部門購(gòu)買基礎(chǔ)設(shè)備，包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等，以便其更好地實(shí)施檔案信息資源的開發(fā)和利用。此外，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)檔案信息高效管理的重要依托，審計(jì)部門可以通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)備將存儲(chǔ)的信息資源通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器與計(jì)算機(jī)進(jìn)行連接，從而組成先進(jìn)的檔案網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)歸類、分析、匯總環(huán)節(jié)的不足，提高了審計(jì)檔案的使用價(jià)值。

第一，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，審計(jì)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)加大軟件管理的開發(fā)與應(yīng)用，并通過信息檢索系統(tǒng)建立完善的數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)而為審計(jì)檔案信息化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。相關(guān)管理人員可以利用成熟的軟件技術(shù)對(duì)紙質(zhì)文檔進(jìn)行儲(chǔ)存、編目、加密、檢索等現(xiàn)代化服務(wù)，進(jìn)而通過網(wǎng)上管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源的網(wǎng)上查詢、檢索和應(yīng)用。

（二）信息資源建設(shè)

就當(dāng)前情況而言，審計(jì)檔案信息化管理的重要性逐步提高，不僅提高了審計(jì)部門的工作效率，還提高了社會(huì)服務(wù)能力。而現(xiàn)階段許多審計(jì)部門專業(yè)性管理人才缺口較大，現(xiàn)代管理水平較低，阻礙了審計(jì)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)進(jìn)程。因此審計(jì)部門應(yīng)從以下兩點(diǎn)入手，培養(yǎng)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍：首先，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)加強(qiáng)檔案人員的分析、檢索、篩選等計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，簡(jiǎn)明扼要地對(duì)各種審計(jì)檔案進(jìn)行分類歸檔；其次，審計(jì)部門要做好檔案工作人員的思想教育工作，通過交流溝通提高其思想政治站位，承擔(dān)起自己的責(zé)任與義務(wù)，充分激發(fā)其在工作中的主觀能動(dòng)性，保證審計(jì)管理工作的高效和高質(zhì)。

（三）人才隊(duì)伍建設(shè)

審計(jì)檔案信息資源建設(shè)是審計(jì)工作的核心，實(shí)現(xiàn)信息資源的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化管理，可以將現(xiàn)有檔案館中儲(chǔ)藏的紙質(zhì)文案轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)，既提高了共享與傳輸效率，又通過文檔、圖片、視頻、音頻等各種形式的多媒體資源增強(qiáng)了信息儲(chǔ)存的安全性，方便使用者對(duì)各類型的審計(jì)檔案進(jìn)行查詢、鑒定、審核和分析，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

④IT服務(wù)外包作為一種市場(chǎng)化活動(dòng)，市場(chǎng)規(guī)律自然蘊(yùn)涵其中，管理意識(shí)的弱化是服務(wù)方減少供給、壓縮成本、風(fēng)險(xiǎn)放大的直接誘因，放任式的服務(wù)外包會(huì)引發(fā)因服務(wù)外包而帶來的新風(fēng)險(xiǎn)。

三、互聯(lián)網(wǎng)背景下，審計(jì)檔案信息化管理模式

第二，檔案管理部門應(yīng)加大軟件的開發(fā)與應(yīng)用，比如OCR文字識(shí)別軟件、照片與原件的掃描軟件等。對(duì)于復(fù)雜、容量大的紙質(zhì)信息要通過人工錄入形成電子文檔，不僅耗時(shí)長(zhǎng)，而且，容易出現(xiàn)失誤，此時(shí)檔案管理人員可以利用OCR文字識(shí)別技術(shù)，在短時(shí)間內(nèi)將規(guī)范印刷和打印的文書圖表轉(zhuǎn)化為電子文檔，既降低了管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，又提高了信息資源的準(zhǔn)確性；檔案管理人員要處理重要的照片資源時(shí)，可以利用掃描儀復(fù)制圖片文件，以完成歸檔整理；對(duì)于審計(jì)檔案中涉及的報(bào)表、批示、審計(jì)意見等文件材料，材料清單一般由專門部門進(jìn)行保管，不宜放入電子檔案，此時(shí)管理人員可以通過掃描軟件將其轉(zhuǎn)化成圖片，既反映了文件的原始面貌，又完善了電子信息，增加了審計(jì)檔案的真實(shí)性和完整性；電子文檔在基本建設(shè)完成后，要對(duì)上級(jí)進(jìn)行報(bào)送，管理人員可以采用CD光盤為文件載體，不僅物美價(jià)廉，而且保存時(shí)間較長(zhǎng)，攜帶方便，值得檔案管理人員注意的是光盤在刻錄過程中要注意文件的格式，依據(jù)網(wǎng)頁、音頻、視頻和其他格式的文件選擇合適的光盤載體，包括資料光盤、音樂光盤等，以確保信息資源的安全性、穩(wěn)定性。

