淺談高校財(cái)務(wù)崗位設(shè)置存在問(wèn)題及優(yōu)化建議

王婧雅

（山東理工大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處，山東 淄博 255000）

一、高校優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置的意義

優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置是新形勢(shì)下高等院校崗位管理制度改革的內(nèi)在要求，有助于促進(jìn)高校高質(zhì)量健康發(fā)展。山東省推進(jìn)高等院校崗位管理制度改革，目的在于深化高等院校人事制度改革，推動(dòng)全省高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、建設(shè)高水平大學(xué)。按照不相容崗位相互分離、相互制約的原則，因崗選人、以事設(shè)崗，完善崗位工作要求、分工、職責(zé)和權(quán)限，以此優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置，既體現(xiàn)了高校崗位管理制度改革的內(nèi)在要求，也有利于健全高校財(cái)務(wù)管理流程，提升財(cái)務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)高校健康、高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置是高校財(cái)務(wù)職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，有利于帶動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。如今形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)，其職能不單單是業(yè)務(wù)核算和資金管理，更需要突出服務(wù)職能。如何為學(xué)校師生和其他部門做好服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展是高校財(cái)務(wù)人員努力的新方向。而優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置，是確保財(cái)務(wù)職能履行的基礎(chǔ)，只有把合適的財(cái)務(wù)人員安排到合適的崗位上，才能拓展財(cái)務(wù)服務(wù)的深度和廣度，最大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的凝聚力，為學(xué)校的發(fā)展保駕護(hù)航。

二、高校財(cái)務(wù)崗位設(shè)置存在的問(wèn)題

（一）因人設(shè)崗的問(wèn)題屢見不鮮

如今伴隨著高校的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)處的工作壓力和強(qiáng)度也日益增加。但財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，個(gè)別人因不具備適應(yīng)新形勢(shì)下工作難度的能力，而被調(diào)離工作強(qiáng)度相對(duì)較小，工作量較少的崗位上。部分年齡比較大的員工因?yàn)橘Y歷較高，被安排在較為輕松的崗位，承擔(dān)的工作量明顯小于年輕員工。因人設(shè)崗的問(wèn)題嚴(yán)重影響了處室人員的工作積極性，破壞了良好的工作氛圍，不利于形成嚴(yán)格自律、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（二）崗位分工不明確的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)

高校財(cái)務(wù)處下設(shè)多個(gè)部室，分別負(fù)責(zé)不同的業(yè)務(wù)。有的高校因?yàn)楫惖剞k學(xué)，在分校區(qū)也設(shè)有財(cái)務(wù)處，作為派出機(jī)構(gòu)，受到學(xué)校財(cái)務(wù)處和分校區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。每個(gè)部室根據(jù)其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)將具體工作安排至不同崗位的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員按照職責(zé)分工保質(zhì)保量地完成相關(guān)工作。然而，在實(shí)際工作中，不少部室的崗位分工并不明確，有些常規(guī)性的工作頻繁換人，任務(wù)安排較為隨意，有些工作可能剛剛理清頭緒，積累了經(jīng)驗(yàn)就換成其他人來(lái)做，不利于工作效率的提升。部分科室存在崗位職責(zé)交叉，不利于財(cái)務(wù)工作的有序高效開展。

（三）缺乏有效的崗位評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制

目前，大多數(shù)高效當(dāng)前高校實(shí)行年度考核制，每個(gè)部室根據(jù)分配到的名額評(píng)優(yōu)。財(cái)務(wù)處缺乏科學(xué)的崗位評(píng)價(jià)機(jī)制，考核的隨意性較大，沒(méi)有統(tǒng)一、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，有的學(xué)校采取輪流得優(yōu)的方式，不能體現(xiàn)公平、公正，導(dǎo)致考核結(jié)果缺乏科學(xué)性和有效性。同時(shí)，高校行政崗在收入分配管理方面缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，財(cái)務(wù)人員的工資水平未與工作量、工作成果掛鉤，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作不積極，不愿接受繁重的任務(wù)，降低了財(cái)務(wù)處整體工作效率。

三、高校優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置的建議

（一）高校優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置的思路

優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置，要適應(yīng)高校政府會(huì)計(jì)制度改革形勢(shì)，滿足高校內(nèi)部控制建設(shè)的要求，體現(xiàn)不相容職務(wù)相互分離的原則，因崗選人、以事設(shè)崗，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升預(yù)算績(jī)效管理水平，促進(jìn)財(cái)務(wù)處業(yè)務(wù)流程再造，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，助力學(xué)校推進(jìn)“雙高計(jì)劃”建設(shè)。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置的具體措施

1.合理安排財(cái)務(wù)崗位和人員，提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)。啟動(dòng)智能投遞報(bào)銷系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)報(bào)銷效率的同時(shí)減少核算工作量，適當(dāng)精減會(huì)計(jì)核算崗位；通過(guò)安排勤工儉學(xué)崗位，完成憑證裝訂等基礎(chǔ)性工作，節(jié)約財(cái)力、人力。根據(jù)工作任務(wù)和性質(zhì)設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，業(yè)務(wù)流程、工作內(nèi)容及崗位設(shè)置應(yīng)相互匹配。完善人員聘用制度，形成以事業(yè)編制為主，人事代理制度、勞務(wù)派遣制度為輔的財(cái)務(wù)人員聘用制度，并鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員多參與形式多樣的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，提升綜合素養(yǎng)。

2.明確部室職責(zé)，嚴(yán)格崗位分工，提升工作效率。一般高校財(cái)務(wù)處下設(shè)會(huì)計(jì)核算部、現(xiàn)金結(jié)算部、預(yù)算管理部、收入管理部等科室，明確各部室的工作職責(zé)，避免職責(zé)交叉，財(cái)務(wù)人員按照崗位分工完成各自的工作任務(wù)，確保財(cái)務(wù)工作高效開展。伴隨著高校全面預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施，財(cái)務(wù)處增設(shè)預(yù)算績(jī)效管理部和相關(guān)崗位顯得尤為必要。專職財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門做好項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作，完善預(yù)算績(jī)效管理體系。各部室職責(zé)明確，各崗位分工妥當(dāng)，才能保證財(cái)務(wù)處整體工作有序開展。

3.建立以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全員工作積極性。可以根據(jù)崗位職責(zé)分工，設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系，將工作量、財(cái)務(wù)指標(biāo)完成率、核算質(zhì)量（例如差錯(cuò)率）、師生滿意度等指標(biāo)充分囊括進(jìn)指標(biāo)體系中。指標(biāo)的選定應(yīng)該事先與財(cái)務(wù)人員協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過(guò)論證后，再確定發(fā)布。建立起財(cái)務(wù)處崗位績(jī)效考核機(jī)制，并對(duì)于考核優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員實(shí)行激勵(lì)，充分挖掘財(cái)務(wù)人員的潛力和才能，激發(fā)其工作的主動(dòng)性和積極性。對(duì)于考核落后的財(cái)務(wù)人員，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與其談話，督促其端正工作態(tài)度，個(gè)人應(yīng)提高重視，反復(fù)總結(jié)，汲取經(jīng)驗(yàn)，改善工作狀態(tài)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著高校財(cái)務(wù)工作的日益復(fù)雜化，優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置是極其有必要的。通過(guò)合理安排財(cái)務(wù)崗位和人員，明確部室職責(zé)，嚴(yán)格崗位分工，建立以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制，方可提升工作效率，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)部門全員工作積極性。