電力企業(yè)后備干部管理機(jī)制探索

祝憶龍

（國網(wǎng)浙江省電力有限公司衢州供電公司，衢州 324000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)條件下人才的作用逐漸凸顯，培養(yǎng)人才、使用人才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。后備干部的培養(yǎng)與選拔是企業(yè)重要的人才培養(yǎng)方式，關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展，必須引起高度重視。

一、電力企業(yè)加強(qiáng)后備干部管理的重要意義

在新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，企業(yè)對于干部隊(duì)伍自身素質(zhì)有著十分高的要求，他們要擁有很強(qiáng)的市場經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)及堅定正確的政治方向，同時還要有良好的技能與知識水平，擁有較高的綜合素質(zhì)。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，需要對后備干部有很好的使用和管理方式。對后備干部實(shí)施有效的管理，可以構(gòu)建良性的人才機(jī)制，同時還能培養(yǎng)一批能夠承擔(dān)企業(yè)重任、適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理和社會經(jīng)濟(jì)體制要求的領(lǐng)導(dǎo)人才，從企業(yè)發(fā)展角度看，具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實(shí)意義。

二、電力企業(yè)選拔后備干部需要遵循的原則

（一）擇優(yōu)培養(yǎng)后備干部

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況，緊跟時代發(fā)展的腳步，加強(qiáng)對全能型、技術(shù)型干部人才的培養(yǎng)，打破論資排輩的不良現(xiàn)狀，通過建立良性的企業(yè)內(nèi)部競爭機(jī)制，形成“庸者下、能者上”的良性循環(huán)，創(chuàng)造濃厚的擇優(yōu)培養(yǎng)環(huán)境。同時，電力企業(yè)要建立一套高效的擇優(yōu)競爭工作機(jī)制，使得在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下，后備干部培養(yǎng)工作能夠及時、有效地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求。

（二）公開選拔干部

電力企業(yè)多數(shù)是以集團(tuán)的形式出現(xiàn)的，也包括很多分公司、子公司，對儲備干部的培養(yǎng)要與企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，要在整個集團(tuán)乃至全社會公開選拔干部。公開選拔能促進(jìn)整個儲備隊(duì)伍質(zhì)量的提升，容易實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)錄取的工作目標(biāo)。集團(tuán)公司要全面公開相關(guān)選拔工作的信息，同時將按照崗位制定的培養(yǎng)目標(biāo)、選拔標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容及時公布于眾，創(chuàng)造良好的競爭選拔環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公司全員參與，真正做到公開選拔。

（三）公平公正選拔干部

擇優(yōu)培養(yǎng)的關(guān)鍵在于公平公正地進(jìn)行選拔，這是公開選拔干部的基礎(chǔ)，如果不能做到公平公正，公開選拔就失去了真正的意義。電力企業(yè)必須突破以往內(nèi)部論資排輩的落后的用人機(jī)制，杜絕內(nèi)部的特定、內(nèi)定等不公正的行為，實(shí)現(xiàn)真正的公平公正，公開選拔的程序與條件，鼓勵和倡導(dǎo)干部踴躍參與競聘，接受全體員工的監(jiān)督，對整個競聘方式與結(jié)果及時進(jìn)行公示，進(jìn)而形成電力企業(yè)與干部的雙向流動的機(jī)制。

三、建立電力企業(yè)后備干部管理的新機(jī)制

在一般情況下，后備干部主要以兩種方式產(chǎn)生：一是企業(yè)內(nèi)部先培養(yǎng)、再選拔，這是要進(jìn)行研究并積極倡導(dǎo)的方式；二是向社會公開招聘。為什么主要方式是從內(nèi)部進(jìn)行選拔企業(yè)后備干部呢？主要原因是采取這種方式，能讓企業(yè)內(nèi)部的人才優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，選擇的干部比較熟悉自身企業(yè)的管理模式。電力企業(yè)需要從以下幾個方面做好后備干部的管理工作。

（一）開展后備干部產(chǎn)生方式的改革

電力企業(yè)基本上是以集團(tuán)形式存在的，主要業(yè)務(wù)內(nèi)容包括配電、發(fā)電、輸電、供電和相關(guān)輔業(yè)。電力企業(yè)要與自身的生產(chǎn)經(jīng)營模式相結(jié)合產(chǎn)生后備干部，依據(jù)自身的遠(yuǎn)景目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃所需要的人才，重視產(chǎn)生后備干部的方式。無論采取企業(yè)內(nèi)部選拔的方式，還是運(yùn)用社會招聘的方式培養(yǎng)后備干部，德才兼?zhèn)涫亲罨镜囊?。在對后備干部進(jìn)行德才的考核或選拔工作時，企業(yè)的人事部門需要做好以下幾點(diǎn)。

