桑玉成 周光俊

作為一種政治現(xiàn)象，政治的起源與人類文明同步，因此對政治學(xué)的研究起源較早，人類文明時代的開始就有了政治學(xué)的相關(guān)研究。然而，作為一門獨立學(xué)科的政治學(xué)則是從1880年哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)研究院的創(chuàng)立開始的。政治學(xué)在美國創(chuàng)立之后，不久即被引入中國，京師大學(xué)堂的政治科被認(rèn)為是中國政治學(xué)的起點。此后，政治學(xué)在中國經(jīng)歷了民國政治學(xué)年代，得到了一定程度的發(fā)展。中華人民共和國成立后，1952年的院系調(diào)整將政治學(xué)科作為資產(chǎn)階級偽科學(xué)予以取消，后雖有部分恢復(fù)，但主要是以“適應(yīng)國際形勢需要”的國際政治學(xué)為主。1979年3月30日，鄧小平在黨的理論工作務(wù)虛會上談到，“我并不認(rèn)為政治方面已經(jīng)沒有問題需要研究，政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)以及世界政治的研究，我們過去多年忽視了，現(xiàn)在也需要趕快補(bǔ)課”(1)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第167頁。。隨即，中國政治學(xué)進(jìn)入了“補(bǔ)課”時代，開始恢復(fù)和發(fā)展。

對于中國政治學(xué)的發(fā)展，中國政治學(xué)界已經(jīng)有了不少回顧、評述和展望。可以說，站在中國政治學(xué)發(fā)展四十年的關(guān)頭，四十年的成果怎么梳理對于中國政治學(xué)的未來發(fā)展是一個重要課題，對于推動中國政治學(xué)在反思中發(fā)展有著較大意義。王紹光曾以王滬寧為例，提出中國政治學(xué)在過去30年經(jīng)歷了“取經(jīng)”“效仿”“自覺”三個階段，剖析了王滬寧學(xué)術(shù)生涯的變化與中國政治學(xué)的發(fā)展歷程相同步的現(xiàn)象(2)王紹光：《中國政治學(xué)三十年：從取經(jīng)到本土化》，《中國社會科學(xué)》2010年第6期。。作為上海政治學(xué)人的突出代表，王滬寧等人的政治學(xué)研究是中國政治學(xué)界發(fā)展變遷的縮影。也正是因為如此，考察中國政治學(xué)的恢復(fù)、發(fā)展、反思、變遷就不得不提到上海政治學(xué)。改革開放以來，上海政治學(xué)與其他兄弟省市的政治學(xué)一樣，隨著中國政治學(xué)的恢復(fù)與發(fā)展而同步前進(jìn)。在政治學(xué)恢復(fù)與發(fā)展中確立學(xué)科體系、編著學(xué)科教材、培養(yǎng)學(xué)科人才、指導(dǎo)政治實踐，上海政治學(xué)都具有突出的地位，起到了重要的作用，發(fā)揮了積極的影響，成為中國政治學(xué)研究的一塊陣地、一方重鎮(zhèn)、一個縮影。

考察改革開放后上海政治學(xué)發(fā)展的地位、作用與影響，事實上就是試圖從政治學(xué)發(fā)展史的視角解讀改革開放以來上海政治學(xué)的發(fā)展。對政治學(xué)史的研究可以分為兩大類：一是對政治思想史的研究，二是對作為一門學(xué)科的政治學(xué)的發(fā)展歷程的研究。顯然，本文意在通過對改革開放后上海政治學(xué)發(fā)展的組織、議題與方法的研究，說明上海政治學(xué)的研究組織完善了上海政治學(xué)發(fā)展的面貌、研究議題提出了上海政治學(xué)發(fā)展的命題、研究方法塑造了上海政治學(xué)的發(fā)展形態(tài)，揭示上海政治學(xué)在中國政治學(xué)發(fā)展進(jìn)程中的地位、作用與影響，旨在說明改革開放后上海政治學(xué)的發(fā)展是中國政治學(xué)發(fā)展變遷的縮影，也是中國政治發(fā)展變遷的產(chǎn)物。因此，在新時代的歷史方位與主要矛盾的轉(zhuǎn)換中，上海政治學(xué)的發(fā)展要繼續(xù)“補(bǔ)課”，在中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的建設(shè)中不斷拓展，在改革中奮力前行，在開放中凝聚共識，展示政治學(xué)的使命與責(zé)任。

一、改革開放后上海政治學(xué)的發(fā)展歷程

上海政治學(xué)的恢復(fù)、發(fā)展、反思是在改革開放后，在此之前，上海政治學(xué)已有一定的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢。政治學(xué)傳入中國之初，《時務(wù)報》《新世界報》等上海報刊就刊登了大量西方政治學(xué)的知識。1928年，光華大學(xué)創(chuàng)辦了上海最早的高校政治學(xué)研究團(tuán)體——光華大學(xué)政治學(xué)會，并編印《政治學(xué)刊》(年刊)(3)后更名為《政治學(xué)報》，共出版7卷，1937年?？?。。1931年，復(fù)旦大學(xué)成立政治科學(xué)研究會，后又成立政治學(xué)會，并創(chuàng)辦《政治學(xué)報》(4)后更名為《政治季刊》《政治期刊》，共出版4期，1935年?？?。清末和民國時期，上海政治學(xué)在翻譯國外政治學(xué)著作之外(5)[日] 戶澤鐵彥：《政治學(xué)概論》，溫互生等譯，上海民智書局1933年版。，出版了多部名家大作(6)束赟曾在《馬克思主義的政治學(xué)體系在民國的開創(chuàng)——鄧初民<政治科學(xué)大綱>的意義》一文中羅列了1929年至1932年出版的政治學(xué)原理相關(guān)著作和1929年前出版的馬克思主義政治學(xué)及社會科學(xué)總論著作，其中，除極個別著作之外，都是由上海的商務(wù)印書館、三民書店、新月書店等出版社出版。參見束赟《馬克思主義的政治學(xué)體系在民國的開創(chuàng)——鄧初民<政治科學(xué)大綱>的意義》，《江蘇社會科學(xué)》2013年第4期。，其中，包括鄧初民的《政治科學(xué)大綱》、薩孟武的《政治學(xué)概論》等(7)鄧初民：《政治科學(xué)大綱》，上海昆侖書店1929年版；薩孟武：《政治學(xué)概論》，上海世界書局1932年版。，引領(lǐng)一時發(fā)展。

中華人民共和國成立至改革開放前，與全國政治學(xué)研究趨于沉寂一樣，上海政治學(xué)也經(jīng)歷了挫折，被迫中斷。1952年，在全國高校院系調(diào)整中，政治學(xué)作為資產(chǎn)階級偽科學(xué)被取消，政治學(xué)者被分散到其他科室，政治學(xué)專業(yè)報刊雜志趨于凋零，政治學(xué)會組織活動以其他形式開展。然而，即使在這樣的背景下，上海政治學(xué)仍然有一定程度的發(fā)展。1953年4月，在北京成立的“中國政治法律學(xué)會”成為包括上海政治學(xué)者在內(nèi)的全國政治學(xué)者的學(xué)者之家，政治學(xué)被納入法學(xué)之下進(jìn)行教學(xué)科研，且主要研究資產(chǎn)階級國家學(xué)說、人民民主專政等問題，出版了諸如徐盼秋的《什么是國家》(8)徐盼秋：《什么是國家》，華東人民出版社1954年版。、晉峰的《什么是政黨》(9)晉峰：《什么是政黨》，上海人民出版社1956年版。等政治學(xué)論著。1962年，復(fù)旦大學(xué)恢復(fù)了政治學(xué)系，1964年2月，為加強(qiáng)對外國問題的研究，適應(yīng)國際形勢的需要，復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)系改為國際政治系，成立了相關(guān)的教研室，主要從事歐美國家政治研究。在這之后，傳統(tǒng)意義上的政治學(xué)研究逐漸淡出學(xué)者視野，這一時期的政治學(xué)研究開始轉(zhuǎn)向國際關(guān)系與國際政治，服務(wù)于國家發(fā)展的需要。

在鄧小平“補(bǔ)課”的號召之下，上海政治學(xué)逐步走上了恢復(fù)發(fā)展的正軌，呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的態(tài)勢，逐漸成為中國政治學(xué)的前沿陣地與學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。對這一歷程的考察整體上可以分為四個階段：

一是恢復(fù)重建時期(1978年至1981年)。上海政治學(xué)的恢復(fù)發(fā)展是從組織機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建開始的。這一階段的上海政治學(xué)主要是恢復(fù)、組建了相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，奠定了上海政治學(xué)發(fā)展的基本組織格局。這一時期，上海市社聯(lián)于1978年恢復(fù)了活動，復(fù)旦大學(xué)于1980年在全國率先恢復(fù)了政治學(xué)專業(yè)，建立了政治學(xué)教研室，并于1981年招收了全國第一屆政治學(xué)專業(yè)本科生。1981年10月，上海市政治學(xué)會的成立是恢復(fù)重建完成的標(biāo)志。

