公安院?！罢n程思政”實踐探索

文/江蘇警官學(xué)院 徐立忠

習(xí)近平總書記2016年12月7日在全國高校思想政治會議上的講話中指出：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”在總書記講話中，“培養(yǎng)什么人和為誰培養(yǎng)人”為教育教學(xué)活動確立了價值追求目標(biāo)，“如何培養(yǎng)人”強調(diào)了教育教學(xué)方法的重要性。這對公安院校的教學(xué)改革更具有特別的指導(dǎo)意義。從問題導(dǎo)向主義出發(fā)，公安院校教學(xué)改革必須圍繞上述目標(biāo)展開。公安院校培養(yǎng)的是預(yù)備警官，應(yīng)當(dāng)符合“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，鑒于“課程思政”著眼于如何在具體教學(xué)活動中有效貫徹“立德樹人”的總要求，有利于實現(xiàn)價值引領(lǐng)，而公安院校的教學(xué)課程中又蘊含著豐富的思政元素，公安院校的教學(xué)改革圍繞“課程思政”展開不僅必要而且可行。

一、“課程思政”的涵義辨析

要有效開展“課程思政”，我們首先要解決思想上的困惑，即對“課程思政”這一新的概念有正確的認(rèn)識。例如，“教書育人”與“課程思政”有什么不同？再如，專業(yè)課教學(xué)如何進行思想政治教育？等等。關(guān)于“課程思政”的具體內(nèi)涵，有不同的觀點。有觀點認(rèn)為，“課程思政”是指“在思想政治理論課之外的各門課程必須承擔(dān)思想教育的任務(wù)，通過課程教學(xué)達到對學(xué)生進行思想教育的目的。”還有觀點認(rèn)為，“課程思政”是“以立德樹人為教育目的，體現(xiàn)了立足中國大地辦大學(xué)的新的課程觀。課程思政旨在充分挖掘各類課程中的思想政治教育元素，發(fā)揮所有教師、課程和教育的育人功能，形成全員、全方位、全過程育人的教學(xué)體系”。我們認(rèn)為，要理解“課程思政”準(zhǔn)確涵義，我們首先要理解“思政課程”。所謂“思政課程”是指思想政治教育課程及相關(guān)教育活動的總稱，包括馬克思主義基本原理、思想道德修養(yǎng)、中國特色社會主義理論、形勢與政策等，其學(xué)科定位和邊界明顯，思政教育高度聚焦。由此可見，“思政課程”是作為學(xué)科而存在的，解決的是馬克思主義的世界觀、人生觀、方法論和理論自信、道路自信問題，是解決立場、觀點、方向問題，主要采用顯性教育、專項教育的方法。而“課程思政”本質(zhì)上是一種教育理念、教學(xué)方法，要解決的是專業(yè)課教學(xué)中如何培養(yǎng)、強化專業(yè)興趣、專業(yè)認(rèn)同、科學(xué)思維、職業(yè)精神和社會責(zé)任感問題，解決如何樹立正確的價值觀、人生觀的問題，主要采用隱性教育的方法。

無論是“思政課程”還是“課程思政”，都是為思想政治教育服務(wù)的。那么，思想政治教育的內(nèi)容是什么？換言之，“思政課程”中的思政內(nèi)容與“課程思政”中的思政內(nèi)容是否相同？對此也有不同理解。筆者比較認(rèn)同“區(qū)別說”，即“思政課程”中的“思政”是狹義的思政，旨在以馬列主義為指導(dǎo)，解決意識形態(tài)認(rèn)同等問題，具有宏觀性和方向性特點?！罢n程思政”中所講的“思政”是屬于廣義的思政。2016年，習(xí)近平總書記在全國高校思政工作會議上的講話中明確指出：“要把做人做事的道理、把社會主義核心價值觀的要求、把實現(xiàn)民族復(fù)興的理想和責(zé)任融入各類課程教學(xué)之中……”。從這段話中可以看出，“課程思政”中的“思政”包含了社會主義核心價值觀和做人做事的道理在內(nèi)，顯然超出了意識形態(tài)認(rèn)同的范疇。首先，做人做事的道理是一個相當(dāng)寬泛的概念，不完全是政治認(rèn)同的問題。社會主義核心價值觀中除了有意識形態(tài)認(rèn)同的元素外，還有其他的內(nèi)容。例如，愛崗、敬業(yè)、誠信、友善，這都更多體現(xiàn)為基本的職業(yè)、道德素養(yǎng)。

