大學(xué)生群體法治意識(shí)培養(yǎng)研究

廖詩(shī)凡

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430205）

法治意識(shí)是“法治運(yùn)行的思想基礎(chǔ)、指導(dǎo)法治實(shí)踐的精神動(dòng)力、法治的內(nèi)在追求和進(jìn)程”［1］，要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面推進(jìn)依法治國(guó)，首先要提升公民法治意識(shí)。部分大學(xué)生，法治意識(shí)卻表現(xiàn)出法律素養(yǎng)不高、法律意識(shí)淡薄、權(quán)利義務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)、自覺(jué)投身法治建設(shè)意識(shí)較差等問(wèn)題。

一、大學(xué)生法治意識(shí)的內(nèi)涵

法治意識(shí)是指作為生活在現(xiàn)代社會(huì)的公民所應(yīng)當(dāng)具備的與現(xiàn)代民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文明形態(tài)相適應(yīng)的，為法治社會(huì)所必需的法律素養(yǎng)、法律精神和法律價(jià)值觀念，它包含法律認(rèn)知、法律信念和法律依賴(lài)三個(gè)層面［2］。法治意識(shí)產(chǎn)生于法治實(shí)踐，同時(shí)又對(duì)法治實(shí)踐具有促進(jìn)作用。與法律意識(shí)不同，法治意識(shí)是法律意識(shí)基礎(chǔ)上的更高形態(tài)。法律意識(shí)是公民對(duì)于法的一般性評(píng)價(jià)，包含了對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知和理解，也包含了對(duì)法的看法及態(tài)度。法治意識(shí)是符合法治社會(huì)建設(shè)需要的積極的法律意識(shí)，是公民對(duì)法律和法律現(xiàn)象完全認(rèn)知、積極認(rèn)同、充分信任、行為依賴(lài)的自覺(jué)程度最高的一種意識(shí)。

大學(xué)生法治意識(shí)與公民法治意識(shí)的內(nèi)涵相一致，但是其在公民法治意識(shí)的基礎(chǔ)上，有更具創(chuàng)造性的一面。大學(xué)生作為公民中的高級(jí)知識(shí)分子，其法治意識(shí)的養(yǎng)成并不是完全被動(dòng)的獲得和被塑造；他們是在法治意識(shí)教育的背景下，結(jié)合自身思考，創(chuàng)造性地豐富其內(nèi)涵，從而形成內(nèi)涵豐富程度高于公民的法治意識(shí)。

二、當(dāng)代大學(xué)生法治意識(shí)的現(xiàn)狀

相關(guān)調(diào)查研究顯示，當(dāng)代部分大學(xué)生法治意識(shí)存在著“法律知識(shí)匱乏、法治信仰扭曲、法治態(tài)度模糊、法治方式路徑欠缺”［3］等問(wèn)題。筆者從法治意識(shí)中法律認(rèn)知、法律信念和法律依賴(lài)等三個(gè)層面，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生法治意識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納：

（一）大學(xué)生群體法律素養(yǎng)有待提升

有研究者對(duì)600位大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，在法律、立法等基礎(chǔ)性問(wèn)題上，回答正確率基本在半數(shù)左右；即使是“我國(guó)最高立法機(jī)關(guān)是哪一個(gè)”這樣的問(wèn)題，正確率也只有62.21%［4］。大學(xué)生是接受過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)教育和多年法律基礎(chǔ)教育的知識(shí)分子，面對(duì)法律的基礎(chǔ)性問(wèn)題，卻并沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的法律素養(yǎng)水平，這樣的結(jié)果不得不令人擔(dān)憂(yōu)。大學(xué)生法律素養(yǎng)不僅包含法律知識(shí)的儲(chǔ)備，更包括將法律付之于行的能力。然而，在法律的運(yùn)用上，當(dāng)代大學(xué)生也表現(xiàn)出同樣的不足。整體來(lái)看，當(dāng)代部分大學(xué)生群體的法律素養(yǎng)有待提高。

