劉新雷
(吉林大學(xué),吉林 長(zhǎng)春 130012)
一個(gè)完整的市場(chǎng)需要商家與消費(fèi)者共同構(gòu)成,在市場(chǎng)交易中,信息提供者占據(jù)信息披露絕對(duì)的有利地位,而消費(fèi)者屬于信息接收者,處于劣勢(shì)地位。為了營(yíng)造健康的消費(fèi)環(huán)境,消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)應(yīng)獲得與消費(fèi)相關(guān)的信息內(nèi)容,確保在充分掌握和了解消費(fèi)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易。在我國(guó)法律體制不斷完善的當(dāng)下,已經(jīng)通過(guò)民商法加強(qiáng)了消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)力度,賦予了消費(fèi)者自由決定消費(fèi)信息披露地點(diǎn)、方式等權(quán)利,既維護(hù)了消費(fèi)市場(chǎng)秩序,又進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。
在對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)侵權(quán)事件加以認(rèn)定時(shí),傳播虛假信息是一大認(rèn)定要素。其是指提供給消費(fèi)者的消費(fèi)信息是不真實(shí)的,存在欺騙、隱瞞等情況,特點(diǎn)在于,當(dāng)信息提供者選擇公開(kāi)消費(fèi)信息后,消費(fèi)者所知曉的信息存在虛假成分。按理來(lái)說(shuō),提供者需隨時(shí)關(guān)注消費(fèi)信息變化情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)信息有所改變時(shí)應(yīng)快速更新,確保消費(fèi)者所獲得的信息是實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的[1]。而有時(shí)提供者并沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)將消費(fèi)真實(shí)信息予以公布,甚至有的信息提供者為獲得利益會(huì)編造一套完全不存在的消費(fèi)信息,使消費(fèi)者接收和使用虛假信息。信息虛假性一旦被確定,那么就可認(rèn)定為侵犯了消費(fèi)者的合法信息權(quán)。
誤導(dǎo)信息是指在對(duì)消費(fèi)信息進(jìn)行傳播時(shí),存在一些不清晰或歧義的內(nèi)容,對(duì)于消費(fèi)信息的透明度不足。與虛假信息不同的是,虛假信息往往和消費(fèi)對(duì)象真實(shí)情況完全不符,而誤導(dǎo)信息是建立在消費(fèi)對(duì)象真實(shí)信息基礎(chǔ)上形成的,含有少量真實(shí)成分。
但信息提供者會(huì)出于某種目的對(duì)消費(fèi)真實(shí)性進(jìn)行誤導(dǎo),使消費(fèi)者所知曉的消費(fèi)各信息之間存在歧義,具有一半真一半假的特點(diǎn)。在司法認(rèn)定上,同樣需明確提供者已經(jīng)公開(kāi)了該消費(fèi)信息,且消費(fèi)者接收到的信息擁有半真半假特點(diǎn)。針對(duì)誤導(dǎo)信息的產(chǎn)生,消費(fèi)者會(huì)認(rèn)為這就是該消費(fèi)信息的全部真實(shí)內(nèi)容,但對(duì)消費(fèi)者的信息權(quán)已經(jīng)構(gòu)成侵犯。不完整信息主要包含信息提供者提供給消費(fèi)者的不完全、不全面消費(fèi)信息。消費(fèi)者接收到的信息往往是具有真實(shí)性的,但提供者卻沒(méi)有把所有真實(shí)信息全部提供給消費(fèi)者,存在隱瞞意味[2]。這種情況如果對(duì)消費(fèi)者造成實(shí)質(zhì)性傷害,那么也可進(jìn)行法律認(rèn)定。
在對(duì)消費(fèi)信息進(jìn)行提供時(shí),提供者的行為與法律要求背道而馳,這時(shí)便說(shuō)明信息提供行為存在違法性質(zhì),這可能會(huì)損害消費(fèi)者權(quán)益。無(wú)論任何信息的提供都應(yīng)確保真實(shí)性、全面性,這既是法律基本規(guī)定,也是信息提供者的責(zé)任義務(wù)。一旦提供給消費(fèi)者的消費(fèi)信息與這些規(guī)定不符,那么就可認(rèn)定為侵犯了消費(fèi)者信息權(quán)。
