試析中小學(xué)校財務(wù)管理存在的問題及對策

浙江省景寧畬族自治縣教育局

引言

如今，財務(wù)管理已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，可以提高經(jīng)濟(jì)利潤和社會效益，同時也能夠提高其綜合市場競爭力，但是就目前我國教育事業(yè)發(fā)展情況看仍舊存在著很多問題，所以本人針對中小學(xué)校財務(wù)管理存在問題展開分析，也提出了幾點具有參考意義的對策，其目的是為了提高財務(wù)管理水平，以此來促進(jìn)學(xué)校各項經(jīng)濟(jì)活動能夠有序展開，使其在激烈的市場行業(yè)競爭之下占據(jù)一席之地，并朝著國際化、現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。

一、中小學(xué)校財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理意識不強

中小學(xué)校財務(wù)管理中存在不少問題，其中各級人員的財務(wù)管理意識不強是較為突出的問題，很多人員并沒有認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，仍舊以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行著財務(wù)管理，鑒于此，導(dǎo)致財務(wù)問題頻現(xiàn)。同時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也沒有發(fā)揮其職能作用，自身財務(wù)管理意識淡薄，難以推動財務(wù)管理工作有序展開，制約了學(xué)校未來的發(fā)展速度。本身財務(wù)管理所涉及的內(nèi)容比較多，它也是提高自身經(jīng)濟(jì)活動中的重要內(nèi)容，我們更加需要重視并加強管理，然而現(xiàn)實狀況并不理想，部分校領(lǐng)導(dǎo)往往忽視財務(wù)管理的重要性，難以將財務(wù)部門的職能作用發(fā)揮出來，更不要講提高財務(wù)管理水平和質(zhì)量了。

（二）財務(wù)管理制度缺失

任何行業(yè)的蓬勃發(fā)展都離不開制度的支持，制度的確立有助于提高各級人員工作質(zhì)量，也有助于確保各項工作朝著制度化方向有序展開，但是，當(dāng)前中小學(xué)校財務(wù)管理中仍存在制度缺失的狀態(tài)，致使諸多問題出現(xiàn)，比如：虛報支出，私設(shè)小金庫。同時學(xué)校也沒有結(jié)合自身實際狀況來完善財務(wù)管理制度，使得現(xiàn)有的制度內(nèi)容上存在著較大的漏洞，這都不利于各項工作的順利開展。此外，即使學(xué)校設(shè)立了相應(yīng)的管理制度，但是制度往往與自身財務(wù)管理工作內(nèi)容相違背，鑒于此，難以獲得絕佳的財務(wù)管理效果，只會制約學(xué)校未來的發(fā)展速度，也難以提高辦學(xué)質(zhì)量和效率[1]。

（三）會計人員技能不高

會計人員作為財務(wù)管理中的重要參與人員，其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的高低也關(guān)乎財務(wù)管理水平的高低，所以，我們應(yīng)加強會計人員技能培訓(xùn)，以此來推動財務(wù)管理工作順利展開，然而，目前中小學(xué)財務(wù)人員一部分是中途出道，業(yè)務(wù)技能處于待提高的狀態(tài)，這也是由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員忽視對人才培養(yǎng)，造成會計人員工作水平和質(zhì)量普遍偏低[2]。財務(wù)管理工作量大且雜，這更加需要運用專業(yè)技能較強的會計人員，以此來提高財務(wù)管理水平，但是鑒于會計人員自身能力有限，難以推動財務(wù)管理工作有序展開。此外，還會因操作不當(dāng)致使會計數(shù)據(jù)信息丟失或者是失真，這都會影響學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動以及削弱市場競爭力。

（四）預(yù)算編制不夠科學(xué)