由此，我們可對“課程思政”作如下理解：從教育理念層面而言，“課程思政”是老課題新任務(wù)，是對傳統(tǒng)的“教書育人”教育教學(xué)理念中的育人理念的強調(diào)；從方法論層面而言，“課程思政”是“立德樹人”教育教學(xué)總目標(biāo)的實現(xiàn)路徑。從內(nèi)容層面而言，“課程思政”作為思政課程的補充，同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，從更寬泛的意義上進行思想政治教育，在專業(yè)教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)、職業(yè)精神，實現(xiàn)價值引領(lǐng)的具象化，傳遞正能量。概言之，“課程思政”絕不是要新開一門課，增加教師的負擔(dān)，這就變成專業(yè)的思想政治理論課了，它只是要求教師認(rèn)真思考，在自己所教的專業(yè)課程中有哪些思政元素，并把它挖掘出來，加到自己的專業(yè)課教學(xué)中去，就叫課程思政。

二、“課程思政”對公安院校教學(xué)改革的價值評估

公安院校的畢業(yè)生是公安機關(guān)人民警察的主要來源，也是在職干警培訓(xùn)的主要基地，這就決定了其教學(xué)活動相較于一般的尤其是研究型本科院校而言，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面有比較明顯的差異，或者說有自己的顯著特點。公安院校要培養(yǎng)的是忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬，具有強烈社會責(zé)任感、法治意識、創(chuàng)新精神和警務(wù)實戰(zhàn)能力，能夠適應(yīng)警務(wù)工作職業(yè)化、實戰(zhàn)化要求的高素質(zhì)應(yīng)用型公安專門人才。作為教育教學(xué)根本任務(wù)的“立德樹人”在公安院校首先體現(xiàn)為“政治建警”，強調(diào)公安教育的政治屬性，培養(yǎng)的學(xué)生作為未來的人民警察必須聽黨話，跟黨走。這就要求公安院校的教學(xué)活動更應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，強調(diào)政治建警，唯如此，才能確保在根本問題上不犯方向性錯誤。而“課程思政”不僅有利于強化教學(xué)活動，對“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人”的道德教化和價值導(dǎo)向功能，而且為“怎樣培養(yǎng)人”提供了一個有效的途徑、方法。當(dāng)下，包括公安院校在內(nèi)的高等院校教育教學(xué)活動的道德教化與價值引領(lǐng)功能主要由專門的思想政治理論課程來實現(xiàn)，而其他專業(yè)課程則側(cè)重于專業(yè)知識的講授和專業(yè)技能的訓(xùn)練，德育與智育分離的現(xiàn)象很普遍。“依靠‘思政課程’單兵作戰(zhàn)的思想政治教育模式，導(dǎo)致思想政治的紅旗在某些高校的陣地里面失色、褪色?！币虼?，習(xí)近平總書記指出：“要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課程都要守好一段渠，種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！笨倳浀闹v話精辟地指出了思政課程與課程思政的關(guān)系，即它們是同向同行、相互協(xié)作的關(guān)系。