在民商法司法認(rèn)定中,除了對(duì)信息虛假性、誤導(dǎo)性、違法性質(zhì)等予以確定外,還將已對(duì)消費(fèi)者造成損害事實(shí)作為認(rèn)定要素。具體的損害事實(shí)主要包含侵害信息權(quán)及侵害消費(fèi)者人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。消費(fèi)者的信息權(quán)必須在法律環(huán)境下才得以生成,和消費(fèi)者有直接聯(lián)系,信息權(quán)遭到侵害就是指消費(fèi)者從信息提供者處接收了虛假、誤導(dǎo)信息后直接產(chǎn)生的損害。
人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)遭受侵害具體是指,因?yàn)槟承┬袨閷?dǎo)致消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生損失。在司法認(rèn)定時(shí)只要消費(fèi)者的信息權(quán)、人身權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)遭受了實(shí)際損害,都可以認(rèn)定為構(gòu)成了信息權(quán)侵犯。
安全性原則是民商法對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)的首要原則,其可以為信息權(quán)遭到損害的消費(fèi)者提供理賠機(jī)會(huì),維護(hù)市場(chǎng)和諧運(yùn)作。當(dāng)消費(fèi)者信息權(quán)被侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律條例保護(hù)消費(fèi)者,并對(duì)信息權(quán)侵犯者進(jìn)行法律處罰。
在消費(fèi)交易過(guò)程中只要出現(xiàn)任何虛假或誤導(dǎo)信息都可能對(duì)消費(fèi)者的信息權(quán)造成侵犯,民商法相關(guān)條例對(duì)信息傳播提供進(jìn)行全面監(jiān)督,在根本上提高信息真實(shí)性,以此來(lái)提高市場(chǎng)交易安全[3]。
在市場(chǎng)交易活動(dòng)中,信息提供者處于信息披露的有利方,由于消費(fèi)者所接收到的消費(fèi)信息大部分都源于商家,所以對(duì)于消費(fèi)者而言,商家也可能作為信息提供者。消費(fèi)者這對(duì)消費(fèi)對(duì)象完全不了解的情況下,就會(huì)認(rèn)為從信息提供者那里獲得的消費(fèi)信息是完全真實(shí)的,信息是否真實(shí)、完整則取決于提供者,這并不利于構(gòu)建公平的交易市場(chǎng)。
民商法在保護(hù)消費(fèi)者合法信息權(quán)時(shí)遵循的是交易公平性原則,在市場(chǎng)交易活動(dòng)中無(wú)論信息提供者、商家還是消費(fèi)者都應(yīng)享有信息公平權(quán)。提倡市場(chǎng)所有主體接收到的信息一致性,為營(yíng)造公平的交易市場(chǎng)提供有力保障。
民商法的頒布與實(shí)施目的就是為了促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)作,對(duì)消費(fèi)者信息權(quán)的保護(hù)也是出于這一目的。在民商法作用發(fā)揮過(guò)程中所采用的一切解決方案,都是建立在維護(hù)性原則基礎(chǔ)上。可通過(guò)民商法對(duì)消費(fèi)主體存在的不正當(dāng)、不合法行為進(jìn)行監(jiān)督、約束及處理,確保消費(fèi)市場(chǎng)能夠持續(xù)規(guī)范發(fā)展。
消費(fèi)者應(yīng)具備較強(qiáng)的信息權(quán)保護(hù)意識(shí)。雖然民商法的實(shí)施為消費(fèi)者帶來(lái)了一個(gè)相對(duì)公平健康的交易環(huán)境,但如果消費(fèi)者自身能夠擁有保護(hù)意識(shí),那么便可以為民商法的落實(shí)提供有利條件。
在消費(fèi)方式和消費(fèi)信息逐漸增多的當(dāng)下,消費(fèi)者必須意識(shí)到信息權(quán)保護(hù)的必要性,提高重視程度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的信息權(quán)已經(jīng)遭到侵犯,消費(fèi)者應(yīng)向相關(guān)部門(mén)反映,通過(guò)民商法對(duì)信息提供者或商家的違法行為進(jìn)行處罰,獲得相應(yīng)的賠償[4]。同樣也需要政府部門(mén)在當(dāng)?shù)卣归_(kāi)消費(fèi)者信息權(quán)法律規(guī)制宣傳,使越來(lái)越多的消費(fèi)者可以認(rèn)識(shí)和了解信息權(quán)保護(hù)規(guī)制,學(xué)會(huì)利用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