預(yù)算編制不夠合理，也是當(dāng)前中小學(xué)校財務(wù)管理中較為突出的問題。首先，本身財務(wù)管理難度系數(shù)就比較高，我們必須要確保預(yù)算編制的科學(xué)化與合理化，以此來為各項經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件，然而調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，財務(wù)管理過程中預(yù)算編制往往過于簡單化，不夠科學(xué)，這嚴(yán)重影響財務(wù)管理工作的進(jìn)度，也削弱預(yù)算管理在財務(wù)管理工作中的職能作用。其次，財務(wù)人員所使用的預(yù)算編制方法也比較落后，難以滿足新形勢下所提出的具體要求。最后，預(yù)算執(zhí)行力度不夠以及激勵制度的缺失，致使內(nèi)部職工工作熱情不高。

二、淺析中小學(xué)校財務(wù)管理存在問題的優(yōu)化對策

（一）提高人員財務(wù)管理意識

近幾年來，財務(wù)管理已成為中小學(xué)校發(fā)展中的重要組成部分，所以，為了更好地提高財務(wù)管理水平，還應(yīng)當(dāng)提高內(nèi)部各級人員財務(wù)管理意識，使他們認(rèn)識到加強財務(wù)管理的重要性，具體要做好以下工作。首先，校領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮自身職能作用，積極參與到財務(wù)管理工作中來，并樹立正確的財務(wù)管理理念，以便于為其他員工樹立良好的榜樣，讓他們向自身看齊，進(jìn)而推動財務(wù)管理工作朝著理想化方向順利展開。同時，加強財務(wù)管理也是提高學(xué)校工作效率的必然趨勢，更加需要提高內(nèi)部人員財務(wù)管理意識，這具有非常重要的意義。其次，我們也要確保財務(wù)管理工作方向的正確性，本身財務(wù)管理是確保學(xué)校各項工作能夠順利展開的基礎(chǔ)保障，這更加需要明確財務(wù)管理的方向。同時也要加強資產(chǎn)管理，這有助于提高資金利用率，因為資金也是財務(wù)管理中的重要組成部分，我們也要加強對其監(jiān)督與管理，進(jìn)一步確保內(nèi)部資產(chǎn)能夠得到科學(xué)合理的配置，規(guī)避資源浪費等問題的出現(xiàn)。最后，在提高學(xué)校財務(wù)管理水平和質(zhì)量的同時，也能夠為其后續(xù)蓬勃發(fā)展注入源源不斷的動力。

（二）完善相關(guān)財務(wù)管理制度

完善相關(guān)財務(wù)管理制度，有助于推動中小學(xué)校財務(wù)管理工作有序展開。首先，學(xué)校需要建立完善的管理制度來約束各級人員行為舉止，而管理制度的確立也要結(jié)合實際狀況來設(shè)立，這樣才能夠?qū)⒅贫热娴呢瀼睾吐鋵嵪氯?，為學(xué)校蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。與此同時，還應(yīng)要求各級人員嚴(yán)格執(zhí)行管理制度中的內(nèi)容，這樣才能夠發(fā)揮制度的最大化作用和價值，當(dāng)然，對于制度中存在的不足之處也要及時地優(yōu)化和調(diào)整，從而全面提高財務(wù)管理水平，為中小學(xué)校其他活動打下良好基礎(chǔ)。其次，我們也要明確各級人員崗位職責(zé)，使他們能夠認(rèn)識到自身所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)而更好的配合相關(guān)人員做好財務(wù)管理工作，財務(wù)人員也要嚴(yán)格執(zhí)行管理制度的內(nèi)容，對于違法亂紀(jì)的人員，學(xué)校應(yīng)予嚴(yán)厲的懲處，讓其認(rèn)識到管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)性，從而自覺遵守制度內(nèi)容且嚴(yán)格約束自身行為舉止。最后，在做好本職會計工作的同時，也能提高財務(wù)管理工作質(zhì)量。

（三）加強會計人員技能培訓(xùn)