當(dāng)下，我國為了全面振興本科教育，提出要建設(shè)中國金課的目標(biāo)。而金課的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就是教育部吳巖司長所講的“兩性一度”，也就是教學(xué)目標(biāo)的高階性、教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新性，學(xué)生學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)度。按照教學(xué)目標(biāo)的分類，所謂高階性目標(biāo)是相對于低階目標(biāo)而言的。比如記憶、理解，如果我們通過教學(xué)，能夠讓學(xué)生記住或者帶著理解記住，就算完成的教學(xué)的低階目標(biāo)或者叫初級目標(biāo)。那么什么叫高界目標(biāo)呢？就是能夠讓學(xué)生利用所學(xué)的知識去應(yīng)用，能夠?qū)ξ粗膯栴}進行分析，能夠在復(fù)雜的場景下，對多學(xué)科的知識進行綜合，尋找解決方案，能夠?qū)ξ磥淼膯栴}進行評估，甚至改變他的價值觀。這些都叫高階目標(biāo)。簡言之，高階性就是強調(diào)知識、能力、素質(zhì)的有機結(jié)合，是對解決復(fù)雜問題的綜合能力和高級思維的要求。而這種綜合能力和高級思維能力顯然不完全取決于知識、技能的積累，還有賴于人的主觀意志和價值追求。人們在知識和技能學(xué)習(xí)中投入的精力大小及學(xué)習(xí)的目標(biāo)，都是價值追求問題。脫離價值追求，人學(xué)習(xí)的動機和目的就不清楚了。所以，價值觀和知識、技能是不可分割的，不存在沒有價值追求的知識和技能，而價值追求顯然屬于思政元素。所以，金課建設(shè)的高階性教學(xué)目標(biāo)，離不開思想政治教育。在筆者看來，教育的知識技能傳授與價值理念培養(yǎng)在傳統(tǒng)教學(xué)中存在分離化的傾向，抑或缺乏將之融合的自覺性，而“課程思政”實際上就是依據(jù)教育的規(guī)律和本質(zhì)，自覺地、有意識地將二者加以有機融合，因此，“課程思政”也是金課建設(shè)成效的必要保障。

三、“課程思政”在課程教學(xué)中的實踐探索

“課程思政”作為新的教育教學(xué)理念，新的課程觀，其具體實施必須遵循教育教學(xué)規(guī)律，包括思想政治教育規(guī)律、教書育人規(guī)律和學(xué)生的成長規(guī)律。此外，“課程思政”要想取得實效，還要求教師有意識地挖掘?qū)I(yè)課程的思政元素，精心設(shè)計教學(xué)方案，運用多種教學(xué)方法。與專業(yè)課程的知識體系沒有太大關(guān)系的思政元素，盡可能不要出現(xiàn)在“課程思政”的教學(xué)過程中，不能人為加進去，否則就會出現(xiàn)有“貼標(biāo)簽”之嫌，不會取得好效果。唯如此，“課程思政”才不會浮于表面，徒有其名，落入形式主義的窠臼。

（一）深入挖掘思政元素?！罢n程思政”不同于專門的思想政治理論課，一定要根據(jù)各門專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容，確定相應(yīng)的思政教育側(cè)重點，采用潛移默化、潤物無聲的方法，在專業(yè)知識講授中融入德育教育。相較于思想政治理論課，這屬于隱性的思想政治教育，要將情感教育與理性教育相結(jié)合，以情入手，曉之以理，做到情通理達，讓學(xué)生在不知不覺中接受或強化正確的價值觀、道德觀和職業(yè)精神。公安院?；诜?wù)實戰(zhàn)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，在課程設(shè)置上緊密圍繞公安實戰(zhàn)的要求，具有鮮明的警察特色，各門課程中都蘊含著豐富的思政元素，這就為“課程思政”提供了充足的“養(yǎng)分”。例如，在偵查學(xué)課程中蘊含著尊重和保障人權(quán)、文明司法、程序正義的社會主義核心價值觀元素和嚴(yán)謹(jǐn)、細致、精益求精的工匠精神。刑法課程中的罪刑法定原則、正當(dāng)防衛(wèi)制度等也同樣蘊含著公平、正義、保障人權(quán)、民主等思政元素。再如，刑事訴訟法課程中的思政元素更為豐富，無罪推定原則、非法證據(jù)排除規(guī)則無一不體現(xiàn)公平、正義的價值意蘊，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的制度設(shè)計則體現(xiàn)了促進社會和諧的價值理念。總之，我們要遵循專業(yè)課程自身的運行規(guī)律，結(jié)合課程知識內(nèi)容，挖掘提煉蘊含的思政元素，將之“渾然一體”地融入教學(xué)設(shè)計，貫穿到課程教學(xué)實施中。

