李志勇 韓慶龍 安徽省皖江船舶檢驗局

1.基本情況

安徽省皖江船舶檢驗局轄屬安徽省長江以南、新安江以北的蕪湖、宣城、池州、銅陵、馬鞍山、黃山六個地市，接壤于江蘇、浙江、江西，轄區(qū)江河湖泊縱橫交錯，有八百里皖江之稱，水運條件十分優(yōu)越。

皖江水路運輸歷史久遠，十一屆三中全會改革開放以來，安徽水運事業(yè)有了快速發(fā)展，為全省國民經(jīng)濟建設做出了重要貢獻，全省國民經(jīng)濟的快速發(fā)展對水路運輸業(yè)提出了更高的要求，水路運力呈逐年增加趨勢，船舶建造業(yè)快速發(fā)展特別是出現(xiàn)萬噸級以上船舶建造。

目前局轄區(qū)擁有船舶類型多樣，船舶大小不一。船舶類型主要有散貨船、集裝箱船、車客渡船、散裝水泥船、油船、散化船、起重船、液貨船、旅游船等。單船載貨能力從幾百噸到幾千噸、上萬噸。隨著市場的變化，運力結構也發(fā)生了很大的變化。

2.船型及分布情況

船舶分布比較廣泛，船型多樣，主要分布于長江流域、沿海地區(qū)，我們根據(jù)內(nèi)河船舶和海船的貨源及船型特點，主要列舉幾種典型船舶分析如下。

2.1 內(nèi)河船舶

2.1.1 集裝箱船

本轄區(qū)集裝箱船主要分布在上海洋山港——武漢航線，途中所在的蕪湖港是安徽省最大的貨運、外貿(mào)、集裝箱中轉(zhuǎn)港，國家一類口岸。集裝箱船采用國際統(tǒng)一規(guī)格的集裝箱運輸貨物，打破了一捆、一包單件裝卸的傳統(tǒng)形式，大大減輕裝卸工人勞動強度，加快了裝卸速度，減少人工裝卸費用，減少貨物的損耗和損失，保證了運輸質(zhì)量。集裝箱船裝卸效率高，可減少船舶?？看a頭時間，加快船舶周轉(zhuǎn)，提高船舶、車輛及其它交通工具的利用率。

2.1.2 散裝水泥船

散裝水泥船是一種專業(yè)化的、專門載運水泥的散裝貨船，本轄區(qū)船舶主要分布于馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州等海螺碼頭所在地。

安徽海螺水泥股份有限公司主要從事水泥及商品熟料的生產(chǎn)和銷售，是世界上最大的單一品牌供應商，轄區(qū)散裝水泥船為其水泥運輸提供了便利。

2.1.3 礦石船

由于礦石是重貨，比重大、容積小，易損壞船體，因此礦石船構造堅固，專門用于載運礦石。航線主要分布在上海洋山港——武漢，尤其馬鋼、武鋼兩大鋼鐵廠主要需要其運輸貨源，船舶需要量大。

2.1.4 車客渡船

車客渡船用于本轄區(qū)內(nèi)載運貨車、客車和乘客，為群眾出行和物品運輸提供交通便利，主要分布于蕪湖、馬鞍山、銅陵、池州各大渡江港口。

2.1.5 散化船

散化船用于運載各種有毒的、易揮發(fā)或有腐蝕性化學物質(zhì)的貨船，主要載運硫酸、鹽酸，少量載運硝酸，本轄區(qū)散化船分布在鎮(zhèn)江、泰州、興化、九江、銅陵等化學品生產(chǎn)地。

2.1.6 油船

油船是用于載運散裝油類的貨船，主要載運柴油，少量載運汽油，本轄區(qū)油船分布上海、泰州、興化、楊州、杭嘉湖等地。

2.1.7 工程船

工程船主要以起重能力25t以下的起重船為主，主要分布長江沿江、內(nèi)河等，用于黃沙駁運，少量100-200t起重船以大型工程和打撈為主，也有多艘吸砂工程船主要在潘陽湖、洞庭湖流域作業(yè)。

2.2 海船

海船以散貨船、集裝箱船為主，主要分布浙江沿海、廣西廣東沿海、福建沿海、寧波地區(qū)，載運煤炭、黃砂、鐵礦石和船用集裝箱等貨物。

3.營運船舶檢驗經(jīng)驗

3.1 加強宣傳

通過短信平臺、文件下發(fā)、座談交流等多種方式，及時主動向航運公司、船廠、船東宣傳海事相關制度，宣貫船舶法規(guī)規(guī)范。通過與服務對象的廣泛交流，使其了解掌握船檢最新相關動態(tài)，少走彎路。