二是步入正軌時期(1982年至1992年)。組織恢復(fù)重建后，上海政治學(xué)的發(fā)展即步入了正軌，這一時期上海政治學(xué)的發(fā)展體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步拓展，研究議題在傳承、引介、創(chuàng)新中不斷推進(jìn)，研究方法開始關(guān)注到定量方法。由于過去的知識體系被打破和改革開放后國外政治學(xué)的刺激，這一時期的上海政治學(xué)一方面重組學(xué)科體系，各個高?？蒲性核紝W(xué)科背景多樣化的教師進(jìn)行整合，開展政治學(xué)的教學(xué)科研活動，出版了相關(guān)的政治學(xué)教材，承擔(dān)了全國性政治學(xué)培訓(xùn)班的培訓(xùn)任務(wù)，另一方面注重引介國外政治學(xué)的理論。這使得恢復(fù)重建后的上海政治學(xué)在1982年至1992年間呈現(xiàn)出“四個一批”的局面，即一批教材誕生、一批著作問世、一批論文發(fā)表、一批國外著作翻譯出版，奠定了上海政治學(xué)發(fā)展的格局。這一時期的上海政治學(xué)是在“補(bǔ)課”的基礎(chǔ)上奮力直追，出現(xiàn)了一大批為后來所記憶的學(xué)者、作品和出版機(jī)構(gòu)，比如，國內(nèi)最早研究中國政治制度的著作——《當(dāng)代中國政治制度》(浦興祖主編)、第一部政治社會學(xué)著作——《美國反對美國》(王滬寧著)，以及王松主持編寫的多本政治學(xué)教材，很多都是開國內(nèi)之先，包括《政治學(xué)基礎(chǔ)理論》《中國近代管理思想史》《馬克思主義管理思想史》等。

三是繁榮發(fā)展時期(1993年至2007年)。在“四個一批”的格局形成之后，如何更好地“建設(shè)政治學(xué)”成為“學(xué)術(shù)凸現(xiàn)”年代政治學(xué)的一大任務(wù)，也就是要關(guān)注國家政治發(fā)展所要重點突出的任務(wù)(10)桑玉成：《注重“建設(shè)政治學(xué)”的研究》，《政治學(xué)研究》1998年第1期。。在政治發(fā)展的大背景下培植發(fā)展的土壤和汲取發(fā)展的養(yǎng)分，研究者數(shù)量不斷增多，隊伍不斷壯大，專業(yè)研究機(jī)構(gòu)越來越多，研究對象愈加豐富，研究方法更加繁多，學(xué)術(shù)成果數(shù)量和質(zhì)量顯著增加，為中國的發(fā)展提供知識儲備、智力支撐、人才支持。與此同時，隨著改革開放的進(jìn)行，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷推進(jìn)和政治體制改革不斷深化，上海政治學(xué)的發(fā)展與國家發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)，已經(jīng)逐漸注意到政治學(xué)發(fā)展的中國特色問題，緊跟國家發(fā)展態(tài)勢，確定自身發(fā)展價值。

四是定型拓展時期(2008年至今)。這一時期的上海政治學(xué)以錯位發(fā)展為標(biāo)志，各個高校政治學(xué)系相繼重組，在傳承與提煉、引介與運(yùn)用、創(chuàng)新與發(fā)展中展現(xiàn)了上海政治學(xué)強(qiáng)大的后勁與潛力，呈現(xiàn)出政治學(xué)的錯位發(fā)展，這也是上海政治學(xué)發(fā)展日益成熟的一種策略。作為上海政治學(xué)發(fā)展龍頭的復(fù)旦大學(xué)，重視政治學(xué)基礎(chǔ)理論、政黨理論、政治制度的研究，與之形成差異的是上海其他高校政治學(xué)的發(fā)展，在辦學(xué)理念、組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、人才培養(yǎng)等諸多方面，結(jié)合自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢，盡量避免發(fā)展的同質(zhì)化。華東師范大學(xué)重視政治哲學(xué)的研究、上海外國語大學(xué)主攻國際政治學(xué)研究、原南京政治學(xué)院上海校區(qū)培育軍事政治學(xué)的研究、華東政法大學(xué)強(qiáng)調(diào)比較政治學(xué)和社會公共安全研究等，這種錯位化、差異化的發(fā)展模式豐富了上海政治學(xué)，也使得上海政治學(xué)逐步走向定型。與此同時，2008年是改革開放30周年，作為反思改革開放的成果之一，包括上海政治學(xué)界在內(nèi)的中國政治學(xué)界集中出現(xiàn)了不少反思國外政治學(xué)、中國政治學(xué)本土化問題的論文和著作，致力于從比較政治學(xué)入手，重新挖掘馬克思主義政治學(xué)，反思中國政治學(xué)研究中的“政治學(xué)在中國”與“中國的政治學(xué)”(11)桑玉成、周光?。骸稄恼螌W(xué)博士論文看我國政治學(xué)研究之取向》，《政治學(xué)研究》2016年第4期。，推動建設(shè)中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)體系，這是上海政治學(xué)的拓展時期和價值再確定時期。

二、組織：建構(gòu)上海政治學(xué)的學(xué)術(shù)共同體

上海政治學(xué)的恢復(fù)與發(fā)展是從恢復(fù)和發(fā)展其組織開始的，即試圖建構(gòu)上海政治學(xué)的學(xué)術(shù)共同體。

一是上海市政治學(xué)會、上海市社聯(lián)等政治學(xué)者的實踐空間。上海政治學(xué)組成學(xué)術(shù)共同體的標(biāo)志性事件就是上海市政治學(xué)會的成立。1981年10月，上海市政治學(xué)會成立，成為上海市高校、黨校、社科院、部隊院校和黨政企事業(yè)單位研究部門(即“五路大軍”)的眾多政治學(xué)工作者從事政治學(xué)研究的“學(xué)者之家”。此后，上海市政治學(xué)會每年召開年會，作為團(tuán)體會員參與中國政治學(xué)會，不定期編撰相關(guān)書刊，打造了上海政治學(xué)界的學(xué)術(shù)共同體。除了作為政治學(xué)者歸屬的政治學(xué)會之外，1958年成立的上海市社聯(lián)是全國第一個省級社會科學(xué)界聯(lián)合會，1978年恢復(fù)活動，市社聯(lián)以學(xué)術(shù)年會、學(xué)術(shù)活動月等多種形式開展政治學(xué)交流與研討，成為政治學(xué)人、政治學(xué)會與其他社團(tuán)交流學(xué)術(shù)的舞臺。

二是培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)會議等培訓(xùn)人才和交流思想的舞臺。培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)會議是學(xué)者集聚以提升政治學(xué)研究水平、交流政治學(xué)研究見解的舞臺。中國政治學(xué)會成立之初就準(zhǔn)備舉辦政治學(xué)知識培訓(xùn)班。受中國政治學(xué)會之托，復(fù)旦大學(xué)于1982年舉辦了全國第一期政治學(xué)講習(xí)班(12)值得注意的是講習(xí)班只舉辦了一屆。2012年4月15日，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院舉行了“全國第一期政治學(xué)講習(xí)班30周年座談會”；2017年11月25日，中國政治學(xué)會和復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院聯(lián)合主辦了“中國政治學(xué)的恢復(fù)與發(fā)展暨紀(jì)念中國政治學(xué)講習(xí)班35周年學(xué)術(shù)研討會”。，在政治學(xué)界起了“亮相、啟蒙、播種”的作用(13)“亮相、啟蒙、播種”是講習(xí)班教師夏書章先生對講習(xí)班的評價之語。，培訓(xùn)班的老師和學(xué)生大部分都成為中國政治學(xué)界的代表人物。在全國政治學(xué)講習(xí)班講課的基礎(chǔ)上，由皮純協(xié)、王邦佐、孫關(guān)宏主編的《政治學(xué)教程》出版(14)皮純協(xié)、王邦佐、孫關(guān)宏：《政治學(xué)教程》，河南人民出版社1983年版。。此后，各種培訓(xùn)班相繼舉行。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著政治學(xué)發(fā)展的需要，政治學(xué)研究方法日益受到重視，各種方法論培訓(xùn)班相繼開展。以公共管理與政治學(xué)研究方法暑期培訓(xùn)班為例，美國杜克大學(xué)與復(fù)旦大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)等多所高校合作，在上海舉辦了多屆公共管理與政治學(xué)研究方法暑期培訓(xùn)班，旨在促進(jìn)政治學(xué)研究方法在中國高等教育機(jī)構(gòu)的研究、教學(xué)與應(yīng)用。在培訓(xùn)班之外，學(xué)術(shù)會議是政治學(xué)者交流思想的舞臺。為數(shù)眾多的學(xué)術(shù)會議研討了政治學(xué)研究中的重大理論與現(xiàn)實問題，拓寬了上海政治學(xué)者的學(xué)術(shù)視野，可以認(rèn)為，每一次學(xué)術(shù)會議都是對當(dāng)時最為迫切的學(xué)術(shù)問題進(jìn)行討論和交流。例如，1998年在上海舉行的中國政治學(xué)年會以黨的十五大精神與中國政治學(xué)的發(fā)展為主題，2010年在華東政法大學(xué)召開的“比較政治學(xué)與中國政治發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會是國內(nèi)第一次以“比較政治”為主題的學(xué)術(shù)研討會，2014年復(fù)旦大學(xué)陳樹渠比較政治發(fā)展研究中心舉辦了“比較政治研究：現(xiàn)狀、前沿趨勢和中國”的國際會議。隨著改革開放的到來，上海政治學(xué)者多次作為中國政治學(xué)會的代表參與國際政治學(xué)年會(15)中國政治學(xué)會于1984年加入國際政治學(xué)會，隨后派團(tuán)參加了在巴黎舉行的第十三屆大會(1985年)、在華盛頓舉行的第十四屆大會(1988年)，后于1991年6月退出。此后，中國政治學(xué)者以個人名義參與。。不止于此，類似于上海政治學(xué)論壇、上海青年政治學(xué)論壇、上海海歸政治學(xué)人論壇等定期的學(xué)術(shù)會議已經(jīng)成為上海政治學(xué)界的品牌活動。

