車小磊

“山照水影，樹映天藍(lán)?！庇茡P的《天地歌》響起，2021推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)（洱海）論壇在云南大理舉辦，美麗的洱海再次吸引了全球的目光。

洱海更美了。當(dāng)四季如一的和風(fēng)拂過，當(dāng)成群游客走在洱海生態(tài)廊道，一邊是白墻灰瓦的白族傳統(tǒng)民居，一邊是清波蕩漾湖光瀲滟的洱海，正是“絕美好風(fēng)光，蒼洱入畫來”。洱海向世人展露出嬌美的容顏。

“洱海案例”不僅是貫徹落實習(xí)近平總書記“一定要把洱海保護(hù)好”重要指示精神的一項標(biāo)志性工作，也是新時期不斷提升江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理能力，水利勘測設(shè)計與施工行業(yè)筑生態(tài)屏障、護(hù)綠水青山的代表作之一。

蒼山洱海間的生態(tài)廊道

廣告. 創(chuàng)意. 形象. 設(shè)計

理念先行：以生態(tài)優(yōu)先促綠色發(fā)展

治水護(hù)水，理念先行。

洱海是大理的“母親湖”，曾經(jīng)風(fēng)光綺麗，游人如織。20世紀(jì)80年代以來，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、旅游業(yè)無序發(fā)展，加之農(nóng)業(yè)面源污染，洱海周邊一度“人進(jìn)湖退”，水質(zhì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要破解洱海生態(tài)保護(hù)和大理高質(zhì)量發(fā)展難題，需要世界級的規(guī)劃和設(shè)計，堅持生態(tài)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，筑牢生態(tài)安全屏障。

2019年，環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程（環(huán)洱海生態(tài)廊道工程）啟動，作為設(shè)計總牽頭方中水北方勘測設(shè)計研究有限責(zé)任公司（以下簡稱“中水北方公司”）認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照國際最先進(jìn)的設(shè)計理念，旨在以“生態(tài)+”模式打造人水和諧的生命共同體。中水北方生態(tài)院副院長郭英卓介紹，通過頂層規(guī)劃設(shè)計，可引領(lǐng)和推動高原湖泊保護(hù)治理與流域轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展。

為此，一批國內(nèi)專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊被組織起來，圍繞洱海生態(tài)保護(hù)和環(huán)境提升，積極培育湖泊生態(tài)治理設(shè)計新模式、新理念、新策略，遵循“生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)安全、整體規(guī)劃、系統(tǒng)治理”的設(shè)計原則，遵從自然演替規(guī)律，采取“人退湖進(jìn)”，劃定環(huán)洱海圈層保護(hù)系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)安全格局；采用先進(jìn)理念和生態(tài)融合技術(shù)，恢復(fù)洱海健康湖濱生態(tài)系統(tǒng)；建設(shè)環(huán)洱海區(qū)域大海綿系統(tǒng)，構(gòu)建水環(huán)境安全體系；充分釋放生態(tài)資源價值，建立與外圍交通、城鄉(xiāng)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)生態(tài)之間的有機聯(lián)系，建設(shè)生態(tài)隔離、文化特色、充滿活力的高品質(zhì)生態(tài)廊道；以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)為技術(shù)基礎(chǔ)，打造智慧運維管理系統(tǒng)，保障洱海生態(tài)及水質(zhì)安全，最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展。

洱海生態(tài)廊道成為百姓休閑好去處 攝/王慧

不到3年時間，129km生態(tài)廊道主體工程于2021年3月完工?！昂M(jìn)人退”，人與湖之間形成了一道生態(tài)安全屏障，洱海能夠放心“透透氣”了。洱海生態(tài)廊道也將沿岸各村連接在一起，各具特色的白族傳統(tǒng)村落成為圍繞洱海的一串珍珠，生態(tài)廊道成了云南大理的“網(wǎng)紅”旅游景點，從各地慕名而來的游客絡(luò)繹不絕。

如今，提到湖泊生態(tài)治理，洱海當(dāng)仁不讓是其中的典型范例。而洱海治理與保護(hù)的目標(biāo)，是打造高原湖泊治理的樣板。

頂層設(shè)計：規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)生態(tài)文明

金秋十月，雄安新區(qū)建設(shè)正酣。在雄安新區(qū)起步區(qū)萍河左岸，生態(tài)防洪堤的施工緊張有序。

為解決洪澇災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不利影響，提升水安全保障能力，雄安新區(qū)起步區(qū)防洪圈建設(shè)成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要任務(wù)。其生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、安全屏障等河道設(shè)計理念、設(shè)計方法，既要彰顯雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，也要引領(lǐng)水利行業(yè)未來發(fā)展趨勢。

以“安全之堤、生態(tài)之堤、開放之堤、文化之堤”為目標(biāo)，設(shè)計方中水北方公司高位謀劃、頂層設(shè)計，在萍河左堤采用“防洪堤+生態(tài)堤”模式，堤身斷面為梯形土堤形式，在防洪堤迎水側(cè)采用格賓石籠防護(hù)，防洪堤外設(shè)計生態(tài)堤。

