姜 健

（蘇州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，江蘇 常熟 215500）

當(dāng)前，建筑材料生產(chǎn)企業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展面臨著白熱化競(jìng)爭(zhēng)，在經(jīng)營(yíng)過程中，由于受到太多不確定因素影響，常常會(huì)面臨很多法律風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步提高法律事務(wù)管理效率，就需要不斷提升其管理水準(zhǔn)，提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以此來提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、企業(yè)法律事務(wù)管理的重要性

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系以商品經(jīng)濟(jì)為中心。為確保商品經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，就必須嚴(yán)格遵守法律條例。其次，隨著我國(guó)國(guó)際化地位不斷提升，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性和主體性特點(diǎn)逐漸突出，在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，平等地進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)也必須依照法律的規(guī)定。再次，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的開放性，逐步突破地域限制。因此，我們企業(yè)必須心存敬畏，加強(qiáng)自身法律事務(wù)管理，對(duì)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)、信用交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律風(fēng)險(xiǎn)的防范與布局迫在眉睫。

二、法律事務(wù)管理存在的問題

（一）缺乏認(rèn)知

首先，很多建筑材料生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于法務(wù)管理的認(rèn)知較弱，沒有足夠的法律意識(shí)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等法律的認(rèn)知尤其薄弱，以至于實(shí)際工作時(shí)無意中觸犯到法律。

其次，關(guān)系企業(yè)命脈——應(yīng)收賬款的信用交易風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不夠。［1］據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，美國(guó)企業(yè)賒銷比例高達(dá)90%以上，我國(guó)企業(yè)賒銷比例約50%；但美國(guó)企業(yè)逾期應(yīng)收賬款總額一般不高于10%，而我國(guó)企業(yè)該比率高達(dá)60%。由此可知，賒銷是成熟的營(yíng)銷方式之一，但賒銷是一把雙刃劍，對(duì)加速產(chǎn)品銷售等有促進(jìn)作用，同時(shí)，應(yīng)收賬款存在持有成本增加和引發(fā)壞賬的可能。

最后，缺少對(duì)合同管理及信用交易管理流程的重視。由于產(chǎn)品的高度同質(zhì)化導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，因此通常與甲方談判時(shí)話語權(quán)較弱，沒有對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的法律風(fēng)險(xiǎn)分析及審查，未能充分履行注意義務(wù)。在后續(xù)合作過程中，若是規(guī)范的核對(duì)流程有所缺失，一旦出現(xiàn)糾紛，權(quán)利受到侵害，則無法利用法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益。

（二）權(quán)責(zé)劃分不明確

企業(yè)管理層通常產(chǎn)生糾紛就找律師商量，因此一提到法律就是打官司，企業(yè)人員容易覺得與自己行為的因果關(guān)系并不大，無形中形成對(duì)責(zé)任的推諉，對(duì)于日常工作中法律事務(wù)權(quán)責(zé)未明確劃分。

（三）缺乏完善法律體系建設(shè)

由于很多企業(yè)管理層本身并不重視法律事務(wù)管理的開展，所以即使對(duì)于經(jīng)手事關(guān)公司權(quán)利與義務(wù)事宜的員工，也未對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)。這樣不僅造成相關(guān)人員法律意識(shí)淡薄，同時(shí)也缺乏專業(yè)法律基礎(chǔ)知識(shí)，造成法律思維和工作實(shí)踐無法有效融合，以至于企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)管理無法高質(zhì)量展開。實(shí)踐中員工無法全面把控企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，甚至對(duì)于內(nèi)部業(yè)務(wù)范圍和規(guī)章制度亦未全面了解，以至于當(dāng)企業(yè)開展重大項(xiàng)目時(shí)，涉及法律事務(wù)會(huì)無法及時(shí)地維護(hù)企業(yè)權(quán)益，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展效益與遠(yuǎn)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

影響企業(yè)存亡的應(yīng)收賬款信用交易管理，在買方市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)往往容易忽視，內(nèi)控不嚴(yán)，設(shè)立的規(guī)章制度形同虛設(shè)。銷售人員更容易短視，過多關(guān)注與工資報(bào)酬掛鉤的業(yè)績(jī)，尤其個(gè)人利益與規(guī)章制度沖突時(shí)，采取視而不見有章不循的態(tài)度，從而導(dǎo)致應(yīng)收賬款大幅度上升。忽視信用交易管理控制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門與客戶核對(duì)流程脫節(jié)，問題遂無法及時(shí)被暴露。

三、日常運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

（一）提高全員認(rèn)知

《黃帝內(nèi)經(jīng)》提出“上醫(yī)治未病”，意思是疾病“防”重于“治”。法務(wù)事務(wù)管理亦如此，應(yīng)體現(xiàn)在事前控制中。應(yīng)當(dāng)在公司各條線做決定前，進(jìn)行法律分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，從源頭上防控公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

只有員工都深刻認(rèn)識(shí)法律事務(wù)管理的重要性，才能真正提升質(zhì)量，控制風(fēng)險(xiǎn)。尤其需要開展決策戰(zhàn)略的管理層提升此認(rèn)知，不斷加強(qiáng)法律意識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，奠定良好的思想基礎(chǔ)，學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)公司權(quán)益，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保在經(jīng)營(yíng)過程中合法合規(guī)?？傮w來說，在法律事務(wù)管理中，涉及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面工作，其中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)帶給企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，故重在平時(shí)防控。

由于本行業(yè)的特殊性及宏觀大環(huán)境，之前較激進(jìn)的賒銷策略及寬松的財(cái)務(wù)政策，隱藏著一定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。能否管理好應(yīng)收賬款信用交易，關(guān)系企業(yè)生死存亡。我們必須對(duì)其有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，做好信用交易管理，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)，避免法律糾紛，這是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、防范法律風(fēng)險(xiǎn)的重要課題。合理有效控制信用交易風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)作為最重要的管理工作，且持之以恒，確保各項(xiàng)措施均能落地。