三是政治學(xué)系、科研機(jī)構(gòu)等培養(yǎng)學(xué)生和撰寫成果的平臺。大學(xué)政治學(xué)系和專業(yè)的政治學(xué)科研機(jī)構(gòu)是高校和科研院所開展教學(xué)與科研的重要平臺。1980年，復(fù)旦大學(xué)即著手建立了政治學(xué)教研室，1981年在全國最早招收政治學(xué)本科生。此后，上海多所高校相繼建立了政治學(xué)系，多所高校獲得了政治學(xué)碩士和博士學(xué)位授予權(quán)。值得一提的是上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院于2003年開設(shè)了國內(nèi)第一個以“比較政治”命名的大學(xué)科系，這是學(xué)科調(diào)整和研究重心調(diào)整的重要標(biāo)志。相較于政治學(xué)系的單一化和協(xié)調(diào)不便，科研機(jī)構(gòu)則能整合多學(xué)科的優(yōu)勢開展政治學(xué)研究。2007年成立的華東師范大學(xué)思勉人文高等研究院、2008年成立的將研究重心定位為比較政治的華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院(16)華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院成立于2008年，后于2012年更名為政治學(xué)研究所，后又更名為政治學(xué)研究院。、2008年成立的復(fù)旦大學(xué)社會科學(xué)高等研究院、2008年原南京政治學(xué)院上海校區(qū)成立的軍事政治學(xué)研究中心、2012年復(fù)旦大學(xué)成立的陳樹渠比較政治發(fā)展研究中心等，都是整合校內(nèi)資源組建的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。此外，各個高校還存在著大量的校院級研究中心，或是臨時性的，或是長期性的?？蒲袡C(jī)構(gòu)的大量設(shè)立是高校重視科學(xué)研究的標(biāo)志，為專職科研人員提供了良好的科研環(huán)境。

①Urban G．L．，T．Carter，S．Gaskin，Z．Mucha，“Market Share Rewards to Pioneering Brands:An Empirical Analysis and Strategic Implications”，Management Science，1986，32(6)，pp．645～659．

四是學(xué)術(shù)期刊、出版機(jī)構(gòu)等發(fā)表和出版研究成果的載體。文章發(fā)表、著作出版是政治學(xué)研究為人認(rèn)可的重要標(biāo)志，學(xué)術(shù)期刊、出版機(jī)構(gòu)正是這些成果的重要載體。除了中國社科院政治學(xué)所主辦的《政治學(xué)研究》等少數(shù)專業(yè)的政治學(xué)期刊之外，上海的專業(yè)性政治學(xué)研究期刊并不多，主要是各高?？蒲性核木C合性學(xué)術(shù)期刊。1981年11月，由上海市政治學(xué)會編印的《政治科學(xué)通訊》(17)《政治科學(xué)通訊》兩月一期，由上海多所高校輪流編輯刊印，共印12期，發(fā)表論文94篇。內(nèi)部刊??；1982年6月，由上海市社會科學(xué)院法學(xué)研究所創(chuàng)辦的政治學(xué)和法學(xué)專業(yè)理論雜志《政治與法律》[原名《政治與法律叢刊》(季刊)]創(chuàng)刊。尤為值得一提的是1984年8月由上海市政治學(xué)會創(chuàng)辦的《政治學(xué)信息報》(18)《政治學(xué)信息報》在當(dāng)時產(chǎn)生了較大的影響，發(fā)表了全國各地學(xué)者的文章，共出版26期，于1987年1月?？?。，這是一份政治學(xué)研究的理論性報紙，發(fā)表了當(dāng)時最新的“系統(tǒng)論”“控制論”。2002年，由復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院主辦的《復(fù)旦政治學(xué)評論》是國內(nèi)第一本政治學(xué)評論期刊；2012年，由華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院主辦的《中國社會公共安全研究報告》是國內(nèi)較早的以公共安全為主題的期刊。應(yīng)該說，專業(yè)性期刊的出現(xiàn)是政治學(xué)向縱深發(fā)展的重要標(biāo)志，也是政治學(xué)繼續(xù)發(fā)展的重要契機(jī)。在學(xué)術(shù)期刊之外，改革開放以來的上海政治學(xué)出版了多種政治學(xué)著作，比如，1985年王松出版的《政治學(xué)基礎(chǔ)理論》是上海最早的高校政治學(xué)理論教科書。此后，上海市政治學(xué)出版了多種多類的著作，甚至以系列叢書的形式展示了這一領(lǐng)域的最新成果，比如，王滬寧主編的“現(xiàn)代政治透視叢書”、林尚立主編的“當(dāng)代中國政府理論研究叢書”和“中國政治文明發(fā)展與建設(shè)叢書”、桑玉成主編的“政治問題新視角系列叢書”和“政治沉疴系列叢書”等。除此之外，以工具書的形式問世的政治學(xué)著作也是展示政治學(xué)科研成果的重要載體。在這方面，上海政治學(xué)者主編或參與了多種成果，比如，《政治學(xué)詞典》《二十世紀(jì)中國社會科學(xué)·政治學(xué)卷》《辭海》《大辭?！返取?/p>

三、議題：以恢復(fù)、發(fā)展、反思為中心的政治學(xué)議題建構(gòu)

政治學(xué)的研究離不開議題的確定，符合社會發(fā)展需要的、與政治學(xué)者學(xué)術(shù)旨趣相契合的、與國際政治學(xué)發(fā)展接軌的議題肯定是好的選題，也必然是能夠引起學(xué)術(shù)界關(guān)心的。議題的挖掘既有對外來沖擊的回應(yīng)，同時，也要有本土經(jīng)驗的積累，這其實是一種互動。改革開放后的上海政治學(xué)以恢復(fù)、發(fā)展、反思為中心?；謴?fù)的含義其實是“補(bǔ)課”，將逝去的和失去的課程補(bǔ)起來，尤其是過去一直在做但因時代原因被荒廢的和廢棄的課題，這其實是知識整理與挖掘工作的議題，是一種知識傳承。發(fā)展的含義是與改革接軌，回應(yīng)國家和上海政治發(fā)展的需要，是推動改革的課題；同時，上海政治學(xué)的發(fā)展應(yīng)該與國際接軌，要著眼于國際范疇，補(bǔ)充最新的課題，是推動開放的課題。反思的含義是在發(fā)展中反思政治事件以獲得經(jīng)驗教訓(xùn)，是推動政治更好發(fā)展的議題，同時也是對政治學(xué)本身發(fā)展的反思，意在獲得政治學(xué)更好的發(fā)展空間，推動政治學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展。因而，上海政治學(xué)在恢復(fù)、發(fā)展、反思中存在著四類議題。

(一)知識整理與挖掘的議題：知識傳承

傳統(tǒng)與傳承是任何一個學(xué)科都不能丟棄的。清末政治學(xué)傳入上海后的發(fā)展、民國政治學(xué)的發(fā)展以及中華人民共和國成立后上海政治學(xué)的發(fā)展是改革開放后上海政治學(xué)承續(xù)發(fā)展的重要積淀和基礎(chǔ)，因而，改革開放后的上海政治學(xué)首先是在恢復(fù)基礎(chǔ)上的發(fā)展，是知識的整理與挖掘，意在知識傳承。

