杜曉玲

【摘要】城市游園是市民健身、休閑娛樂和開展文化活動的重要場所，是綜合性公園的重要補充。結合巨鹿縣實際情況，淺析巨鹿縣城市游園建設中規(guī)劃布局、設計和養(yǎng)護管理等問題，提出對策建議，進而提升游園品質，不斷美化城市環(huán)境，充分發(fā)揮城市游園的生態(tài)性和功能性，提高市民游園的體驗感和幸福感。

【關鍵詞】城市游園；規(guī)劃布局；設計；養(yǎng)護管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 26.016

城市游園建設在改善城市生態(tài)環(huán)境質量、提升城市景觀效果上發(fā)揮著不可替代的作用，是城市建設發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，隨著城市建設的快速發(fā)展，城市土地越發(fā)緊缺，更需秉承城市可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展理念，做好園林綠化規(guī)劃選址、設計、施工、養(yǎng)護管理等工作，見縫插綠建設城市游園，提供更多的綠色生態(tài)、休閑健身場所。

1、巨鹿縣城市游園建設現(xiàn)狀和存在的問題

如今快節(jié)奏的生活、工作方式，使人們處于緊張忙碌的情緒中，人們的物質生活雖得到滿足，但是更加向往綠色、休閑、健康的生活模式。隨著城市綠化建設的發(fā)展和全民健身活動的開展，在節(jié)假日和閑暇之時，人們更想要和家人朋友一起游玩，從而放松身心、陶冶情操。城市游園作為城市主要公共綠色開放空間，成為人們主要的休閑、娛樂、健身活動場所。

但是，目前巨鹿縣城市游園整體呈現(xiàn)面積較小、數(shù)量不足、規(guī)劃落實不到位、布局不合理、設計簡單、缺少文化底蘊、建設理念傳統(tǒng)、養(yǎng)護管理粗放等問題。這些問題嚴重降低了游園品質和群眾游園的幸福感和獲得感。

1.1 面積較小，數(shù)量不足

巨鹿縣規(guī)劃區(qū)面積為50平方公里，建成區(qū)面積為17.1平方公里。目前，巨鹿縣建成區(qū)內(nèi)公園、游園共計28個，數(shù)量較少。除去魏徵公園、銀湯湖公園、康平園、洪溢河生態(tài)公園南湖區(qū)等綜合性公園，其余游園如馨悅園、鹿鳴園、郵政局小游園等面積較小。

1.2 規(guī)劃落實不到位，布局不合理

公園綠地的規(guī)劃落實不到位且建設土地落實困難。許多規(guī)劃的公園游園因土地權屬、建筑等問題導致無法建設。同時老城區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造、城中村改造和企事業(yè)單位搬遷等土地基本上作為商業(yè)開發(fā)用地，綠化用地有限，導致城區(qū)游園建設困難?，F(xiàn)有公園游園布局不合理，整體布局呈現(xiàn)“北多南少，西多東少”，公園綠地服務半徑覆蓋率低，南部和東部居民進行健身休閑的場所有限，大大降低了南部和東部居住群眾游園的幸福感和體驗感。

1.3 選址定位不準

游園建設的選址應以居民密集的小區(qū)為主，但是現(xiàn)有部分游園因中心城區(qū)土地有限，建設困難，因此選址在城區(qū)西側，建設位置較偏僻，周邊居住區(qū)較少。如富源街和風清路交叉口游園、富源街和健康路交叉口東北角游園、黃巾大道和康源街交叉口游園等，游園周邊廠區(qū)較多，居民較少，造成資金投入但人流量過少，致使游園發(fā)揮作用較小，獲得的社會效益微弱。

1.4 設計簡單，園林配套設施和植物配置不完善

因重視度低，綠化建設資金不足，投入少，部分游園設計未聘請專業(yè)設計公司，一般由縣城園林綠化部門進行設計，部門設計人才隊伍薄弱，缺少專業(yè)綜合性人才，部分人員缺乏專業(yè)系統(tǒng)性培訓學習和設計經(jīng)驗，造成游園設計簡單，功能性和區(qū)域劃分薄弱，類型單一，缺乏園林配套設施和景觀小品。游園內(nèi)健身、休閑器材等活動設施較少，功能性較差，品質不高，不能滿足市民休閑娛樂和精神文化的需求。

游園內(nèi)植物配置簡單，綠地植物品種不夠豐富，缺乏層次感和色彩感，景觀效果不突出。受水源缺乏和土壤鹽堿影響，園內(nèi)種植植物多為白蠟、國槐、法桐、海棠、紅葉李、木槿、花石榴、紫荊等喬灌木，以上植物雖然長勢較好，有著不錯的綠化效果，但大喬木、彩葉樹種和常綠植物較少，小喬木或大灌木較多，低矮灌木和花卉植物較少且單一，造成綠地景觀缺乏層次感和色彩感，不能突出季相美。同時多數(shù)游園均種植上述植物，景觀效果和綠化檔次不高，特色不突出，未能達到一園一景，造成游人審美疲勞。

