袁良二

（安徽省高速公路路政支隊(duì)滁淮大隊(duì)，合肥 230000）

引 言

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，黨中央部署在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“在慶祝我們黨百年華誕的重大時(shí)刻，在‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，正當(dāng)其時(shí)，十分必要。”并強(qiáng)調(diào)了“開展黨史學(xué)習(xí)教育意義重大、開展黨史學(xué)習(xí)教育要突出重點(diǎn)、在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育要?jiǎng)?wù)求實(shí)效”三個(gè)方面的內(nèi)容，為抓嚴(yán)抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育提供了方向指引和行動(dòng)指南。安徽省結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新“學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)”自選工作，要求統(tǒng)籌抓好黨史學(xué)習(xí)教育、中央巡視反饋問題整改，以及新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育。雖然各級(jí)黨組織均能不折不扣地貫徹工作要求，有力有序推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育“周安排”落到實(shí)處，但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)黨員在“四史”的把握理解上存在一定程度的不容忽視、需要解決的問題。

一、部分黨員在“四史”學(xué)習(xí)過程中存在的問題

（一）對(duì)“四史”學(xué)習(xí)的熱情不高

各級(jí)黨組織對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育做了明確細(xì)致的安排，做出了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌才?，綜合運(yùn)用“學(xué)習(xí)+研討”“書面+實(shí)地”“理論+實(shí)踐”等多種方式強(qiáng)化教育引導(dǎo)，但少數(shù)黨員的思想仍停留在表面，投入熱情不高，在學(xué)習(xí)中只能泛泛地學(xué)，淺嘗輒止、學(xué)思脫節(jié)，不能深刻體會(huì)黨披荊斬棘的創(chuàng)業(yè)不易，不能主動(dòng)領(lǐng)會(huì)黨奮斗百年的守業(yè)艱難，更談不上從黨的偉大成就中汲取智慧和力量。

（二）指定教材運(yùn)用得不充分

為增強(qiáng)全體黨員對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的學(xué)習(xí)理解，每個(gè)黨員手中均有《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等指定學(xué)習(xí)教材，但少數(shù)黨員沒有很好地利用，有的只是粗略地翻了一遍，沒有做到精讀細(xì)讀、深思細(xì)悟，勢(shì)必影響學(xué)習(xí)效果。

（三）研討沒有做到身到心到

在黨史學(xué)習(xí)教育過程中，要求黨員在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極參加支部的“三會(huì)一課”，從研討中暢談學(xué)習(xí)的收獲和體會(huì)，但是部分黨員自己動(dòng)手寫心得體會(huì)做得還不夠，第一反應(yīng)總是習(xí)慣性從網(wǎng)絡(luò)上借鑒，對(duì)新民主主義革命時(shí)期的歷史、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的歷史、改革開放新時(shí)期的歷史、黨的十八大以來的歷史等研討材料的學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，結(jié)合自身學(xué)習(xí)實(shí)際、工作實(shí)際不充分，這都從側(cè)面反映出學(xué)習(xí)存在不深不透的問題。

（四）學(xué)用結(jié)合仍有不少差距

“以更加優(yōu)異的實(shí)績(jī)慶祝建黨100周年”“在建黨百年之際立足崗位做出新的更大貢獻(xiàn)”等諸如此類的口號(hào)喊得多、喊得響，但是多停留在口頭上，沒有真正地把學(xué)習(xí)教育的實(shí)效轉(zhuǎn)化為行動(dòng)實(shí)踐，出現(xiàn)工作態(tài)度一如既往、工作作風(fēng)一成不變、工作成效一切照舊的現(xiàn)象，很難做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。

二、問題產(chǎn)生的原因分析

上述問題的產(chǎn)生有主客觀因素的影響，通過對(duì)部分基層黨組織的督導(dǎo)檢查，以及與部分黨務(wù)工作者、黨員的交流，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的主要原因還是存在于黨員和黨組織兩個(gè)方面。本文主要從內(nèi)因、外因兩個(gè)層面剖析問題根源，并進(jìn)一步指出內(nèi)因與外因的直接因素、間接因素，旨在為提出解決對(duì)策、拿出解決措施指明方向。

（一）黨員思想認(rèn)識(shí)不高是主要內(nèi)因

近年來，全面從嚴(yán)治黨已真正傳導(dǎo)至每個(gè)支部、每名黨員，黨員均能積極參加支部組織生活，但是部分黨員對(duì)通過學(xué)習(xí)錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性的認(rèn)識(shí)不到位，忽略了讀原著、悟原理的重要性。在強(qiáng)化思想理論武裝時(shí)，還存在“被動(dòng)學(xué)”的現(xiàn)象，主動(dòng)跟進(jìn)學(xué)習(xí)的動(dòng)力不夠，與時(shí)俱進(jìn)更新思想的自覺性不強(qiáng)，對(duì)黨的創(chuàng)新理論成果認(rèn)真學(xué)的欲望不強(qiáng)，對(duì)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)傳承和發(fā)揚(yáng)的意識(shí)不強(qiáng)，部分新黨員沒有養(yǎng)成“主動(dòng)學(xué)”的習(xí)慣。

（二）“怎么學(xué)、學(xué)什么”不明確是間接內(nèi)因

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力的教科書?！痹诩o(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求，用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實(shí)踐。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記系列重要論述、講話為黨員如何抓好思想理論武裝、堅(jiān)定理想信念提供了方向指引。部分黨員對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)得不深不透，導(dǎo)致產(chǎn)生不知道“怎么學(xué)”的問題，對(duì)總書記重要講話精神學(xué)得不勤不精，從而出現(xiàn)不明白“學(xué)什么”的現(xiàn)象。