（一）實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理

審計(jì)檔案信息化建設(shè)不僅范圍廣、內(nèi)容多，而且系統(tǒng)工程復(fù)雜，審計(jì)部門應(yīng)加大設(shè)備投入、人才投入提高管理質(zhì)量與服務(wù)水平。本文針對(duì)審計(jì)檔案信息化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，具體分析如下。

糖尿病組尿微量白蛋白陽性檢出率為69.85%(397/2 000)，尿糖陽性檢出率為66.30%(1 326/2 000)，聯(lián)合檢測(cè)陽性檢出率為73.65%(1 473/2 000)，均顯著高于健康對(duì) 照組的 1.60%(8/500)、1.20%(6/500)、2.20%(11/500)，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05），見表 2。

第一，審計(jì)機(jī)關(guān)要提高對(duì)審計(jì)檔案工作的重視程度，積極推進(jìn)審計(jì)檔案資源開發(fā)利用工作，從單純的保管中脫離出來，充分發(fā)揮信息資源的功能和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在年終審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查評(píng)比等活動(dòng)時(shí)要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、確定原則，將審計(jì)檔案作為重要考核依據(jù)，以提高評(píng)價(jià)考核的公平性、公正性，確保檢查結(jié)果及時(shí)反饋到審計(jì)人員手中，提高審計(jì)工作的服務(wù)質(zhì)量與效率。

第二，檔案管理部門應(yīng)不斷優(yōu)化、豐富數(shù)據(jù)庫(kù)資源，已為審計(jì)檔案提供豐富的信息儲(chǔ)備，確保網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)順利進(jìn)行。與傳統(tǒng)管理理念不同，信息化視角下的審計(jì)檔案工作主要通過網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)進(jìn)行將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子文檔，使檔案由死變活，進(jìn)而為用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。在此過程中，檔案管理部門要在信息開發(fā)與利用過程中做好保密建設(shè)，建立健全檔案保密組織，并嚴(yán)格按照密級(jí)管理辦法進(jìn)行管理，切勿進(jìn)行私自外借、查閱等違規(guī)行為。此外對(duì)于密級(jí)等級(jí)較高的檔案信息，檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)安全管理制度，包括人臉識(shí)別、密碼口令、防火墻設(shè)置和殺毒軟件，以避免信息資源在傳輸?shù)倪^程中出現(xiàn)丟失、盜取或被病毒攻擊等不良情況。檔案管理部門一方面要通過培訓(xùn)學(xué)校增強(qiáng)管理人員的計(jì)算機(jī)安全意識(shí)教育和防范技能訓(xùn)練，另一方面還要建立明確的規(guī)章制度，以確保各級(jí)管理人員操作人員的權(quán)限和操作范圍，切勿出現(xiàn)私自調(diào)離、查看等違規(guī)行為。

第三，審計(jì)部門要努力搞好審計(jì)檔案規(guī)范化建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)背景下審計(jì)檔案的管理，包括庫(kù)房建設(shè)、檔案裝具、立卷歸檔，軟件開發(fā)等相關(guān)工作。首先，檔案管理工作人員應(yīng)嚴(yán)格收錄每一年度執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃工作的文字材料，并根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、保存價(jià)值進(jìn)行分類整理，并嚴(yán)格鑒別和挑選相關(guān)證明材料，對(duì)價(jià)值較高的文字資源應(yīng)收入檔案，對(duì)有參考價(jià)值的文字材料應(yīng)作為資料保存，以做好信息資源的收集、整理、歸檔、錄入等基礎(chǔ)工作。其次，檔案管理人員在收集、整理信息資源的過程中應(yīng)熟練使用計(jì)算機(jī)設(shè)備，提高無紙化辦公的推進(jìn)程度。比如，檔案管理人員應(yīng)以傳統(tǒng)審計(jì)檔案的容量、受眾面為基礎(chǔ)編輯數(shù)據(jù)庫(kù)，一方面避免了紙質(zhì)信息由于人為失誤造成的丟失、損壞，另一方面緩解了紙質(zhì)檔案信息儲(chǔ)存空間不足的障礙，通過切實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制保證了審計(jì)檔案的便捷性、高效性、安全性。