1.根據(jù)后備干部崗位的需求將所有后備干部的標(biāo)準(zhǔn)與資質(zhì)公開

如果是采取社會招聘的方式，則要面向全社會公開選拔標(biāo)準(zhǔn)，如對政治面貌、學(xué)歷學(xué)位、工作年限、資質(zhì)資格等方面的招聘要求，讓社會上符合電力企業(yè)崗位要求的人才能夠走進(jìn)本單位工作，發(fā)揮作用。企業(yè)如果從內(nèi)部選拔產(chǎn)生干部，也要與企業(yè)每年的員工考核相結(jié)合，同時結(jié)合員工的德育、業(yè)績等方面的考核，爭取將有能力的人選拔到合適的崗位，與企業(yè)共同發(fā)展。

2.根據(jù)后備干部崗位要求測試所選干部的能力素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)

測試工作要遵循擇優(yōu)錄取的選拔原則，整個工作要始終處于公平、公正、公開的狀態(tài)。測試的主要內(nèi)容包括對電力企業(yè)今后的戰(zhàn)略規(guī)劃、長期發(fā)展等理論知識的了解與掌握程度，是否擁有相關(guān)崗位要求的工作能力與一定的管理能力。干部管理部門根據(jù)相關(guān)文件要求，從學(xué)歷年齡、結(jié)構(gòu)層次等方面將測試合格的人員初步定為后備干部的人選，向黨委提交申請并進(jìn)行集體討論，通過上級人事部門審定后將其列入后備干部的名單之中。

（二）實(shí)施分類與動態(tài)管理

1.實(shí)施分類管理

通常情況下，電力企業(yè)的規(guī)模很大，此外還有很多分屬的公司，對于后備干部需要實(shí)行統(tǒng)一的管理。做好后備干部的管理工作，電力企業(yè)需要進(jìn)行正確的分類。正確的分類是做好后備干部分類管理的基礎(chǔ)，要根據(jù)從事工作的類別、性質(zhì)、崗位等對后備干部進(jìn)行細(xì)致的分類管理，如可以按照梯次、前置、管理類型、技術(shù)類型對后備干部實(shí)施分類管理。

2.實(shí)施動態(tài)管理。

后備干部要想成為正式的干部，動態(tài)管理是其不可跳過的一個階段，也是提高干部能力的重要方式。在經(jīng)過綜合選擇、相關(guān)測試后，對他們進(jìn)行動態(tài)管理能促進(jìn)后備干部能力的提升。電力企業(yè)要做好后備干部的管理工作，要依據(jù)后備干部的分類，制訂細(xì)致的、行之有效的管理計劃，對所有后備干部從具體崗位、培養(yǎng)方向等方面實(shí)施具體化的管理，且保證實(shí)施計劃的有效性。此外，企業(yè)要對后備干部加強(qiáng)考核，整個考核過程要體現(xiàn)公平、公正，不但上級主管部門要評價考核，員工也要對他們的表現(xiàn)進(jìn)行評價，最終的考核結(jié)果在分階段、各方評價后得以確定。

四、建立科學(xué)的后備干部教育培訓(xùn)制度

電業(yè)企業(yè)出于經(jīng)營管理與業(yè)務(wù)開展的需要，要對后備干部進(jìn)行培訓(xùn)，以后備干部為對象，采取多種方式開展有計劃、有目的的訓(xùn)練及培養(yǎng)工作。培訓(xùn)工作的主要目的是讓后備干部的技能得到拓展，知識得到更新，讓他們的道德修養(yǎng)與能力得到進(jìn)一步的提升。為適應(yīng)市場需求，讓后備干部能夠擔(dān)負(fù)起更高層次的管理工作，現(xiàn)代企業(yè)需要對其進(jìn)行必要的培訓(xùn)，這也是企業(yè)提升管理能力和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要手段。從發(fā)展的角度看，企業(yè)對后備干部進(jìn)行培訓(xùn)時，要從明確培訓(xùn)目標(biāo)和開展分類管理培訓(xùn)、短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)等方面建立科學(xué)的、系統(tǒng)的后備干部管理培訓(xùn)機(jī)制，只有這樣才能做好后備干部的管理和選拔工作。

五、建立良好的人才使用制度

電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)用好人才的目標(biāo)，前提是育人工作要做好，要解放思想，與自身的管理特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ较嘟Y(jié)合，建立良好的用人機(jī)制。在任用與選拔的過程中，要重視人才能為企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，以持證上崗為核心，在企業(yè)內(nèi)部要遵循群眾公認(rèn)、實(shí)事求是、注重實(shí)績、黨管干部等原則，對不同分類的后備干部要采用各自不同的路徑和路線進(jìn)行任用。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特點(diǎn)，建立起來一套有序、科學(xué)、完整的內(nèi)部管理體制與運(yùn)行機(jī)制，將后備干部納入企業(yè)良性發(fā)展的軌道，使得他們更好地為企業(yè)所用，為企業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié) 語

綜上所述，電力企業(yè)通過改革后備干部產(chǎn)生方式，實(shí)施分類與動態(tài)管理，實(shí)施后備干部管理的新機(jī)制，創(chuàng)新干部選拔模式，能夠更好地從企業(yè)內(nèi)部選拔和任用德才兼?zhèn)涞墓芾硇?、?chuàng)新型干部，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力，在激烈的市場競爭中占得先機(jī)，提高經(jīng)濟(jì)效益，得到長久全面的發(fā)展。