隨著理財(cái)觀念更新，“現(xiàn)金流”等概念提出，促使應(yīng)收賬款理論得到進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)其能作為融資方式加以運(yùn)用。應(yīng)轉(zhuǎn)換營(yíng)銷觀念，加強(qiáng)信用交易管理。

（二）做好合同風(fēng)險(xiǎn)防范

簽訂合同，須做好盡職調(diào)查，準(zhǔn)確將市場(chǎng)供求狀況、客戶資質(zhì)信譽(yù)、掛靠轉(zhuǎn)包等各項(xiàng)信息盡數(shù)收集，進(jìn)行追蹤判斷。對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行法律審核分析，確保相對(duì)人為適格主體，合同條款有效，避免因其中一些因素致使合同無效，導(dǎo)致自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)控簽訂全過程

在合同簽訂過程中，要以全面性與具體性相結(jié)合原則為主，仔細(xì)認(rèn)真地逐條確認(rèn)，注意其完整性。精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其分析評(píng)估，選擇合理有效手段爭(zhēng)取更多利益。對(duì)于連帶責(zé)任條款須三思，僅寄托在對(duì)方善意之上往往有嚴(yán)重法律隱患。訂立原料與設(shè)備合同，應(yīng)約定專利免責(zé)條款，對(duì)爭(zhēng)議管轄地作約定。

確保合同能夠?qū)崿F(xiàn)雙方利益，參照其中相關(guān)規(guī)定，須注重語言規(guī)范使用，采用示范文本，避免合同不標(biāo)準(zhǔn)性而帶來更多法律問題。

（四）建立信用交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度

為避免企業(yè)運(yùn)營(yíng)“血液”——應(yīng)收賬款發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡快建立信用交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度?！稇?yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的成因和有效控制》指出，大部分企業(yè)應(yīng)收賬款管理意識(shí)淡薄，導(dǎo)致現(xiàn)金流緊張，甚至陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。因此，如何對(duì)其科學(xué)管理，已成為健康發(fā)展的重要課題。為降低風(fēng)險(xiǎn)，加速資金周轉(zhuǎn)，必須加強(qiáng)防范與控制：

1.客戶資信盡職調(diào)查，利用數(shù)據(jù)科學(xué)確定信用標(biāo)準(zhǔn)。

2.合理賒銷方針和結(jié)算方式：給予延期付款期限、要求提供擔(dān)保、簽訂附帶條件的銷售合同等。將賒銷的回收率納入銷售人員業(yè)績(jī)考核，各部門協(xié)同合作，加快回收期，使信用交易風(fēng)險(xiǎn)管理與整個(gè)資金流動(dòng)銜接起來，避免應(yīng)收賬款發(fā)生減值。定期進(jìn)行賬齡分析，建立壞賬準(zhǔn)備金制度，關(guān)注行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行橫向比較［2］。

3.恰當(dāng)賒銷信用額度，根據(jù)客戶資信等實(shí)況給予客戶最大賒銷限額，防止過度賒銷。及時(shí)對(duì)信用額度進(jìn)行必要調(diào)整，以確保風(fēng)險(xiǎn)最小化。

4.適時(shí)可行收賬策略，按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)與客戶核對(duì)賬目并雙方簽字蓋章，確定送貨單、對(duì)賬單、通訊記錄等資料具有完整性、關(guān)聯(lián)性、一致性，確保權(quán)利義務(wù)明確、無爭(zhēng)議。

5.對(duì)于疑似出現(xiàn)狀況及已違約客戶，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，利用制度約束行為，提前采取對(duì)策于不同階段采取相對(duì)應(yīng)的催收方式，必要時(shí)果斷采取保全等法律措施，盡力降低風(fēng)險(xiǎn)。

6.多角度完善制度。實(shí)施過程中，可能受多方因素影響而造成風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生?；诖?，應(yīng)具體問題具體分析，不斷完善，以便于后續(xù)展開高質(zhì)量的工作。當(dāng)然，我們必須認(rèn)識(shí)到訴訟是不得已措施，應(yīng)以日常工作防范管理為主。

（五）結(jié)合實(shí)際建立適合的法律事務(wù)管理體系

企業(yè)須根據(jù)法律法規(guī)，通過內(nèi)部不斷設(shè)計(jì)來完善法律事務(wù)管理體系和運(yùn)行機(jī)制，并結(jié)合內(nèi)外環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略，降低法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。當(dāng)下企業(yè)的主要法律風(fēng)險(xiǎn)有勞務(wù)關(guān)系、賬款拖欠、質(zhì)量爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等糾紛。規(guī)避糾紛，須建立專業(yè)的法律事務(wù)管理體系，方能在源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（六）法律知識(shí)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問

真正做好企業(yè)法務(wù)管理，不僅需要具備行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)，還需深入了解上下游行業(yè)相關(guān)法律。日常工作中，定期作法律知識(shí)培訓(xùn)，新產(chǎn)品研發(fā)時(shí)首先檢索國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品，提前進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，確保法務(wù)管理能夠深入方方面面。應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)律師，了解行業(yè)相關(guān)的最高院指導(dǎo)案例等信息，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格審查，確保所有企業(yè)活動(dòng)合法合規(guī)。

綜上所述，建筑材料生產(chǎn)企業(yè)須充分認(rèn)識(shí)法律事務(wù)管理的重要性，將法務(wù)管理切實(shí)落實(shí)到工作實(shí)踐中，持續(xù)完善其管理體系，充分發(fā)揮法務(wù)管理作用。