（三）黨組織抓黨員理論學(xué)習(xí)不夠嚴(yán)格是主要外因

黨史學(xué)習(xí)教育期間，各級(jí)黨組織針對(duì)黨員“四史”學(xué)習(xí)均做了科學(xué)細(xì)致的安排。但是個(gè)別黨組織由于受工作特性影響，學(xué)習(xí)安排上缺乏系統(tǒng)性，對(duì)強(qiáng)化思想理論武裝提要求多，集中學(xué)習(xí)不能跟進(jìn)督促指導(dǎo)，自學(xué)情況不能跟蹤問效，監(jiān)督手段失之于軟、失之于松。在發(fā)現(xiàn)部分黨員存在學(xué)習(xí)方面的問題時(shí)，黨組織無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)了解原因、積極幫助化解困難、嚴(yán)格督促問責(zé)。

（四）黨組織學(xué)習(xí)教育方式不夠創(chuàng)新是間接外因

一些黨組織滿足于完成固定任務(wù)，不能因地制宜、因人而異地創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，造成黨內(nèi)組織生活缺乏吸引力，黨員不能很好地在黨組織的教育引導(dǎo)下追求更高質(zhì)量的學(xué)習(xí)實(shí)效。開展學(xué)習(xí)時(shí)，統(tǒng)籌安排不足，僅是運(yùn)用貫徹上級(jí)要求的灌輸式學(xué)習(xí)，沒有充分考慮黨員的實(shí)際需求，沒有充分征求黨員在學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容上的意見建議，沒有制訂科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃，這些學(xué)習(xí)教育方式上陳舊的“做法”“經(jīng)驗(yàn)”影響了黨員主動(dòng)參與的熱情，導(dǎo)致部分黨員喪失了對(duì)“四史”深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的激情。

三、改進(jìn)措施及對(duì)策

黨史學(xué)習(xí)教育從動(dòng)員大會(huì)到“七一”慶祝大會(huì)的第一階段已經(jīng)結(jié)束，第二階段也已開啟。當(dāng)前，各級(jí)黨組織都對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話做出安排部署，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，并注重將其與習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神、關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述結(jié)合起來，這些都是黨組織和黨員抓好思想理論武裝、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、提高學(xué)習(xí)實(shí)效的新形勢(shì)和更高要求。解決黨員黨史學(xué)習(xí)過程中存在的問題也成為必須重視和迫切需要解決的課題，關(guān)乎黨史學(xué)習(xí)教育第二階段能否切切實(shí)實(shí)取得良好成效。鑒于此，本文提出解決黨員“四史”學(xué)習(xí)過程中存在問題的四條對(duì)策及措施。

（一）嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律

黨支部要把《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》賦予的教育監(jiān)督管理職責(zé)落實(shí)到位，扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員的思想理論武裝，把錘煉黨員堅(jiān)強(qiáng)黨性作為夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘的重要抓手。要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)紀(jì)律教育納為日常教育體系的重要內(nèi)容，明確要求黨員必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性。要加大常態(tài)化督導(dǎo)檢查，對(duì)學(xué)習(xí)上存在問題的黨員，要綜合運(yùn)用談心談話、提醒談話等多種方式，必要時(shí)可以發(fā)出督促提醒函，切實(shí)把必須真學(xué)實(shí)學(xué)的導(dǎo)向樹立起來，把必須邊學(xué)邊悟的壓力傳導(dǎo)下去。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式

不能簡(jiǎn)單地把學(xué)習(xí)停留在書本上，停留在說理式的宣教上。基層黨務(wù)干部要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，開動(dòng)腦筋、開拓思路，要主動(dòng)端起馬克思主義的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”，準(zhǔn)確把握“四史”的主題主線，對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史做到全面貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。注重增強(qiáng)組織生活的新穎度，要“集中＋自主”系統(tǒng)學(xué)，要“線上＋線下”互動(dòng)學(xué)，要“觀摩＋觀影”對(duì)照學(xué)，要“培訓(xùn)＋黨課”督促學(xué)，要“研討＋測(cè)試”強(qiáng)化學(xué)，進(jìn)一步提升黨員主動(dòng)參與的熱情，在主動(dòng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

（三）明確學(xué)習(xí)目標(biāo)

切實(shí)把“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的總要求貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終，引導(dǎo)全體黨員積極通過理論學(xué)習(xí)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終做聽黨話、感黨恩、跟黨走的優(yōu)秀黨員。要從嚴(yán)從實(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、通知，并結(jié)合實(shí)際提出貫徹執(zhí)行的明確要求，避免部分黨員在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)盲目主義、虛無(wú)主義的現(xiàn)象，建立健全學(xué)有目標(biāo)、悟有導(dǎo)向的機(jī)制，真正形成學(xué)習(xí)上“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

（四）注重學(xué)用結(jié)合

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上代表黨中央發(fā)出號(hào)召：“牢記初心使命，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮！”總書記的重要講話是我們朝著第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)的行動(dòng)指南，黨支部要教育引導(dǎo)黨員賡續(xù)紅色血脈，傳承和發(fā)揚(yáng)紅色精神，緊密結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，立足崗位多思為民之舉、多辦為民之事，用實(shí)際行動(dòng)踐行“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的要求，在履職盡責(zé)中為強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出黨員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié) 語(yǔ)

強(qiáng)化“四史”學(xué)習(xí)教育，解決黨員思想理論上的不足，對(duì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員永葆先進(jìn)性、純潔性意義重大，對(duì)提高“政治三力”作用顯著，主動(dòng)亮短板、改問題正是共產(chǎn)黨人具備勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的表現(xiàn)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！