對過往政治學(xué)的繼承主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是重新整理和挖掘過去的研究成果。比如，王鼎元介紹了發(fā)現(xiàn)惲代英《政治學(xué)概論》的過程，并考察了該書的版本問題；同時，王鼎元等人將惲代英的《政治學(xué)概論》視為我國早期的一部馬克思主義政治學(xué)著作，重新挖掘了該書的學(xué)術(shù)價值和學(xué)科地位(19)王鼎元：《惲代英編<政治學(xué)概論>一書的發(fā)現(xiàn)》，《寧夏大學(xué)學(xué)報》1983年第2期；王鼎元、李佩龍：《我國早期的一部馬克思主義政治學(xué)——讀惲代英的<政治學(xué)概論>》，《寧夏大學(xué)學(xué)報》1983年第2期。。《馬克思主義的政治學(xué)體系在民國的開創(chuàng)——鄧初民<政治科學(xué)大綱>的意義》一文將鄧初民的《政治科學(xué)大綱》視為馬克思主義政治學(xué)的開創(chuàng)性著作，影響了此后直至80年代的馬克思主義政治學(xué)著述(20)束赟：《馬克思主義的政治學(xué)體系在民國的開創(chuàng)——鄧初民<政治科學(xué)大綱>的意義》，《江蘇社會科學(xué)》2013年第4期。?！跺X端升與中國政治學(xué)的發(fā)展》一文認(rèn)為，錢端升是中國現(xiàn)代政治學(xué)者，尤其是比較政治學(xué)的開創(chuàng)者，是西方政治科學(xué)方法的引入者(21)劉劍君、劉京希：《錢端升與中國政治學(xué)的發(fā)展》，《文史哲》1998年第3期。?！陡咭缓含F(xiàn)代政治學(xué)的開拓者》一文認(rèn)為，高一涵是第一代政治學(xué)家之代表，以他的舊學(xué)根底與西學(xué)資源開拓性地成為馬克思主義政治學(xué)的先驅(qū)(22)王向民：《高一涵：現(xiàn)代政治學(xué)的開拓者》，《中國社會科學(xué)報》2015年3月27日。。二是出現(xiàn)了以過去時代為研究對象的成果。其中，比較典型的如王向民對民國政治學(xué)的研究，將民國政治學(xué)作為一門學(xué)科進(jìn)行研究，考察了作為外來學(xué)科的政治學(xué)與政治現(xiàn)實之間的張力(23)王向民：《民國政治與民國政治學(xué)：以1930年代為中心》，上海人民出版社2008年版；王向民：《學(xué)科與學(xué)術(shù)：中國20世紀(jì)30年代政治學(xué)的建立》，《政治學(xué)研究》2008年第3期。；劉世軍以西方政治學(xué)在中國的傳播為案例，考察了中國現(xiàn)代政治文明的轉(zhuǎn)型，分析了中國近代政治現(xiàn)代化與西學(xué)東漸的關(guān)系(24)劉世軍：《中國近代政治文明轉(zhuǎn)型研究》，復(fù)旦大學(xué)出版社2000年版。；孫青以西方政治學(xué)知識在華傳播與本土知識精英的接受為切入點，考察了中國現(xiàn)代政治學(xué)在輸入基礎(chǔ)上的就地知識生產(chǎn)(25)孫青：《晚清之“西政”東漸及本土回應(yīng)》，上海世紀(jì)出版集團(tuán)2009年版。。三是重新整理了馬克思主義的政治學(xué)說，正確認(rèn)識中國政治學(xué)的馬克思主義性質(zhì)。堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，這是包括上海政治學(xué)在內(nèi)的中國政治學(xué)研究區(qū)別于國外政治學(xué)研究的根本標(biāo)志。夏征農(nóng)在上海市政治學(xué)會成立大會上宣稱，“我們的政治學(xué)是馬列主義的政治學(xué)”(26)夏征農(nóng)：《加強(qiáng)對政治學(xué)的研究——摘自夏征農(nóng)同志在上海市政治學(xué)會成立大會上的講話》，《社會科學(xué)》1982年第1期。。就上海政治學(xué)界而言，王邦佐、孫關(guān)宏的《提倡學(xué)一點馬克思主義政治學(xué)》提出了馬克思主義政治學(xué)的研究思路(27)王邦佐、孫關(guān)宏：《提倡學(xué)一點馬克思主義政治學(xué)》，《政治與法律叢刊》1982年第3期。、《〈共產(chǎn)黨宣言〉是馬克思主義政治學(xué)大綱》肯定了《共產(chǎn)黨宣言》對政治學(xué)研究的價值(28)王邦佐、孫關(guān)宏：《<共產(chǎn)黨宣言>是馬克思主義政治學(xué)大綱》，《復(fù)旦學(xué)報》1982年第5期。；劉星漢等主編的《馬克思主義政治學(xué)》介紹了馬克思主義政治學(xué)的基本范疇與框架，并以此分析了中國政治(29)劉星漢等：《馬克思主義政治學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社1992年版。；藍(lán)瑛主編的《社會主義政治學(xué)說史》介紹了社會主義國家政治理論與實踐的歷史(30)藍(lán)瑛：《社會主義政治學(xué)說史》，上海人民出版社1992年版。；王滬寧主編的《政治的邏輯：馬克思主義政治學(xué)原理》，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義分析了馬克思主義政治學(xué)的基本觀點，是馬克思主義政治學(xué)的重要著作(31)王滬寧：《政治的邏輯：馬克思主義政治學(xué)原理》，上海人民出版社1994年版。；王松的《利益·權(quán)力·政治發(fā)展——王松教授政治學(xué)研究50年文集》是以馬克思主義政治觀來探索經(jīng)濟(jì)利益多元化與政治發(fā)展、政府管理體制改革與政治發(fā)展、政治學(xué)學(xué)科建設(shè)與政治發(fā)展等內(nèi)容(32)王松：《利益·權(quán)力·政治發(fā)展——王松教授政治學(xué)研究50年文集》，上海人民出版社2009年版。。在某種意義上，政治學(xué)的研究不僅是以馬克思主義為指導(dǎo)，也是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的需要，上海政治學(xué)界對馬克思主義政治學(xué)說的整理與挖掘沒有讓馬克思主義邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，也沒有讓馬克思主義失語、失蹤、失聲。

(二)推動改革的政治學(xué)議題：回應(yīng)政治發(fā)展需求

“通常，一門學(xué)科的地位總是取決于社會的需求，理論的地位取決于理論滿足社會需要的程度，特定時代的主題常常就是該時代學(xué)術(shù)的主題?！?33)劉世軍：《中國近代政治文明轉(zhuǎn)型研究》，復(fù)旦大學(xué)出版社2000年版，第53頁。政治學(xué)研究終究不是書齋里的游戲，回應(yīng)社會政治發(fā)展需求的課題始終是上海政治學(xué)界發(fā)展中的重大課題。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，全方位、全領(lǐng)域開啟了中國政治的新征程，因而，“從一定意義上講，是中國的全面改革開放呼喚出中國政治學(xué)，所以，政治學(xué)一恢復(fù)就面臨著許多需要研究和回答的問題，其中最核心、最現(xiàn)實的問題就是政治體制改革和政治民主化問題”(34)桑玉成：《政治學(xué)在當(dāng)代中國的發(fā)展》，載《人文社會科學(xué)與當(dāng)代中國——上海市社會科學(xué)界2003年度學(xué)術(shù)年會文集》，2003年12月。。

改革開放以來，政府職能轉(zhuǎn)變、干部人事制度改革、黨政領(lǐng)導(dǎo)體制、黨內(nèi)民主、基層治理、協(xié)商民主等主題在不同時期成為政治體制改革的重要問題。以鄧小平1980年8月18日發(fā)表的《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》為標(biāo)志和依據(jù)，中國的政治體制改革在不同時期圍繞不同的主題漸次展開，雖然在改革的進(jìn)程中遇到了一些困難和挫折，但始終堅持政治體制改革的正確方向，并提出了諸如“經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步，都深深感到政治體制改革的必要性”“不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革難于貫徹”“政治體制改革，是根據(jù)我國的實際情況決定的”(35)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第176、177、178頁。等有關(guān)政治體制改革必要性和緊迫性的論斷。因此，改革開放以來的上海政治學(xué)產(chǎn)生了對“一國兩制”的解讀(如《從“一國兩制”看主權(quán)與治權(quán)的關(guān)系》(36)王邦佐、王滬寧：《從“一國兩制”看主權(quán)與治權(quán)的關(guān)系》，《政治學(xué)研究》1985年第2期。)、對反腐敗的解讀(如《反腐?。褐袊膶嶒灐?37)王滬寧：《反腐敗：中國的實驗》，三環(huán)出版社1990年版。)、對社會主義市場經(jīng)濟(jì)下政府角色的解讀(如《政府角色——關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)條件下政府作為與不作為的探討》(38)桑玉成等：《政府角色——關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)條件下政府作為與不作為的探討》，上海社會科學(xué)院出版社2000年版。)、現(xiàn)代化發(fā)展中的中國政治選擇(如《現(xiàn)代化與當(dāng)代中國的政治選擇——兼論鄧小平同志的政治觀》(39)曾峻：《現(xiàn)代化與當(dāng)代中國的政治選擇——兼論鄧小平同志的政治觀》，《理論探討》1995年第3期。)、對黨內(nèi)民主的解讀(如《黨內(nèi)民主與政治發(fā)展：開發(fā)中國民主化的體制內(nèi)資源》(40)胡偉：《黨內(nèi)民主與政治發(fā)展：開發(fā)中國民主化的體制內(nèi)資源》，《復(fù)旦學(xué)報》1999年第1期。)、對集權(quán)分權(quán)的解讀(如《現(xiàn)代化進(jìn)程中政黨的集權(quán)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制的變遷》(41)陳明明：《現(xiàn)代化進(jìn)程中政黨的集權(quán)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制的變遷》，《戰(zhàn)略與管理》2000年第6期。)等。毋庸置疑，政治體制改革中的一系列問題始終是圍繞著政治民主化而展開的，是為了堅持和發(fā)展我國社會主義民主政治。因而，社會主義民主政治的制度優(yōu)化與規(guī)范運(yùn)行就始終是政治學(xué)界的重要議題，制度成熟定性問題成為政治體制改革重要的一環(huán)。1979年，夏征農(nóng)就出版了《沒有民主就沒有社會主義》(42)夏征農(nóng)：《沒有民主就沒有社會主義》，上海人民出版社1979年版。一書，較早地呼吁社會主義民主政治建設(shè)。上海市政治學(xué)會首任會長潘念之和第二任會長石嘯沖先后發(fā)表了有關(guān)民主政治的一系列文章。例如，潘念之的《民主和法制是密切相關(guān)聯(lián)的》《社會主義民主與社會主義法制的偉大發(fā)展》《憲法的概念和這次修改憲法的重要意義》(43)潘念之：《民主和法制是密切相關(guān)聯(lián)的》，《復(fù)旦學(xué)報》1989年第2期；潘念之：《社會主義民主與社會主義法制的偉大發(fā)展》，《政治與法律叢刊》1982年第1期；潘念之：《憲法的概念和這次修改憲法的重要意義》，《社會科學(xué)》1982年第7期。，石嘯沖的《言論自由與學(xué)術(shù)民主》《政治學(xué)縱橫談——政治學(xué)是社會科學(xué)的一門基礎(chǔ)學(xué)科》(44)石嘯沖：《言論自由與學(xué)術(shù)民主》，《政治與法律叢刊》1982年第1期；石嘯沖：《政治學(xué)縱橫談——政治學(xué)是社會科學(xué)的一門基礎(chǔ)學(xué)科》，《政治與法律叢刊》1982年第2期。等。此后，在黨中央提出建設(shè)有中國特色的社會主義民主之后，一系列關(guān)于黨內(nèi)民主、政策民主、基層民主、協(xié)商民主等社會主義民主的文章和書籍就相應(yīng)地發(fā)表和出版了。政治體制改革與政治民主化終究是以制度的成熟定型為依托，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性(45)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第333頁。，因此，鄧小平同志于1992年就提出了“形成一整套更加成熟、更加定型的制度”的問題(46)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第372頁。，并逐漸成為政治體制改革的重要目標(biāo)，也在黨的十八大以來成為學(xué)界的熱點話題。