3.2 優(yōu)化檢驗制度和檢驗程序

在不違背法律法規(guī)規(guī)范的前提下，優(yōu)化檢驗流程，刪除一些不必要的程序，制定統(tǒng)一標準，嚴格把握原則，保證檢驗質(zhì)量。

3.3 采取預報檢制度

在轄區(qū)內(nèi)船舶公司報檢時，多了解船舶方位位置，爭取同一檢驗期內(nèi)在同一個地方或附近的船舶同時報檢，減少驗船師出行次數(shù)，也減少船東費用，提高工作效率。

3.4 采用自檢制度

在船舶定期檢驗日期前，船東、航運公司建立自檢自查制度，對影響船舶安全營運的重要檢驗項目和常見缺陷先自行查漏補缺，提高驗船師登船檢驗效率。

3.5 采用驗船師營運檢驗手冊

制定了營運檢驗手冊，讓驗船師上船檢驗有依可循，按照檢修項目表統(tǒng)一檢驗標準，減少驗船師自由裁量權，是規(guī)范船檢行為的有力保障。

4.存在問題及建議

安徽省船舶擁有量穩(wěn)居全國第一，其中大部分船舶長期在外省營運，而安徽省船舶檢驗機構從事船舶現(xiàn)場檢驗的驗船人員緊缺，長期的外出營運檢驗，大量地耗費和浪費了驗船人員的人力資源成本，也給船東增加了一定的經(jīng)濟負擔。如何利用好現(xiàn)有的人力資源，保質(zhì)保量完成我們省的法定船舶檢驗工作，同時還要提高檢驗質(zhì)量和檢驗工作效率，是船檢人員一直以來面臨的重大難題。

4.1 營運檢驗存在的問題

（1）船舶種類多，數(shù)量多，人手少，如有些集裝箱船舶屬于班輪，對時間要求比較緊，在規(guī)定時間內(nèi)，驗船師必須到位檢驗，不然可能就要影響到船舶的正常營運。

（2）船舶的運營成本比較大，如果行情不是太好，船東對船舶的維護保養(yǎng)動力比較小，造成船舶的技術狀況比較差，增加了船舶檢驗部門的檢驗難度。

（3）船舶檢驗的手段有限，時間很難保證。例如特別檢驗的船舶，根據(jù)船舶檢驗要求，該船必須在塢內(nèi)進行，在船檢人員到現(xiàn)場時，該船在塢內(nèi)保養(yǎng)、除銹打漆、主輔機保養(yǎng)、艉軸抽出、更換鋅塊等等，需要一段比較長的時間，而驗船師在現(xiàn)場把有關檢驗要求告知船廠、船東后，不能時時對檢驗進行跟蹤，等到船舶下水后，相關系統(tǒng)的試驗依靠船廠自行進行，驗船師不能進行有效監(jiān)督，而只能根據(jù)船廠出具的質(zhì)量證明書來判定，船舶各個方面是完好的。如果船廠所提供的數(shù)據(jù)是錯誤的，而驗船師也未能及時發(fā)現(xiàn)，也必將造成工作失誤。

（4）上次檢驗的遺留問題一直沒得到解決，在下次檢驗時驗船師由于沒有及時翻閱上次檢驗的檔案，再次發(fā)現(xiàn)該問題，未做處理，再次留作遺留問題，造成遺留問題一直沒有得到很好的解決。

4.2 面對以上問題有如下建議：

（1）抓船舶源頭關，加強對船舶建造廠的管理。講營運檢驗就不得不講建造檢驗，建議對50米以上的河船和所有的海船，引進有資質(zhì)的監(jiān)理公司，為船東把好船舶建造質(zhì)量關，更重要的引進市場機制，調(diào)動各個相關單位的積極性和工作的責任心，最終提高船舶的建造質(zhì)量。

（2）抓船舶轉(zhuǎn)入關，加強對轉(zhuǎn)入我轄區(qū)內(nèi)的船舶檢驗。在落實好部局轉(zhuǎn)籍要求和江浙滬皖互認協(xié)議的基礎上，對轉(zhuǎn)入我轄區(qū)的船舶加強檢驗，特別是涉及到船舶結構、強度、焊接、穩(wěn)性和消防救生的關鍵點應重點關注。

（3）抓定期檢驗，定期檢驗中又要重點抓中間檢驗和換證檢驗。對中間檢驗或換證檢驗到期的船舶，要求船舶務必上塢進行檢修，對關系到船舶重大安全的船體、主輔機、舵系、軸系、消防救生等方面，務必得到確切結果，確保船舶適航安全。對需要進行船體測厚的，由專業(yè)的有資質(zhì)的測厚公司和人員進行，確保最終船廠提供的報告，真實有效，并對所提供的資料負責。

5.總結

船舶是一個各個部分互相聯(lián)系的整體運行的復雜系統(tǒng)，從建造到后期的營運，是一個長期而復雜的過程，為了保證船舶質(zhì)量的安全，船廠、船東、船檢、海事等相關方面還有很多工作要做，只有每個責任主體把自己的工作做好了，我們的水運之路才能走得更扎實、更長遠。