邢立捷 何莉煒 安 娜

（河北科技師范學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院，秦皇島 066004）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后做出一系列重要論述，為新時(shí)期如何加強(qiáng)高校的黨建工作指出了方向性、根本性問(wèn)題。習(xí)近平總書記曾在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)”。

現(xiàn)今正逢建黨百年的歷史時(shí)刻，在新時(shí)代背景下，高校黨建工作面臨著全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。近些年，有關(guān)學(xué)者針對(duì)新時(shí)代背景下高校黨建與業(yè)務(wù)雙融合開(kāi)展了許多研究，但大多停留在對(duì)兩者融合過(guò)程中產(chǎn)生的一些老問(wèn)題提出改善方法和對(duì)策，對(duì)于新時(shí)代下高校黨建特色及業(yè)務(wù)工作雙融合全展式的研究尚屬欠缺。本文通過(guò)結(jié)合新時(shí)代背景，立足當(dāng)前高校實(shí)際，借鑒建黨百年歷史經(jīng)驗(yàn)，從探討加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)融合推進(jìn)的重要意義入手，剖析兩者融合方面現(xiàn)存的主要問(wèn)題，從而給出具體的方法路徑，以期為后續(xù)研究提供理論依據(jù)。

一、新時(shí)代背景下高校黨建工作對(duì)黨的建設(shè)發(fā)展重要性分析

習(xí)近平總書記曾就我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，從中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐需求角度出發(fā)，指出新時(shí)代高校黨建工作是黨的總體建設(shè)中的重要戰(zhàn)略布局。做好新時(shí)代高校黨建相關(guān)工作，推進(jìn)高校黨建和業(yè)務(wù)深度融合對(duì)新時(shí)代高校形成全員、全過(guò)程、全方位育人的良好氛圍和工作機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，從根本上強(qiáng)化我黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，穩(wěn)固社會(huì)主義發(fā)展的根基有著重要而深刻的意義。

二、當(dāng)前高校黨建業(yè)務(wù)融合推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和不足

近年來(lái)，高校各級(jí)黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴(yán)治黨的要求，在黨建和業(yè)務(wù)工作融合中做了大量努力，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)，但也存在著諸多問(wèn)題和不足。

（一）黨建與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)

雖然多數(shù)高校明確提出響應(yīng)黨的號(hào)召，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力。但在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到兩者有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，沒(méi)能做到統(tǒng)籌一體推進(jìn)，沒(méi)有找到兩者協(xié)調(diào)并進(jìn)的最佳結(jié)合點(diǎn)，沒(méi)有結(jié)合時(shí)代背景和工作實(shí)際，深入挖掘黨建在業(yè)務(wù)工作中的思想教育價(jià)值，沒(méi)有賦予業(yè)務(wù)工作新的時(shí)代內(nèi)涵。往往是要么單純抓黨性教育，要么單純抓教學(xué)科研工作，這樣的黨建工作很難引領(lǐng)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)工作也無(wú)法用來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成效，很難做到黨建與教學(xué)科研工作深度融合和雙促進(jìn)的目標(biāo)。

（二）問(wèn)題導(dǎo)向機(jī)制不鮮明、長(zhǎng)效教育機(jī)制不完善

高等教育歸根結(jié)底是做好大學(xué)生的工作。但部分高校仍然存在一味地讓領(lǐng)導(dǎo)干部提升思想政治水平、不重視廣大學(xué)生的思想政治建設(shè)，這樣不能從根本上直面和揭示制約他們成長(zhǎng)成才的因素，因此不能科學(xué)合理地制定目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力解決問(wèn)題。

高?；鶎狱h組織的其中一項(xiàng)任務(wù)就是培養(yǎng)一批品學(xué)兼優(yōu)且具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念的學(xué)生黨員。但目前，高校普遍存在對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員入口關(guān)卡的不嚴(yán)，對(duì)后續(xù)教育不重視的現(xiàn)象，部分學(xué)生黨員在入黨后思想滑坡、黨員意識(shí)淡薄、放松對(duì)自身要求，導(dǎo)致黨性修養(yǎng)不夠。其所在黨支部的長(zhǎng)效教育手段有待完善和提高。

（三）黨建活力不足、組織建設(shè)質(zhì)量不高

黨建活力不足，一方面是支部開(kāi)展活動(dòng)形式政治性、戰(zhàn)斗性弱化，思想認(rèn)識(shí)不到位，組織生活形式單一、內(nèi)容單調(diào)，黨員教育管理的形式、方法和載體創(chuàng)新不夠，不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，黨員參與動(dòng)力不足、活力不夠，主體黨日活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性、針對(duì)性的內(nèi)容。另一方面是許多高?；鶎狱h組織的黨務(wù)負(fù)責(zé)人員大都是兼職，本身就承擔(dān)了許多其他業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有時(shí)間精力去主抓黨務(wù)工作，同時(shí)部分高?；鶎狱h組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，或經(jīng)費(fèi)審批制約條款多、報(bào)銷流程煩瑣等原因變相導(dǎo)致相關(guān)黨務(wù)工作人員漸漸喪失創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式的熱情和動(dòng)力，造成組織活動(dòng)開(kāi)展難、整體質(zhì)量不高的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)融合工作的新路徑