(三)推動開放的政治學(xué)議題：拓展國際接軌的空間

政治學(xué)的發(fā)展不僅要關(guān)注中國改革的問題，更要關(guān)注世界開放的問題。改革開放以來，作為開放前沿的上海政治學(xué)的發(fā)展始終保持了追趕國際、接軌國際的態(tài)勢，在原有譯介西方政治學(xué)相關(guān)領(lǐng)域重要著作文章和對國別與制度研究的基礎(chǔ)上，不斷從高校學(xué)科組織體系建設(shè)方面著手，探索上海政治學(xué)研究的新路徑。

一是引介。作為一門外來學(xué)科以及改革開放后“補(bǔ)課”的產(chǎn)物，中國政治學(xué)是在重新外來化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的(47)周平：《政治學(xué)構(gòu)建須以知識供給為取向》，《政治學(xué)研究》2017年第5期。。之所以說是“重新外來化”，這意味著引介不是從1978年后產(chǎn)生的，在晚清國門開放之后，在近代中國的歷史舞臺上，引介依然是維持學(xué)科發(fā)展的重要方法(48)有關(guān)近代中國政治學(xué)引介的情況，參見王向民《民國政治與民國政治學(xué)：以1930年代為中心》；劉世軍《中國近代政治文明轉(zhuǎn)型研究》，復(fù)旦大學(xué)出版社2000年版；孫青《晚清之“西政”東漸與本土回應(yīng)》，上海世紀(jì)出版集團(tuán)2009年版；孫宏云《中國現(xiàn)代政治學(xué)的展開：清華政治學(xué)系的早期發(fā)展(一九二六至一九三七)》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店2005年版；劉杰《中國近代政治學(xué)的形成研究》，中國政法大學(xué)出版社2016年版。，首要即為翻譯?！胺g文獻(xiàn)的數(shù)量持續(xù)上升不但開闊了國內(nèi)學(xué)者的視野，而且有利于我們理解西方政治傳統(tǒng)，把握西方政治理念進(jìn)而為批判性地借鑒西方政治學(xué)理論提供了可能性?！?49)楊海蛟：《中國政治學(xué)30年》，《社會科學(xué)管理與評論》2008年第2期。值得指出的是上海譯文出版社出版的“當(dāng)代學(xué)術(shù)思潮譯叢”(50)“當(dāng)代學(xué)術(shù)思潮譯叢”秉持著“選擇：不僅僅是‘拿來’”的學(xué)術(shù)旨趣，從1987年開始陸續(xù)出版了多種譯著。該叢書選擇了社會科學(xué)領(lǐng)域眾多的名家大作，同時兼顧了自然科學(xué)，翻譯引進(jìn)學(xué)科的最新成果與經(jīng)典著作，參見陳聽、楊魯軍、石磊、潘龍杰《選擇：不僅僅是“拿來”——談“當(dāng)代學(xué)術(shù)思潮譯叢”》，《中國圖書評論》1987年第3期。、1988年成立的東方編譯所與上海人民出版社合作出版的“東方編譯所譯叢”、2005年至2008年間由上海世紀(jì)出版集團(tuán)策劃的“世紀(jì)人文系列叢書”等，系統(tǒng)地引進(jìn)出版了多種國外經(jīng)典政治學(xué)著作，產(chǎn)生了廣泛的影響(51)有關(guān)“東方編譯所譯叢”的相關(guān)故事，參見潘丹榕《“東方編譯所譯叢” 卅載變化中不改初衷》，《中華讀書報》2015年8月5日。。以“東方編譯所譯叢”為例，該所歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整，最終將出版書系鎖定為“世界政治與國際關(guān)系”和“政治科學(xué)”兩個子系列，分別為“綠皮書”和“藍(lán)皮書”。截至2010年，該叢書共出版政治學(xué)與國際關(guān)系類約100冊譯著，梳理和探究了西方文明的根源及脈絡(luò)，為國內(nèi)學(xué)人引進(jìn)了最為前沿的政治學(xué)理論，成為該領(lǐng)域公認(rèn)的規(guī)模最大、影響最廣的一套叢書。比如，我們所熟悉的《共識與沖突》《國家與社會革命：對法國、俄國和中國的比較分析》《想象的共同體：民族主義的起源與散布》(52)[美] 西摩·馬丁·李普塞特：《共識與沖突》，張華青等譯，上海世紀(jì)出版集團(tuán)2011年版；[美] 西達(dá)·斯考切波：《國家與社會革命：對法國、俄國和中國的比較分析》，何俊志等譯，上海世紀(jì)出版社集團(tuán)2007年版；[美] 本尼迪克特·安德森：《想象的共同體：民族主義的起源與散布》，吳叡人譯，上海世紀(jì)出版社集團(tuán)2005年版。等都出自該系列。當(dāng)然，除了引介著作之外，對重要論文的編譯也是引介的重要組成部分，其中，存在著多種形式。一方面，以發(fā)表文章的形式編譯國外政治學(xué)前沿概念，例如，孫嘉明引介的“世代政治學(xué)”(53)[美] R. G. 布朗加特、M. M. 布朗加特：《世代政治學(xué)》，孫嘉明譯，《現(xiàn)代外國哲學(xué)社會科學(xué)文摘》1994年第12期。、夏伯銘引介的“政治心理學(xué)”(54)[美] 多伊奇：《政治心理學(xué)》，夏伯銘譯，《現(xiàn)代外國哲學(xué)社會科學(xué)文摘》1984年第6期。等；另一方面，選譯多篇同主題論文，編輯成書，例如，王滬寧、竺乾威編譯出版的《腐敗與反腐?。寒?dāng)代國外腐敗問題研究》(55)王滬寧、竺乾威：《腐敗與反腐敗：當(dāng)代國外腐敗問題研究》，上海人民出版社1990年版。，何俊志、任軍鋒、朱德米編譯出版的《新制度主義政治學(xué)譯文精選》(56)何俊志、任軍鋒、朱德米：《新制度主義政治學(xué)譯文精選》，天津人民出版社2007年版。等。

二是引進(jìn)歸國人才、推進(jìn)國際發(fā)表、創(chuàng)辦國際期刊、出版國際叢書、舉辦國際會議。在引介國外書籍、文章之外，通過邀請海外學(xué)者來滬講學(xué)交流、聘請海歸學(xué)者來滬任教訪學(xué)、師生交換交流等方式，上海政治學(xué)界與世界多所政治學(xué)名校建立了交流合作機(jī)制，國外政治學(xué)界的優(yōu)秀學(xué)者通過多種機(jī)制來滬交流、講學(xué)、訪學(xué)，甚至任教。依托國家留學(xué)基金委、上海市外國留學(xué)生政府獎學(xué)金、校際交流項目、院(系)級交流項目等，師生的交換交流機(jī)制將“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，更加方便地與國外高校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)者等進(jìn)行交流引介。交流引介對于掌握國外前沿理論、拓展學(xué)術(shù)視野有著重要的推動作用，其中，重要的成果就是上海政治學(xué)界越來越多地舉辦金磚國家發(fā)展與治理論壇、全球城市論壇、上海論壇等國際會議，在SecurityStudies、SociologicalTheory、Democratization等國際頂尖雜志發(fā)表論文，創(chuàng)辦ChinesePoliticalScienceReview、FudanJournaloftheHumanitiesandSocialSciences(57)Chinese Political Science Review是復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院和Springer合作出版的中國政治學(xué)研究刊物，由陳志敏教授擔(dān)任主編；Fudan Journal of the Humanities and Social Sciences是復(fù)旦大學(xué)社會科學(xué)高等研究院和Springer合作出版的中國政治學(xué)研究刊物，由郭蘇建教授擔(dān)任主編。等英文雜志，與國際頂尖出版社合作出版ChallengesFacingChinesePoliticalDevelopment、GoverningChinainthe21stCentury、NewPerspectivesonChinesePoliticsandSociety(58)Challenges Facing Chinese Political Development是復(fù)旦大學(xué)社會科學(xué)高等研究院和Rowman & Littlefield Publishers-Lexington合作出版的系列叢書，由郭蘇建教授擔(dān)任主編；Governing China in the 21st Century是復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院和Palgrave Macmillan合作出版的系列叢書，由陳志敏教授和敬乂嘉教授擔(dān)任主編；New Perspectives on Chinese Politics and Society是上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院和Palgrave Macmillan合作出版的系列叢書，由鐘揚(yáng)教授擔(dān)任主編。等系列叢書。