（二）加快信息化軟件的開發(fā)水平

傳統(tǒng)理念下，管理人員在保存信息資源時(shí)采用單一的保存手段，包括照片、錄音帶、錄像帶等，而在審計(jì)過程中多以紙質(zhì)材料為載體，不僅工作效率低，而且在傳輸?shù)倪^程中容易產(chǎn)生人為失誤，提高了審計(jì)工作的誤差性。而在互聯(lián)網(wǎng)背景下管理人員在保存、錄入信息資源時(shí)多采用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等現(xiàn)代信息設(shè)備，不僅有利于對(duì)電子文檔進(jìn)行篩選、鑒別，還可以在審計(jì)的過程中將原始的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)化為電子、文檔、圖表、音頻以及視頻等形式，一方面提高了檔案管理部門的信息容量，另一方面通過電子文檔可以實(shí)現(xiàn)信息資源的直接調(diào)用，提高了工作效率。因此檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化軟件的開發(fā)與利用程度，以下幾點(diǎn)入手。

本文對(duì)該站1～13軸基坑土方開挖過程中圍護(hù)結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境變形監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行分析。監(jiān)測(cè)點(diǎn)平面布置圖見圖2。

當(dāng)前時(shí)代，盡管審計(jì)檔案管理工作已經(jīng)朝著信息化、智能化的趨勢(shì)發(fā)展，但其管理理論、管理思維、管理技術(shù)和管理模式還存在一定的不足，本文提出了以下幾點(diǎn)優(yōu)化對(duì)策，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源在審計(jì)檔案工作中的運(yùn)用，提高檔案部門的服務(wù)質(zhì)量與水平。

（三）加強(qiáng)審計(jì)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)

明文經(jīng)過算法模塊前需要進(jìn)行對(duì)齊校驗(yàn)和長(zhǎng)度補(bǔ)充，經(jīng)加解密算法模塊處理后的數(shù)據(jù)保存在數(shù)據(jù)加解密模塊的內(nèi)存中，再通過協(xié)議棧將數(shù)據(jù)封裝成幀，使用DMA引擎向存儲(chǔ)陣列主控制器內(nèi)存?zhèn)鬏?，傳輸途徑支持中斷模式。?qū)動(dòng)程序接收到加解密模塊傳回的數(shù)據(jù)幀，進(jìn)行解析分解，將數(shù)據(jù)流通過應(yīng)用接口進(jìn)行輸出[4]。

第一，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)用更加科學(xué)的態(tài)度和方法來解決人才的問題，包括培訓(xùn)學(xué)習(xí)、季度考核等，在其提高自身專業(yè)技能的同時(shí)，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，全身心投入到審計(jì)工作中來。

第二，審計(jì)部門應(yīng)通過工會(huì)活動(dòng)、黨員培訓(xùn)等提高管理人員的政治素養(yǎng)和品德修養(yǎng)。從事審計(jì)檔案活動(dòng)的人，一般有機(jī)會(huì)接觸密級(jí)等級(jí)較高的信息資源，如果思想意識(shí)、價(jià)值觀念不正確，容易造成檔案信息的私自查閱、調(diào)離，甚至損壞、丟失等不良狀況。因此，檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)，為其創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、鉆研的平臺(tái)，以提高其事業(yè)心和綜合素質(zhì)。

長(zhǎng)三角地區(qū)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量均位于全國(guó)前列。2017年，長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市每萬人口發(fā)明專利擁有量均進(jìn)入全國(guó)省份排名前十位；專利申請(qǐng)量占全國(guó)的32.4%；每萬人口發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，達(dá)到22.85件。

第三，審計(jì)部門要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)使用者的素質(zhì)培養(yǎng)，一方面在招聘的時(shí)候提高專業(yè)技術(shù)人員的考核力度，另一方面在上崗前要組織其進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)與考核。同時(shí)，從事計(jì)算機(jī)管理的相關(guān)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)軟件的開發(fā)和應(yīng)用，為用戶提供方便準(zhǔn)確快捷的服務(wù)，使審計(jì)檔案的管理更加完整、規(guī)范。

式中：H為測(cè)壓管水頭，m；c為水錘波速度，m/s；x，t分別為水錘波沿直線傳播的距離和時(shí)間；g為當(dāng)?shù)刂亓铀俣?，m/s2；f(v)是速度的非線性函數(shù)。

結(jié)語

綜上所述，審計(jì)檔案信息化建設(shè)，不僅完成了傳統(tǒng)記錄、統(tǒng)計(jì)、匯總等工作，還通過電子文檔的使用，提高了歸類、分析、匯總等環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、安全性、高效性。因此，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新思路，深入踐行現(xiàn)代化服務(wù)理念，從人才建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟件開發(fā)與利用等環(huán)節(jié)，打造一支檔案專業(yè)素質(zhì)、計(jì)算機(jī)技能優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，以強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的審計(jì)檔案質(zhì)量控制與安全控制方面的防范意識(shí)，為審計(jì)檔案現(xiàn)代化建設(shè)奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。