在所有交易活動(dòng)中,真實(shí)且完整的消費(fèi)信息可以直接看出消費(fèi)對(duì)象質(zhì)量,是決定消費(fèi)者是否產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)行為的關(guān)鍵。從目前我國(guó)交易市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,有的信息提供者或商家為了提高銷(xiāo)量,會(huì)發(fā)布誤導(dǎo)或虛假信息,導(dǎo)致消費(fèi)者在無(wú)法知曉消費(fèi)對(duì)象真實(shí)情況下產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)行為。
針對(duì)這種情況,在發(fā)揮民商法作用時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注消費(fèi)信息透明化發(fā)展,確保信息的一致披露。對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生消費(fèi)者信息權(quán)侵犯事件的商家或提供者應(yīng)展開(kāi)法律處理、規(guī)避,對(duì)消費(fèi)對(duì)象的售出流程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),全面改善交易市場(chǎng)現(xiàn)狀。打造綠色公平的消費(fèi)環(huán)境,使在交易過(guò)程中商家與消費(fèi)者間能夠和諧發(fā)展,不僅利于促進(jìn)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步,還進(jìn)一步鞏固了民商法在法律界的地位。
民商法是由民法和商法共同組成的,其中民法可對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)主體進(jìn)行平等對(duì)待。消費(fèi)信息有著流動(dòng)性特征,在流動(dòng)過(guò)程中必須全面保證流動(dòng)的平等才可合理配置資源。
站在民法角度來(lái)看,對(duì)市場(chǎng)交易中相對(duì)處于劣勢(shì)的一方合法權(quán)益予以保護(hù),更能夠體現(xiàn)法律規(guī)制價(jià)值,因此,要想提高消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)效果,就應(yīng)發(fā)揮民商法功能,提高對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)重視度。再加上大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),消費(fèi)方式變得多種多樣,除了面對(duì)面消費(fèi)外,消費(fèi)者也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生消費(fèi)行為[5]。
在此情況下,信息披露對(duì)稱性更應(yīng)得到重視,在大量消費(fèi)信息中,消費(fèi)者很難獲得真實(shí)、準(zhǔn)確的消費(fèi)信息,這導(dǎo)致消費(fèi)信息優(yōu)劣方在市場(chǎng)中的地位存在不平等局面。弱勢(shì)方可能會(huì)被優(yōu)勢(shì)方擺布,從而損害弱勢(shì)方合法信息權(quán)?;诖?,更應(yīng)對(duì)弱勢(shì)群體展開(kāi)保護(hù)。而在消費(fèi)市場(chǎng)中,消費(fèi)者則是弱勢(shì)群體,對(duì)消費(fèi)者加以保護(hù)是發(fā)揮民商法信息權(quán)保護(hù)作用的有效手段。
綜上所述,民商法可對(duì)消費(fèi)者的合法信息權(quán)予以保護(hù)。在目前的司法實(shí)踐中,民商法對(duì)信息權(quán)侵權(quán)的認(rèn)定要素主要為傳播虛假信息、產(chǎn)生誤導(dǎo)及不完整信息、信息提供存在違法性質(zhì)以及存在損壞事實(shí)。民商法的實(shí)施需遵循交易安全性原則、交易公平性原則及交易維護(hù)性原則。為發(fā)揮民商法價(jià)值功能,需提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),關(guān)注消費(fèi)信息的一致披露,重視對(duì)弱勢(shì)群體的法律保護(hù),營(yíng)造公平、和諧的消費(fèi)環(huán)境。