三是比較政治的議題。比較是知識生產(chǎn)的發(fā)動機(jī)，也正是在比較中才能拓展本國政治學(xué)的發(fā)展，才能與國際政治學(xué)對話和接軌。正是在這個意義上，可以認(rèn)為，“既作為政治學(xué)研究分支又作為其研究方法”(59)Richard Rose, “Comparing Forms of Comparative Analysis”, Political Studies, Vol.39, No.3, 1991, pp.446-462.的比較政治學(xué)在某種程度上代表著中國政治學(xué)發(fā)展的未來。在翻譯的基礎(chǔ)上，上海政治學(xué)界的比較政治學(xué)呈現(xiàn)出比較政治制度、國別(區(qū)域)、學(xué)科體系建設(shè)等多元發(fā)展的格局。上海政治學(xué)界譯介了阿爾蒙德、達(dá)爾等比較政治學(xué)者的著作和論文(60)[美] 加布里埃爾·A. 阿爾蒙德、小G. 賓厄姆·鮑威爾：《比較政治學(xué)：體系、過程和政策》，曹沛霖等譯，上海譯文出版社1987年版；[美] 羅伯特·達(dá)爾：《現(xiàn)代政治分析》，王滬寧等譯，上海譯文出版社1987年版。，出版了一些較有影響力的比較政治學(xué)著作(如王滬寧出版了國內(nèi)第一本比較政治學(xué)專著——《比較政治分析》)(61)王滬寧：《比較政治分析》，上海人民出版社1987年版。，發(fā)表了一些較有影響力的比較政治學(xué)論文(李路曲發(fā)表了國內(nèi)較早的關(guān)注比較政治方法的論文——《比較政治分析的邏輯》)(62)李路曲：《比較政治分析的邏輯》，《政治學(xué)研究》2009年第4期。，創(chuàng)辦了一些較有影響力的比較政治學(xué)期刊(如李路曲主編的《比較政治學(xué)研究》輯刊是國內(nèi)第一份以“比較政治”為關(guān)鍵詞的系列輯刊)(63)《比較政治學(xué)研究》輯刊由李路曲擔(dān)任主編，于2010年創(chuàng)刊，初期為年刊，后調(diào)整為半年刊，其編輯部最初設(shè)在華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院，后遷至上海師范大學(xué)比較政治研究中心。。對國別史與政治制度的研究是上海政治學(xué)界的優(yōu)勢所在，出版了諸如“各國手冊叢書”以及《美國兩黨制剖析》《政黨政治與現(xiàn)代化——日本的歷史與現(xiàn)實》《變革中的日本政治與外交》《比較政府體制》《西方政黨制度社會生態(tài)分析》《西方政治制度》(64)復(fù)旦大學(xué)國際政治系與上海國際問題研究所等單位合作，從1979年開始編輯由上海辭書出版社出版的“各國手冊叢書”，如《美國》《法國》《日本》等；陳其人、王邦佐、譚君久：《美國兩黨制剖析》，商務(wù)印書館1984年版；林尚立：《政黨政治與現(xiàn)代化——日本的歷史與現(xiàn)實》，上海人民出版社1998年版；包霞琴、臧志軍：《變革中的日本政治與外交》，時事出版社2004年版；曹沛霖、徐宗士：《比較政府體制》，復(fù)旦大學(xué)出版社1993年版；王邦佐、李惠康：《西方政黨制度社會生態(tài)分析》，學(xué)林出版社1997年版。等著作。上海多所高校成立了比較政治系，開設(shè)比較政治研究方向，成立了各國議會研究中心(上海外國語大學(xué))、日本研究中心(復(fù)旦大學(xué))、以色列研究中心(上海交通大學(xué))、俄羅斯研究中心(華東師范大學(xué))等，探索從學(xué)科體系建設(shè)上完善比較政治研究。

(四)政治與政治學(xué)反思的議題：政治的審視與政治學(xué)的自省

近代以來，中國政治社會遭遇了千年未有之大變局，一系列政治事件為政治學(xué)的研究提供了豐富的材料，中華人民共和國成立以來的政治變遷更是為政治學(xué)的發(fā)展提供了直觀的背景知識，站在歷史的角度審視政治發(fā)展能夠為未來的政治發(fā)展提供經(jīng)驗與智慧。值得注意的是這其中也涉及到政治與政治學(xué)發(fā)展的張力問題，也就是國家權(quán)力介入與學(xué)科自主性的關(guān)系。政治學(xué)學(xué)術(shù)研究的自主性、主體性與獨立性是否會因為國家權(quán)力介入而走向衰微，亦或是與國家權(quán)力介入相結(jié)合而產(chǎn)生更加符合社會發(fā)展需求的學(xué)問，這恐怕并非是可以用一時之眼光去看待的問題。也正是在這個意義上，其凸顯了對政治發(fā)展反思的價值及對政治學(xué)發(fā)展的意義。一是對某一歷史事件的反思。例如，對革命委員會的研究，反思作為三種利益代表的革命委員會權(quán)力結(jié)構(gòu)的演變，其為“文化大革命”的失敗提供了分析視角，它是“舊制度”與“大革命”的共生(65)陳明明：《“舊制度”與“大革命”——“革命委員會”的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其演變(1967-1973)》，《中共歷史與理論研究》2015年第2期。；對改革開放40周年的反思，強(qiáng)調(diào)在解放思想成為一個政治問題的時代，反思黨和國家的歷史才能更好地解決新問題、迎接新挑戰(zhàn)、開啟新未來，這是留給共產(chǎn)黨人和中華民族的最大精神財富和最有價值的啟示(66)桑玉成、周光俊：《反思的力量——寫在改革開放四十年之際》，《云夢學(xué)刊》2018年第5期。；對90年來中國共產(chǎn)黨黨建思想主題的反思，指出中國共產(chǎn)黨在不同時期分別從思想建黨、制度建黨、代表性和先進(jìn)功能建黨、科學(xué)黨建等視角，豐富和發(fā)展了黨建思想(67)張明軍：《90年來中國共產(chǎn)黨黨建思想主題的豐富與發(fā)展》，《政治學(xué)研究》2011年第6期。。二是對中國政治發(fā)展的整體反思。例如，在對中國政治發(fā)展20年的反思中，明確了中國政治改革走中國特色道路的原因，強(qiáng)調(diào)了中國政治體制改革最關(guān)鍵的問題是在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)并擴(kuò)大人民民主，以及制度建設(shè)的有效性和必要性(68)曾峻：《1978-1998：發(fā)展中的中國政治》，《政治學(xué)研究》1998年第4期。；在對中國政治發(fā)展30年的反思中，闡述了在建構(gòu)政治有效性中權(quán)威、秩序和活力的重要性，并據(jù)此進(jìn)一步探明政治有效性在國家發(fā)展中所起到的中軸原理作用(69)林尚立：《有效政治與大國成長——對中國30年政治發(fā)展的一種反思》，《公共行政評論》2008年第1期。。

改革開放后上海政治學(xué)反思的課題不僅體現(xiàn)在對政治事件和政治發(fā)展的反思上，還體現(xiàn)在反思政治學(xué)發(fā)展本身，關(guān)注政治學(xué)本身發(fā)展的不足和政治學(xué)與其他學(xué)科的差距等。對政治學(xué)發(fā)展的反思：一是對政治學(xué)整體發(fā)展的知識反思。例如，陳周旺的《中國政治學(xué)的知識交鋒及其出路》、蘇長和的《中國政治學(xué)正走出百年西制崇拜意識》、桑玉成的《關(guān)于政治學(xué)的主題與政治學(xué)基本問題的思考》(70)陳周旺：《中國政治學(xué)的知識交鋒及其出路》，《政治學(xué)研究》2017年第5期；蘇長和：《中國政治學(xué)正走出百年西制崇拜意識》，《中國社會科學(xué)報》2014年3月31日；桑玉成：《關(guān)于政治學(xué)的主題與政治學(xué)基本問題的思考》，《政治學(xué)研究》2017年第5期。等，甚至有對上海政治學(xué)發(fā)展的反思，包括《2012-2013年上海政治學(xué)發(fā)展報告》和《2014年上海政治學(xué)學(xué)科發(fā)展評議》等(71)陳堯、池建東：《2012-2013年上海政治學(xué)發(fā)展報告》，載上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會《上海學(xué)術(shù)報告2012-2013》，上海人民出版社2015年版；陳堯、孫克良：《2014年上海政治學(xué)學(xué)科發(fā)展評議》，載上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會《上海學(xué)術(shù)報告2014》，上海人民出版社2015年版。。二是通過對政治學(xué)發(fā)展中某一板塊的反思來解讀政治學(xué)的整體發(fā)展態(tài)勢。例如，《當(dāng)代中國政治學(xué)學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r評估——基于<政治學(xué)研究>的文本分析》通過對《政治學(xué)研究》自1985年創(chuàng)刊至2015年間所發(fā)表的論文進(jìn)行信息分類統(tǒng)計和量化分析，概括出中國政治與政治學(xué)發(fā)展的互動關(guān)系，判斷當(dāng)代中國政治學(xué)的學(xué)科定位和發(fā)展水平(72)鐘楊、韓舒立：《當(dāng)代中國政治學(xué)學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r評估——基于<政治學(xué)研究>的文本分析》，《政治學(xué)研究》2017年第2期。；《從政治學(xué)博士論文看我國政治學(xué)研究之取向》對政治學(xué)學(xué)科排名前十名高校2011年至2015年間政治學(xué)理論專業(yè)的369篇博士學(xué)位論文進(jìn)行比較分析，辨析政治學(xué)在中國與中國政治學(xué)之間的“身份危機(jī)”所在(73)桑玉成、周光?。骸稄恼螌W(xué)博士論文看我國政治學(xué)研究之取向》，《政治學(xué)研究》2016年第4期。，對國家社科基金2011年至2015年間政治學(xué)立項項目的分析，總結(jié)出政治科學(xué)研究的一般要求，回答了政治學(xué)研究與政治發(fā)展之間的關(guān)系(74)Yanqing Zhang and Yucheng Sang, “The Development Orientation of Chinese Political Science: Based on the Analysis of Subjects of Political Science Disciplines Approved by the National Social Science Fund of China”, Chinese Political Science Review, Vol.1, No.2, 2016, pp.209-223.等。三是對政治學(xué)發(fā)展的特定時間和節(jié)點的反思。例如，王滬寧的《中國政治學(xué)研究的新趨向(1980-1986)》、林尚立的《政治學(xué)與政治發(fā)展：中國政治學(xué)發(fā)展20年》及《相互給予：政治學(xué)在中國發(fā)展中的作為——中國政治學(xué)30年發(fā)展的反思》(75)王滬寧：《中國政治學(xué)研究的新趨向(1980-1986)》，《政治學(xué)研究》1987年第2期；林尚立：《政治學(xué)與政治發(fā)展：中國政治學(xué)發(fā)展20年》，《政治學(xué)研究》1998年第2期；林尚立：《相互給予：政治學(xué)在中國發(fā)展中的作為——中國政治學(xué)30年發(fā)展的反思》，《山西大學(xué)學(xué)報》2008年第3期。等。四是通過反思，對政治學(xué)發(fā)展提出期許。例如，王松、孫力的《論中國新時期的政治發(fā)展》對世紀(jì)之交的政治學(xué)發(fā)展提出了堅持自身邏輯和自主發(fā)展模式(76)王松、孫力：《論中國新時期的政治發(fā)展》，《政治學(xué)研究》1998年第4期。，王邦佐、秦德君的《政治學(xué)研究亟須關(guān)注的四個問題》提出了制度建設(shè)、反腐敗常態(tài)化、國家治理等關(guān)注點(77)王邦佐、秦德君：《政治學(xué)研究亟須關(guān)注的四個問題》，《人民日報》2016年5月9日。，郭蘇建的《中國政治學(xué)科向何處去——政治學(xué)與中國政治研究現(xiàn)狀評析》提出中國政治研究應(yīng)該成為政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)科的有機(jī)組成部分(78)郭蘇建：《中國政治學(xué)科向何處去——政治學(xué)與中國政治研究現(xiàn)狀評析》，《探索與爭鳴》2018年第5期。，以及《政治學(xué)研究》雜志就“當(dāng)代中國政治學(xué)的任務(wù)和使命”組織的筆談(79)林尚立：《政治學(xué)在國家建設(shè)中的使命》，《政治學(xué)研究》2013年第5期；桑玉成：《用政治科學(xué)來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 學(xué)習(xí)習(xí)近平在中央黨校建校80周年慶祝大會上的講話的體會》，《政治學(xué)研究》2013年第5期。等。