隨著中小學(xué)校教學(xué)規(guī)模的不斷擴大，隱藏在財務(wù)管理中的問題也逐漸顯露出來，其中會計人員綜合素質(zhì)不高是較為突出的問題，而其作為財務(wù)管理工作中的重要參與人員，其綜合素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力的高低直接關(guān)乎財務(wù)管理水平，所以，為了更好地推動財務(wù)管理工作有序展開，我們必須要認(rèn)識到加強人才培養(yǎng)的重要性。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)發(fā)揮自身職能作用，應(yīng)有意識地去加強內(nèi)部會計人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高他們的專業(yè)能力和技能，也要引導(dǎo)他們樹立正確的財務(wù)管理觀念，這樣才能夠推動財務(wù)管理工作順利地進(jìn)行。當(dāng)然，也要提高會計人員責(zé)任心，能夠盡職盡責(zé)做好分內(nèi)事，最重要的是要加強其職業(yè)道德品質(zhì)培養(yǎng)，因為只有高素質(zhì)、高技能人才能夠為財務(wù)管理工作出謀劃策。其次，我們也要為會計人員營造一個良好的工作環(huán)境，這有助于提高他們的工作熱情，并主動參與到財務(wù)管理工作中。比如：可以設(shè)定相應(yīng)的激勵懲處機制，對于表現(xiàn)良好的人員可以給予獎勵，而獎勵的方式可以是物質(zhì)上的，也可以是精神上的。最后，會計人員也要克服自身的困難，應(yīng)自覺抵制來自各個方面的誘惑和壓力，要善于調(diào)節(jié)自身的心理狀態(tài)，以良好的狀態(tài)投入到財務(wù)管理工作，進(jìn)而實現(xiàn)提高財務(wù)管理水平的目標(biāo)，以及促進(jìn)中小學(xué)校健康、蓬勃發(fā)展。

（四）健全相關(guān)財務(wù)審批制度

由于，中小學(xué)校財務(wù)管理工作所涉及的內(nèi)容比較多，單純加強會計人員技能培訓(xùn)，并不能夠?qū)崿F(xiàn)提高管理水平的目的。所以，我們還應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)財務(wù)審批制度。首先，應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營狀況來完善內(nèi)部審批制度，并對各個經(jīng)濟(jì)活動過程中所使用的資金情況進(jìn)行事前、事中以及事后監(jiān)督管理，切合實際的將審批制度落實下去，當(dāng)然，對于制度中的不足之處也要及時地優(yōu)化和調(diào)整，這樣一來，才能夠規(guī)避制度流于形式的不良現(xiàn)狀，切合實際的發(fā)揮制度的最大化作用[4]。其次，也要加強各部門人員之間的互動交流，通過交流，可以掌握學(xué)校當(dāng)前財務(wù)管理工作實際狀況，進(jìn)一步制定可行的策略來展開財務(wù)管理，最重要的是要對內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行管理，這就需要建立固定資產(chǎn)管理制度，以此來規(guī)避資產(chǎn)浪費或者是資產(chǎn)閑置的問題。再次，工作人員也要嚴(yán)格按照會計制度進(jìn)行核算，這都有助于確保重要數(shù)據(jù)信息的真實性，并將審批部門職能作用凸顯出來，且推動財務(wù)管理工作有序展開。最后，我們也要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，因為這有助于提高財務(wù)管理工作時效性，從而為中小學(xué)校發(fā)展提供幫助。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前中小學(xué)校財務(wù)管理中仍舊存在著問題，倘若問題不能及時解決，將直接影響其他經(jīng)濟(jì)活動，所以為了更好地促進(jìn)學(xué)校蓬勃發(fā)展，我們必須要提高財務(wù)管理意識且完善管理制度，也要加強會計人員技能培訓(xùn)，最重要的是要健全相關(guān)財務(wù)審批制度，只有做好這幾方面的工作，才能夠提高學(xué)校教育質(zhì)量，并在可持續(xù)發(fā)展道路上走得更遠(yuǎn)且更好。