（一）重視思想建設(shè)，統(tǒng)籌一體推進(jìn)，提升高校教師隊(duì)伍政治思想站位

高校教師擔(dān)負(fù)著為黨育人的重要責(zé)任，是教育工作的中堅(jiān)力量，其個(gè)人的政治素養(yǎng)首先影響著大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的形成。因此，加強(qiáng)高校教師思想政治素養(yǎng)，是做好高校思想工作的前提條件。

一是終身學(xué)習(xí)，提升理論武裝水平。堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。百年大黨，風(fēng)華正茂，回顧我黨建黨百年來(lái)的風(fēng)風(fēng)雨雨，其中蘊(yùn)含著為國(guó)育才的豐厚滋養(yǎng)。要扎實(shí)開(kāi)展黨史教育主題學(xué)習(xí)，持續(xù)抓好教師群體的日常思想理論學(xué)習(xí)教育。

二是深刻認(rèn)識(shí)高校黨建服務(wù)中心的作用。黨建工作要圍繞和促進(jìn)教學(xué)科研工作發(fā)展，把黨建工作做到廣大師生關(guān)心的問(wèn)題上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，做好以黨建引領(lǐng)教育教學(xué)改革的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)引導(dǎo)教職工關(guān)心、支持、參與學(xué)校形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)，充分發(fā)揮好高校黨建工作的保障和促進(jìn)作用。

三是認(rèn)清新形勢(shì)下對(duì)黨建工作的新要求。要避免“業(yè)務(wù)為主、黨建為輔”的錯(cuò)誤思想，要充分認(rèn)識(shí)高校黨建工作的重要性及各級(jí)黨組織中黨務(wù)人員身上的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

（二）創(chuàng)新“黨建+”協(xié)同融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與教學(xué)科研深度融合

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要求我們?cè)谒枷肷险_認(rèn)識(shí)黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，在實(shí)踐中將兩者有機(jī)融合。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，黨建要起到引領(lǐng)業(yè)務(wù)的作用，為其教學(xué)科研發(fā)展定基調(diào)、保方向。同時(shí)，業(yè)務(wù)可以充分融入黨建活動(dòng)中，創(chuàng)新黨建工作新形式。兩者相輔相成，這是新時(shí)代做好高校黨建工作的重要遵循。

一是學(xué)校各級(jí)黨組織選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)人員，保障黨建工作有人干，不斷充實(shí)高校黨建工作專業(yè)隊(duì)伍。確保構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行嚴(yán)密的組織體系。同時(shí)，學(xué)校可以鼓勵(lì)青年科研人員、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人等人員參與“雙崗位”鍛煉，做好融合大文章。堅(jiān)持從黨建上引領(lǐng)科研方向，從科研上檢驗(yàn)黨建成果。

二是開(kāi)展分層分類培訓(xùn)，明確黨建工作怎么干。多渠道、分層次開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，系統(tǒng)性提升各級(jí)黨組織黨建履職能力和專業(yè)水平。面向基層黨委、黨總支“一把手”和專職黨務(wù)人員舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班，并建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，有效提升黨建工作專業(yè)化、精細(xì)化水平。

三是精心打造高端學(xué)術(shù)交流、青年科研論壇、部門特色展示、重要政策解讀等黨建與科研深度融合的四個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步提升科研人員政治站位和科研能力。

（三）強(qiáng)化師生黨員聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)師生黨員資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

師生黨員作為高校群體中的先進(jìn)分子，在思想政治教育工作中具有非常典型的示范作用和引領(lǐng)效應(yīng)，強(qiáng)化師生黨員聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)揮黨員對(duì)師生群眾的思想引領(lǐng)、先鋒模范和結(jié)對(duì)幫扶作用，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校師生思想政治工作的應(yīng)有之義。

一是廣泛利用新媒體技術(shù)，創(chuàng)建黨建工作信息一體化平臺(tái)。通過(guò)黨建專欄、微博、微信公眾號(hào)等方式開(kāi)展線上黨課、支部學(xué)習(xí)活動(dòng)等，把信息技術(shù)和黨建活動(dòng)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，確保師生黨員可以借助各個(gè)新媒體平臺(tái)更加廣泛地進(jìn)行溝通交流。

二是打造支部共建模式。將優(yōu)秀黨員教師、專業(yè)帶頭人納入相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生黨支部，或相應(yīng)專業(yè)的教師黨支部和學(xué)生黨支部形成聯(lián)動(dòng)模式，使支部建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)相融合。

三是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。除抓牢理想信念、創(chuàng)新支部設(shè)置方式外，還需抓好“思政聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制建設(shè)。通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃，將思想政治工作貫徹學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系之中，鼓勵(lì)教師參與思政課程培訓(xùn)和高水平學(xué)術(shù)研討交流，加強(qiáng)思政專項(xiàng)課題研究活動(dòng)，提高教師教學(xué)能力。

結(jié) 語(yǔ)

我們已邁進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，新時(shí)代背景下，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的高校黨建工作，要全面準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是題中應(yīng)有之義，而推進(jìn)高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展深度融合，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。要著力健全高校黨建工作體系，壓實(shí)高校黨建工作責(zé)任，增強(qiáng)基層黨組織政治功能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，使兩者在融合發(fā)展中相互促進(jìn)。