這種設(shè)計方案不僅保留了防洪功能，而且拓展了生態(tài)空間，創(chuàng)造了優(yōu)良的城市生態(tài)環(huán)境。生態(tài)堤上種植植物，避免了植物根系對防洪堤的破壞。防汛道路、騎行路、跑步道、漫步道、探索道等“五道”，既滿足防汛搶險交通要求，也為居民游玩提供了公共空間，展示了雄安高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求。

為積極貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“十六字”治水思路為指引，中水北方公司通過與水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院、海河水利委員會等單位緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮規(guī)劃頂層設(shè)計及總體方案編制優(yōu)勢，先后參與并完成了全國水利“十三五”規(guī)劃、全國水資源保護(hù)規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展“六河五湖”綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案、永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案、雄安新區(qū)水安全保障方案等編制，從做好頂層設(shè)計大力推進(jìn)地方生態(tài)文明建設(shè)。同時還結(jié)合國家生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求，積極貫徹落實水十條、黑臭水體治理、河長制、海綿城市建設(shè)等規(guī)定，為各省市縣制定水利發(fā)展戰(zhàn)略、河湖生態(tài)治理及水生態(tài)建設(shè)頂層設(shè)計方案。

在2017年沈陽細(xì)河黑臭水體治理項目中，通過研究比選多種設(shè)計方案，實施一系列內(nèi)源治理、外源控制和水生態(tài)修復(fù)措施，使細(xì)河水質(zhì)逐漸得到改善，同時沿河濱岸帶建成后大大提高了周邊居民的生活和環(huán)境質(zhì)量，對北方寒冷地區(qū)河流黑臭水體治理具有積極的示范和引導(dǎo)作用。

中水北方公司積極貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，通過科學(xué)的頂層規(guī)劃設(shè)計，使生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的共識，因地制宜地將當(dāng)?shù)氐摹熬G水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

全域共治：系統(tǒng)治理推動高質(zhì)量發(fā)展

永定河是京津冀晉內(nèi)蒙古重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道。2016年，在貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，隨著永定河流域投資有限公司組建成立，我國首個由國家層面布局推動的流域治理實踐——永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)正式啟動。

新一輪永定河流域綜合治理以逐步實現(xiàn)“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”為治理目標(biāo)。永定河公司委托中水北方公司，牽頭10余家設(shè)計科研單位編制了《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)實施方案》，開啟以水利為根本、以水源為前提、以水權(quán)為基礎(chǔ)、以水量為載體、以水質(zhì)為保障、以水工程為依托、以水務(wù)為延伸、以涉水資源利用開發(fā)為優(yōu)勢的“八水共治”新模式，旨在通過全域共治，恢復(fù)永定河生態(tài)系統(tǒng)，保障區(qū)域高速發(fā)展。

三年過去，2021年7月，《永定河流域發(fā)展報告》發(fā)布，永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)成就矚目，且其流域經(jīng)濟(jì)社會價值指標(biāo)均實現(xiàn)正增長，地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)活力，成為“綠水青山就是金山銀山”理念的優(yōu)秀實踐樣本。

治水要統(tǒng)籌自然生態(tài)的各要素，統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等各方面，系統(tǒng)治理、綜合施策。中水北方公司充分發(fā)揮前期咨詢、設(shè)計優(yōu)勢，以問題為導(dǎo)向，以流域（區(qū)域）為單元，以水系為脈絡(luò)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，開展河湖水系生態(tài)全域共治，不僅展示了良好的規(guī)劃設(shè)計素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平，而且積累了豐富且可借鑒的案例和經(jīng)驗。

在云南昌寧，通過集中連片整治、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，漭水鎮(zhèn)漭水河畔景色一新，更增添了“詩歌小鎮(zhèn)”的獨特魅力。在云南大理、西藏拉薩，在遼寧沈陽、山西大同，在河北武安、江蘇宿遷……一條條“水安、水美、水韻、水富”的幸福水系，一個個“河暢、水清、岸綠、景美”的健康河湖，不僅給當(dāng)?shù)爻鞘泻桶傩諑砹饲逦梢姷木G水青山，也實實在在推動著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。

同時，中水北方公司還積極與國內(nèi)外相關(guān)科研、設(shè)計單位及大型企事業(yè)單位、高等院校等開展技術(shù)合作，探索利用社會資源開展山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的合作共贏創(chuàng)新之路。

進(jìn)入新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，對推進(jìn)新時期水利及水生態(tài)工作提出了新的更高要求。責(zé)任在肩，使命在前。以中水北方公司為代表的水利水電行業(yè)勘測設(shè)計科研單位，將持續(xù)不斷踐行新時期治水新思路、新理念，將生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念貫穿水利工作全局，繼續(xù)為美麗中國筑生態(tài)屏障、護(hù)綠水青山！

昌寧漭水河治理后景色一新

圖/中水北方勘測設(shè)計研究有限責(zé)任公司（除署名外）

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