（二）大學(xué)生群體法律權(quán)利意識(shí)淡薄

大學(xué)生法律權(quán)利意識(shí)，表現(xiàn)在對(duì)自身權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知，也表現(xiàn)為對(duì)他人合法權(quán)利的尊重。對(duì)于自身所擁有的權(quán)利義務(wù)，當(dāng)代大學(xué)生表現(xiàn)出來(lái)的狀態(tài)是“不僅對(duì)憲法法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)了解不夠，對(duì)學(xué)生手冊(cè)中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)也不重視、不清楚，少數(shù)的同學(xué)認(rèn)為這與自己沒(méi)關(guān)系”［4］。如果大學(xué)生對(duì)自己基本的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容都不清楚，那維護(hù)好自身的權(quán)利義務(wù)也就無(wú)從談起。在尊重他人合法權(quán)益的問(wèn)題上，當(dāng)代大學(xué)生也未表現(xiàn)出應(yīng)有的素養(yǎng)。在法律信念層面，當(dāng)代大學(xué)生表現(xiàn)出了法律權(quán)利意識(shí)淡薄的問(wèn)題。

（三）大學(xué)生對(duì)于法律依賴(lài)程度不高

當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于法律的依賴(lài)程度是最能說(shuō)明大學(xué)生法治意識(shí)強(qiáng)弱的重點(diǎn)。目前，大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上都會(huì)經(jīng)歷多種問(wèn)題，但其尋求法律途徑來(lái)解決問(wèn)題的比例卻并不高，大學(xué)生越來(lái)越多地利用非法途徑來(lái)解決問(wèn)題［5］，就是一個(gè)很好的佐證。大學(xué)生不愿將遇到的問(wèn)題訴諸法律，或者說(shuō)根本沒(méi)有意識(shí)到要將問(wèn)題訴諸法律，實(shí)質(zhì)上是大學(xué)生對(duì)法律的依賴(lài)程度不高造成的。當(dāng)前大學(xué)生對(duì)法律依賴(lài)程度不高，其對(duì)于法律的認(rèn)同度不高，并未將法律途徑內(nèi)化為自身解決問(wèn)題的主要途徑。

三、當(dāng)代大學(xué)生法治意識(shí)養(yǎng)成的基本路徑

大學(xué)是教育中的最高學(xué)府，大學(xué)生是社會(huì)法治建設(shè)的中堅(jiān)力量，大學(xué)生的法治意識(shí)代表了公民法治意識(shí)的最高狀態(tài)，也是引導(dǎo)社會(huì)公民意識(shí)養(yǎng)成的主要風(fēng)向標(biāo)。針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生法治意識(shí)表現(xiàn)出的現(xiàn)狀，我們應(yīng)積極努力尋求方法，以實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題的突圍。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下三個(gè)層面來(lái)促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生法治意識(shí)養(yǎng)成。

（一）大學(xué)生法治意識(shí)的養(yǎng)成首先要解決法治文化認(rèn)同問(wèn)題

法治文化的概念眾說(shuō)紛紜，筆者傾向于學(xué)者李林對(duì)法治文化的界定，法治文化包含了精神理念、制度規(guī)范、行為實(shí)踐三個(gè)層面的內(nèi)容［6］?；夥ㄖ螄?guó)家建設(shè)過(guò)程中的矛盾，需要全社會(huì)對(duì)于法治文化的認(rèn)同［7］。大學(xué)生法治意識(shí)的提升，首先要解決大學(xué)生法治文化認(rèn)同問(wèn)題。當(dāng)前大學(xué)生法治意識(shí)不強(qiáng)，很大程度上與其對(duì)法治文化了解不深、認(rèn)同度不高有關(guān)。只有大學(xué)生真正深入了解法治文化，才能對(duì)法治文化體現(xiàn)出的公平公正產(chǎn)生價(jià)值觀上的認(rèn)同，才能真正地對(duì)社會(huì)法治產(chǎn)生信任和依賴(lài)，這種信任和依賴(lài)便是法治意識(shí)的重要構(gòu)成部分。因此，大學(xué)生法治意識(shí)的養(yǎng)成，首先要解決法治文化認(rèn)同的問(wèn)題。