（二）創(chuàng)新教學(xué)方法闡釋思政元素。鑒于公安院校的課程多圍繞執(zhí)法辦案設(shè)置，我們可以收集真實的典型案例作為教學(xué)素材并加以取舍加工，通過針對性的議題設(shè)計，対之展開討論、闡釋，以“潤物無聲”的方式將正確的價值觀、職業(yè)精神、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等思政元素融入專業(yè)知識學(xué)習(xí)之中，啟發(fā)學(xué)生思考、領(lǐng)悟，傳遞正能量，從而在專業(yè)知識學(xué)習(xí)中實現(xiàn)價值引領(lǐng)和思想升華。例如，在刑事訴訟法教學(xué)中，在講到證人拒證權(quán)制度時，我們可以舉這樣一個案例：丈夫犯罪，妻子是唯一的現(xiàn)場目擊者，但妻子拒絕作證。而缺了妻子的證言，指控丈夫犯罪的證據(jù)就難以排除合理懷疑，達到證明標(biāo)準(zhǔn)。但根據(jù)法律規(guī)定，法院不能強迫妻子出庭作證。那么，我們可以設(shè)計這樣的問題：這一規(guī)定的合理性根據(jù)是什么？圍繞這個問題，授課教師可以引導(dǎo)啟發(fā)學(xué)生從社會和諧、家庭倫理等角度來認(rèn)識到該制度所蘊含的價值，然后再進一步闡釋該制度的雛形在我國古已有之，我國古代就有“親親相隱”制度。這無形中幫助學(xué)生了解傳統(tǒng)文化，增強了“文化自信”。再如，在講授偵查訊問課程時，我們可以舉一些因刑訊逼供而造成的重大冤假錯案，分析刑訊逼供的危害。在案情介紹中，授課教師可以帶著感情描述冤假錯案給當(dāng)事人造成的無可挽回的損害，讓學(xué)生真切感受到“你辦的其實不是案件，而是別人的人生”，從而增強其職業(yè)使命感。此外，公安院校的畢業(yè)生中涌現(xiàn)出了很多可歌可泣的英雄模范人物，充分利用這些校友資源，對于增強“課程思政”的效果大有裨益。例如，來自公安實戰(zhàn)一線的教官在參與相關(guān)偵查教學(xué)課程時，他們對于親歷案件偵辦過程的講解，不僅能讓學(xué)生掌握偵查專業(yè)知識和技能，還能從他們身上感悟到無懼危險、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)精神，從而增強職業(yè)認(rèn)同感。這就是很好的“課程思政”。

（三）充分調(diào)動“課程思政”教學(xué)中教師與學(xué)生的積極性?！罢n程思政”的載體是專業(yè)課程，參與的主體既包括教師也包括學(xué)生。如何充分調(diào)動教師和學(xué)生兩方面的積極性是實施課程思政的關(guān)鍵。首先，公安院校教師都是人民警察，很多是共產(chǎn)黨員，具有很強的組織紀(jì)律性，只要公安院校為他們創(chuàng)造良好的條件和氛圍，一定能取得很好的效果。首先，可以請思想政治理論課教師與專業(yè)課教師加強交流，幫助專業(yè)課教師提升思想政治理論水平，提煉專業(yè)課程中的思政元素；其次，可以由點及面地開展“課程思政”，通過教師講壇等形式，讓取得成效的教師分享交流經(jīng)驗；再次，完善教學(xué)評價與考核制度，在教學(xué)大綱制定、職稱晉升等方面，對“課程思政”的實施情況做明確的規(guī)定。對于在“課程思政”實施中取得突出成績的，可以獎勵、表彰等方式予以激勵，引導(dǎo)教師以學(xué)術(shù)研究態(tài)度對待“課程思政”，從而激發(fā)教師實施“課程思政”的內(nèi)生動力。在“課程思政”的教學(xué)設(shè)計與實施過程中，要充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性。在傳統(tǒng)的“以教師為中心”的教學(xué)模式下，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所擁有的主體地位未能得到充分的尊重，知識技能傳授體現(xiàn)出灌輸性和強制性特點。這種教學(xué)模式所造就的只不過是機械“短時記憶”而已，并非“有意義”的學(xué)習(xí)，不能提升學(xué)生的主觀能動性。因此，我們應(yīng)當(dāng)進行教學(xué)模式創(chuàng)新，借助現(xiàn)代教育技術(shù)，推動建構(gòu)“以學(xué)生為中心”的混合式教學(xué)，通過授課教師的啟發(fā)、引導(dǎo)式教學(xué)，尤其是在教學(xué)活動中融入價值觀、職業(yè)精神、道德教化等思政元素，激發(fā)學(xué)生的主動學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生變得更聰明，提升學(xué)生的思維能力，進而改變學(xué)生的價值觀，這才是教育的終極目標(biāo)。