四、方法：社會科學(xué)研究方法與價值再確定

政治學(xué)的研究方法是在政治學(xué)發(fā)展過程中以及在與其他學(xué)科的交融中逐漸發(fā)展成熟的。就上海政治學(xué)而言，上海政治學(xué)的恢復(fù)、發(fā)展、反思需要繼承已有政治學(xué)的研究成果、引介國外政治學(xué)成果，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，并呈現(xiàn)出錯位發(fā)展的態(tài)勢，這些都有賴于社會科學(xué)研究方法的進(jìn)步，并且，學(xué)科分野與交融對新興研究方法的需要也影響著上海政治學(xué)的恢復(fù)發(fā)展進(jìn)程。值得關(guān)注的是政治學(xué)自有其價值所在，政治學(xué)與政治學(xué)者擔(dān)負(fù)著生產(chǎn)知識、生產(chǎn)思想、生產(chǎn)理論的任務(wù)(80)桑玉成：《關(guān)于政治學(xué)的主題與政治學(xué)基本問題的思考》，《政治學(xué)研究》2017年第5期。，因此，政治學(xué)研究本身的態(tài)度可以是中立的，但其出發(fā)點與落腳點應(yīng)該是有價值導(dǎo)向的，要更加關(guān)注中國政治與上海治理。

(一)基本文獻(xiàn)方法

政治學(xué)研究的基本文獻(xiàn)方法不外乎是歷史的、比較的、階級的、文獻(xiàn)的等定性研究方法，在某種程度上可以認(rèn)為，定性研究方法始終把持著政治學(xué)研究，這與中國政治學(xué)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢有關(guān)。政治學(xué)發(fā)展到今天，尤其是作為改革開放前沿的上海政治學(xué)，逐漸認(rèn)識到社會科學(xué)研究方法的重要性，越來越重視方法論的訓(xùn)練，鼓勵和倡導(dǎo)定量研究方法。事實上，上海政治學(xué)界很早就注意到實證方法、定量研究在政治學(xué)研究中的意義。早在1985年，盧林就發(fā)表了《政治學(xué)實證方法初探》(81)盧林：《政治學(xué)實證方法初探》，《政治學(xué)研究》1985年第3期。一文，提出政治學(xué)實證方法問題。次年，孫嘉明發(fā)表了《政治學(xué)研究中的定量分析方法》(82)孫嘉明：《政治學(xué)研究中的定量分析方法》，《政治學(xué)研究》1986年第6期。一文，強(qiáng)調(diào)政治學(xué)定量研究的必要性。隨著定量研究方法逐漸成為政治學(xué)研究的主流方法，越來越多的高校和刊物開始重視定量研究方法的培訓(xùn)和教育。隨著海歸教師大量入職上海高校，在帶來新鮮血液與完善社會科學(xué)研究方法的同時，也不可避免地對上海政治學(xué)的方法論傳統(tǒng)有所沖擊，但不可否認(rèn)，其逐步完善了政治學(xué)研究的方法論。

不過，研究方法終究只是工具，不能成為政治學(xué)研究的圭臬。如果執(zhí)意將作為研究工具的技術(shù)手段奉為方法論，就會嚴(yán)格限定人們所選擇研究的問題和表述問題的方式(83)[美] 賴特·米爾斯：《社會學(xué)的想象力》，陳強(qiáng)等譯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店2016年版，第21、64頁。。事實上，定性研究方法仍然是上海政治學(xué)研究的主流方法，研究方法的論爭遠(yuǎn)沒有達(dá)到范式替代的程度，充其量只是知識交鋒(84)陳周旺：《中國政治學(xué)的知識交鋒及其出路》，《政治學(xué)研究》2017年第5期。，并且這種交鋒目前仍然是以定性研究為主流。

無論是何種研究方法，一個基本的問題是要有足夠的文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)。在這方面，上海政治學(xué)界一直較為重視文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)的開發(fā)和運(yùn)用。除了花大力氣引介之外，自主開發(fā)也是重要的途徑。越來越多的高?？蒲性核蛯W(xué)者認(rèn)識到數(shù)據(jù)庫、文獻(xiàn)資料等對學(xué)術(shù)研究的價值，依托校院的眾多研究中心，在資料搜集、數(shù)據(jù)開發(fā)等方面作出了貢獻(xiàn)。比如，成立于1999年的華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心就俄羅斯研究建立了專門的數(shù)據(jù)庫，有“East View俄羅斯大全”“Pravda真理報”等檢索與瀏覽數(shù)據(jù)庫，并提供中心的工作簡報等(85)參見華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心，https://rus.ecnu.edu.cn。。復(fù)旦大學(xué)選舉與人大制度研究中心就選舉與人大研究搜羅了法律文本、權(quán)威觀點、歷史記憶、統(tǒng)計資料、文件檔案等多種文獻(xiàn)資料，供學(xué)術(shù)研究、資政咨詢等(86)參見復(fù)旦大學(xué)選舉與人大制度研究中心，http://www.fepc.org.cn/Default.aspx。。

(二)綜合研究方法：學(xué)科分野與交融

學(xué)科分野與交融是政治學(xué)學(xué)科發(fā)展變遷中的重要環(huán)節(jié)。從學(xué)科分野與交融的角度看，主要有分支學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科等三類學(xué)科。就作為分支學(xué)科的行政管理學(xué)而言，在中華人民共和國成立前就已經(jīng)成為獨立學(xué)科，因而在某種意義上是恢復(fù)了其獨立學(xué)科的地位。其中，周世逑為恢復(fù)和發(fā)展行政管理學(xué)作出了貢獻(xiàn)。1984年，他的《行政管理》(87)周世逑：《行政管理》，人民出版社1984年版。一書問世。然而，從政治學(xué)科分化出去的行政學(xué)在某種意義上仍然是依托于政治學(xué)的發(fā)展，直到1997年學(xué)科調(diào)整后才正式被賦予獨立學(xué)科的地位。

當(dāng)然，學(xué)科分野只是特定階段的學(xué)科發(fā)展現(xiàn)象，以邊緣學(xué)科與交叉學(xué)科的發(fā)展為代表的學(xué)科交融才是政治學(xué)發(fā)展演化的趨勢。因而，已經(jīng)很難說現(xiàn)代政治學(xué)、政治學(xué)者、政治學(xué)文著是獨立存在的、純粹的，事實上已經(jīng)融入了不同的學(xué)科內(nèi)容、學(xué)科方法、學(xué)科規(guī)范，它是復(fù)合式的存在。網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)、生物政治學(xué)、政治社會學(xué)、軍事政治學(xué)等多個交叉學(xué)科已經(jīng)形成或成熟，拓寬了上海政治學(xué)的研究視野，拓展了研究范疇，上海政治學(xué)的發(fā)展呈現(xiàn)出不同學(xué)科方法相互借鑒、不同學(xué)科內(nèi)容相互交融的局面。

(三)從價值中立到價值回歸

源于實證主義的價值中立拋棄了制度、國家等解釋主體和工具，轉(zhuǎn)向行為主義，推崇研究手段、研究目的的價值客觀，曾經(jīng)風(fēng)靡于20世紀(jì)70年代前的美國政治學(xué)界，在引入上海時也曾獲得青睞(88)王滬寧曾著文討論了西方政治學(xué)行為主義學(xué)派，參見王滬寧《西方政治學(xué)行為主義學(xué)派述評》，《復(fù)旦學(xué)報》1985年第2期。。改革開放之初，雖然當(dāng)時的美國政治學(xué)界已經(jīng)基本上走過了行為主義與后行為主義政治學(xué)的發(fā)展時期，然而，改革開放后上海政治學(xué)界最先接觸到的是行為主義政治學(xué)，較早引介的著作與論文大多屬于行為主義的研究成果，推崇價值中立的行為主義研究方法受到青睞亦是無可厚非。