（二）大學(xué)生法治意識(shí)養(yǎng)成要具備幾個(gè)先決要素

推廣傳統(tǒng)倫理、強(qiáng)調(diào)家庭示范、推進(jìn)全民普法，是大學(xué)生法治意識(shí)養(yǎng)成需要具備的前提要素。傳統(tǒng)倫理道德給所有人描繪出一種模板［8］，引導(dǎo)人們選擇不逾矩的君子之行，這種君子之行就是在法理以?xún)?nèi)的合乎規(guī)范的行為。推廣傳統(tǒng)倫理道德，能讓大學(xué)生從行為上進(jìn)行規(guī)范，并形成自我約束意識(shí)，這是法治意識(shí)的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)家庭示范作用，是從成長(zhǎng)環(huán)境對(duì)人心理層面的影響而言的。大學(xué)生獲得影響的最主要的環(huán)境，一個(gè)是學(xué)校，另一個(gè)是家庭。家庭在遵循法治的過(guò)程中，通過(guò)無(wú)聲教育對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生影響，從而模仿家庭遵循法治。推進(jìn)全民普法是從法律知識(shí)獲得層面而言的。大學(xué)生雖然接受了多年的法律基礎(chǔ)教育，但在法律知識(shí)的儲(chǔ)備上，并未表現(xiàn)出應(yīng)該有的水平，問(wèn)題的原因與全民普法程度不高不無(wú)關(guān)系。公民的法治意識(shí)程度，影響著大學(xué)生想要去獲得法治意識(shí)的程度。社會(huì)對(duì)于普法的熱情不高，大學(xué)生便不會(huì)在這個(gè)上面有所壓力，從而導(dǎo)致法治意識(shí)不強(qiáng)。因此，全民普法是推進(jìn)大學(xué)生法治意識(shí)提升的重要先決要素。

（三）全面推進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生法治意識(shí)教育

大學(xué)生法治意識(shí)教育是提升大學(xué)生法治意識(shí)的最關(guān)鍵途徑。當(dāng)前，“高校法治教育仍然較多地停留在學(xué)校教育的層面，忽視了大學(xué)生‘準(zhǔn)社會(huì)人’的定位，缺乏與社會(huì)生活的有機(jī)融合”［9］。要提升當(dāng)代大學(xué)生法治意識(shí)，就應(yīng)該對(duì)高校教育進(jìn)行必要的改革。首先，高校應(yīng)該在大學(xué)生法治意識(shí)教育上多下功夫，認(rèn)清大學(xué)進(jìn)行法治意識(shí)教育的意義所在，弄清我們應(yīng)該教給學(xué)生什么。其次高校應(yīng)該在法治意識(shí)教育中，嘗試改進(jìn)課堂教學(xué)的內(nèi)容和形式，讓法治意識(shí)教育跳脫出傳統(tǒng)死板、生硬的灌輸式教學(xué)，多采用多媒體教學(xué)、活動(dòng)教學(xué)等新教學(xué)模式，使法治意識(shí)教育在輕松、愉快的環(huán)境中進(jìn)行，既改革了教學(xué)，又提升了效果。

此外，高校之間還可以就法治教育進(jìn)行交流和互動(dòng)，對(duì)法治教育中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣揚(yáng)和推廣，積極推進(jìn)高校間聯(lián)盟，促進(jìn)學(xué)校間教師的合作交流，邀請(qǐng)從事法治工作的檢察官、律師等行業(yè)精英來(lái)參與到兼職師資隊(duì)伍中，進(jìn)一步增強(qiáng)法治教育的時(shí)效性和針對(duì)性。