然而，在國內(nèi)政治發(fā)展需求與政治學(xué)人反思的基礎(chǔ)上，上海政治學(xué)界逐漸拋棄了價值中立的看法。早在1988年，王滬寧就認(rèn)為，價值中立應(yīng)該成為一種研究態(tài)度，但價值始終貫穿于政治學(xué)研究的全過程，否則就有價值貧乏的危機(jī)(89)王滬寧：《世界政治學(xué)面臨二十一世紀(jì)》，《政治學(xué)研究》1988年第2期。。也就是說，研究的態(tài)度可以是價值中立的，但研究的出發(fā)點和價值導(dǎo)向卻不能是價值中立的，甚至政治學(xué)研究本身就應(yīng)該是有價值導(dǎo)向的。這就將上海政治學(xué)的研究從價值中立帶向了價值回歸。這樣的一種價值回歸不僅表現(xiàn)在研究方法上，也表現(xiàn)在研究旨趣上，其中，較為突出的是由于中國政治發(fā)展與上海治理的發(fā)展，上海政治學(xué)界的政治學(xué)研究越來越多地關(guān)注本國、本地區(qū)政治發(fā)展中的現(xiàn)象與問題。在對中國政治特有的民主黨派、統(tǒng)一戰(zhàn)線、共青團(tuán)、政治協(xié)商、信訪、黨國體制等現(xiàn)象予以解釋和對上海治理中的現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)與反思時，產(chǎn)生了俞云波等的《中國民主黨派史述略》、王邦佐主編的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史》、陳明明的《在革命與現(xiàn)代化之間——關(guān)于黨治國家的一個觀察與討論》(90)俞云波等：《中國民主黨派史述略》，上海人民出版社1989年版；王邦佐：《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史》，上海人民出版社1991年版；陳明明：《在革命與現(xiàn)代化之間——關(guān)于黨治國家的一個觀察與討論》，復(fù)旦大學(xué)出版社2015年版。等中國政治研究成果，以及徐中振主編的“上海社區(qū)建設(shè)研究報告叢書”、郭定平的《上海治理與民主》、林尚立主編的《上海政治文明發(fā)展戰(zhàn)略研究》(91)“上海社區(qū)建設(shè)研究報告叢書”是由徐中振主編的，上海大學(xué)出版社于2000年出版的一套上海社區(qū)建設(shè)研究叢書，共8本，如《社區(qū)保障與社會福利：上海黃浦區(qū)外灘街道研究報告》《社區(qū)黨建與群眾工作：上海楊浦區(qū)殷行街道研究報告》等；郭定平：《上海治理與民主》，重慶出版社2005年版；林尚立：《上海政治文明發(fā)展戰(zhàn)略研究》，上海人民出版社2004年版。等關(guān)注上海政治發(fā)展現(xiàn)象的著作。同時，上海政治學(xué)界提出了一些新的、具有本土特色的概念，如“使命型政黨”(92)“使命型政黨”的提法源自復(fù)旦大學(xué)唐亞林教授，這一概念是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的特質(zhì)。關(guān)于這一問題，參見陳明明《作為一種政治形態(tài)的政黨-國家及其對中國國家建設(shè)的意義》，《江蘇社會科學(xué)》2015年第2期。等概念，無論概念的簡約程度如何、內(nèi)涵深度如何，對于一個概念而言，一個好的概念的最重要的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是其理論與現(xiàn)實的解釋力。

余 論

不可否認(rèn)，中國政治學(xué)發(fā)展的重鎮(zhèn)在北京，尤其是以北京大學(xué)為代表的高校和科研院所，甚至有學(xué)者認(rèn)為，“‘政治學(xué)與北大’可謂‘政治學(xué)與現(xiàn)代中國’的縮影”(93)何子建：《北大百年與政治學(xué)的發(fā)展》，《讀書》1999年第5期。。然而，這并不意味著討論上海政治學(xué)的發(fā)展意義不夠深遠(yuǎn)。事實上，1952年的院系調(diào)整和1964年北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)研究的分工，對上海政治學(xué)和中國政治學(xué)的發(fā)展影響至深，從上海政治學(xué)發(fā)展的組織、議題與方法著手，可以認(rèn)為，上海政治學(xué)的發(fā)展是當(dāng)代中國政治學(xué)發(fā)展的代表之一。

從改革開放后上海政治學(xué)做了什么、有什么特色、產(chǎn)生了什么影響出發(fā)，在一定程度上可以認(rèn)為，上海政治學(xué)在恢復(fù)發(fā)展中國政治學(xué)的過程中起到了引領(lǐng)、開創(chuàng)與旗幟的作用。改革開放后，上海政治學(xué)發(fā)展的歷史與經(jīng)驗是在對過去反思的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，既是現(xiàn)時發(fā)展的基礎(chǔ)與平臺，也是未來發(fā)展的道路與方向。在這個意義上，有必要強(qiáng)調(diào)三個問題，這不僅是上海政治學(xué)發(fā)展的問題，也是中國政治學(xué)未來發(fā)展的著力點。

第一，“補(bǔ)課”的任務(wù)雖然取得了重大成就，但仍然顯得不足，甚至可以認(rèn)為，“補(bǔ)課”尚未完成(94)桑玉成：《政治學(xué)的“補(bǔ)課”任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成——重溫鄧小平的政治學(xué)“補(bǔ)課說”》，《北京日報》2015年4月27日。。改革開放后，上海政治學(xué)通過“補(bǔ)課”逐步解決了總體性不足的問題，但依然存在著急需解決的問題。與國外政治學(xué)發(fā)展相比較，上海政治學(xué)的“補(bǔ)課”任務(wù)還沒有完成，上海政治學(xué)的整體發(fā)展在某些方面還是比較滯后的。不僅如此，與國內(nèi)其他地區(qū)政治學(xué)發(fā)展相比較，某些方面也顯得較為滯后，這突出體現(xiàn)在政治學(xué)專業(yè)期刊不多、研究議題陳舊、研究方法滯后等方面。因而，從組織、議題與方法的角度來看，未來上海政治學(xué)的發(fā)展要突出政治學(xué)專業(yè)期刊的建設(shè)，關(guān)注中華民族共同體、政黨-國家體制等中國政治學(xué)的特有概念和族群沖突等前沿議題，關(guān)注新興學(xué)科方法。

第二，學(xué)術(shù)研究的開放性是必要的，但同時也要考慮到中國政治與中國政治學(xué)發(fā)展的階段、特點，要在組織、議題與方法上實現(xiàn)外來引進(jìn)與中國國情的結(jié)合，滿足中國政治發(fā)展的需要，實現(xiàn)融合發(fā)展創(chuàng)新。上海作為中國開放程度最高的城市之一，上海政治學(xué)的發(fā)展很大程度上得益于外來人才、知識的引介，尤其是近年來上海高校大力引進(jìn)海外留學(xué)人才，實現(xiàn)了與國際政治學(xué)界的接軌。不過，需要注意政治學(xué)是面向社會發(fā)展需要的，海外歸國學(xué)者及其知識在中國的土壤中發(fā)揮比較優(yōu)勢，必須立足中國本土，適應(yīng)中國政治與中國政治學(xué)發(fā)展的階段性特點，不能簡單地用西方的固有話語去套用于中國的現(xiàn)實。事實上，政治學(xué)的發(fā)展能否提出一套比肩國際主流學(xué)術(shù)的政治話語體系和知識體系，其一定是在開放的基礎(chǔ)上結(jié)合中國政治與中國政治學(xué)發(fā)展的階段性特點而融合創(chuàng)新的。

第三，新時代的歷史方位與主要矛盾的轉(zhuǎn)換為包括上海政治學(xué)在內(nèi)的整個中國政治學(xué)的發(fā)展提供了新的課題，闡明了新時代政治學(xué)的使命與責(zé)任所在，即在新時代要回答如何通過切實的政治建設(shè)和政治發(fā)展進(jìn)程來適應(yīng)社會主要矛盾的變化，致力于制度供給體系的建構(gòu)來回應(yīng)人民群眾美好政治生活需要的時代關(guān)切(95)桑玉成：《論人民美好生活需要之制度供給體系的建構(gòu)》，《武漢大學(xué)學(xué)報》2018年第2期。。值得一提的是習(xí)近平總書記在2016年5月17日的哲學(xué)社會科學(xué)座談會上提出了加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的戰(zhàn)略任務(wù)，并在同年12月的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議上通過了《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的意見》。在中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的構(gòu)建中，政治學(xué)應(yīng)該大有作為，憑借著深厚夯實的傳承基礎(chǔ)、海納百川的引介態(tài)度、敢為人先的創(chuàng)新精神，以上海政治學(xué)為代表的中國政治學(xué)將會更加繁榮，完全有可能形成中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派和具有中國理念、中國主張、中國方案的中國政治學(xué)，為中國政治學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)提供知識資源、學(xué)術(shù)資源、智慧力量。正是政治學(xué)研究在特定時期為國家政治恢復(fù)發(fā)展提供了知識儲備、智力支撐、人才支持，因此，這才決定了政治學(xué)的學(xué)科地位、學(xué)術(shù)作用和政治影響。