1.5 缺乏特色文化底蘊

巨鹿魏徵文化、宋城文化、僧一行文化薪火相傳，應將千年古郡厚重歷史文化融入游園建設，彰顯城市精神品格。但是現(xiàn)有游園大部分缺少文化內(nèi)涵和主題特色，大同小異，品位不高，缺乏精品。如文化景墻、亭廊、景觀小品由于投資大，除面積較大、位置重要的游園建設外，絕大部分游園沒有建設。雖然馨悅園、悅康園、鹿鳴園、郵政局小游園、聚園、西平園等游園經(jīng)過逐步改造提升，種植、補植各類植物，不斷完善植物配置，增設園林配套設施，但文化特色仍不突出，缺乏精品靚點。

1.6 建設理念傳統(tǒng)

游園建設中只是偏向游園的綠量充沛，設有簡單的園路廣場等基礎設施，植物多以片植、群植等種植方式，缺少植物群落的構建，缺乏雨水收集，同時透水材料使用率較低，未融入新時代綠色發(fā)展理念。設計方與施工方缺少溝通，導致一些新理念、新技術在建設中未充分彰顯。

1.7 養(yǎng)護管理粗放

近年來巨鹿縣城市建設快速發(fā)展，綠化面積日益加大，隨之綠化養(yǎng)護面積逐步增加。但是養(yǎng)護經(jīng)費較低，養(yǎng)護工作量大，工人數(shù)量不足，缺乏有經(jīng)驗、高水平的專業(yè)園林綠化綜合性技術人才。一線養(yǎng)護工人中技術人員比例較小，多數(shù)工人沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習，雖然部分養(yǎng)護工人具有一定的實踐經(jīng)驗，但專業(yè)知識欠缺。受到以上原因制約，游園建設完成投入使用后，后期管護未能及時跟進，養(yǎng)護管理粗放。日常主要進行園容保潔、植物栽植、補植等，植物修剪、除草、病蟲害防治等養(yǎng)護工作欠缺。對座椅、園林小品、健身器材、照明設施、園路等配套設施后期管護投入力度不夠，部分園路破損、健身器材和園林小品損壞、景觀燈過暗等，未及時管護維修，影響了游園整體品質。

2、對策建議

2.1 規(guī)劃和選址方面

規(guī)劃先行，規(guī)劃建綠。隨著城市建設的發(fā)展，要嚴格依規(guī)劃建綠。一是對照國家園林縣城的標準要求，相關部門做好縣城控制性詳細規(guī)劃修編，統(tǒng)一規(guī)劃布局，合理規(guī)劃并落實城區(qū)各類綠地，為城市生態(tài)發(fā)展預留足夠的綠化空間，保證城區(qū)綠化建設的需要，實現(xiàn)“300米見綠，500米見園”。二是均衡游園分布，在老城區(qū)建筑密集、土地有限的情況下，結合老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造項目，同時充分利用城市拆遷騰退地、閑置地和廢棄地等地塊建設游園。通過見縫插綠，宜綠則綠、拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等形式，加強老城區(qū)、中心城區(qū)等綠化薄弱地區(qū)的游園綠地建設和改造提升，將游園建在居民家門口，逐步提升游園數(shù)量和綠化品質，方便群眾在家門口鍛煉休閑和開展文化娛樂活動。

2.2 設計方面

聘請專業(yè)綠化公司進行游園設計，高起點規(guī)劃，高標準建設，確保游園質量檔次，真正建成精品游園。要堅持以人民為中心，注重“以人為本”的設計理念，加強設計引領，因地制宜建設游園，逐步提升游園景觀效果和內(nèi)涵品質，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。游園作為服務群眾的主要綠色休閑場所，在設計時要充分考慮不同使用群體的基本需求，尊重群眾意愿，廣泛征求意見。游園的使用人群主要是老年人和兒童，因此在設計中要實地查看場地，完善無障礙設施以及健身器材、坐凳、垃圾桶、兒童娛樂設施、植物科普牌等園林配套設施，充分發(fā)揮游園的社會功能。

科學配置植物，充分考慮不同植物的生物學特性、適應環(huán)境能力和景觀觀賞性，合理搭配植物，保持植物的多樣性。在綠化植物選擇上，要全面分析巨鹿縣的氣候、水源、土壤等條件，充分利用鄉(xiāng)土樹種，選擇抗逆性強的植物品種，做到喬灌花草，彩葉與常綠植物，速生與慢生植物相結合；觀葉植物和觀花植物、不同花期植物與不同高度植物合理搭配，相互補充，豐富層次，形成“三季有花、四季有景”的景觀效果。

注重融入巨鹿特色文化，游園設計中充分考慮巨鹿魏徵文化、宋城文化、僧一行文化，將千年古郡厚重歷史文化融入游園建設，使文化內(nèi)涵與園林藝術有機的統(tǒng)一，打造精品游園，合理配置文化墻、景亭、小品等園林設施，營造具有特色的城市綠地，彰顯城市精神品格。

2.3 建設理念方面

新時代園林綠化需要高質量的發(fā)展，城市園林綠化建設不僅僅是增加綠量，更需要不斷提升綠化品質。在游園建設中踐行“生態(tài)綠色”“可持續(xù)發(fā)展”“節(jié)約型園林”“海綿城市”等建設理念，把提升綠化品質放在突出位置，以新理念、新技術、新材料、新措施支撐園林綠化發(fā)展，走科學、綠色、生態(tài)、節(jié)約之路，在進一步擴大綠色生態(tài)空間的同時，推動園林綠化高質量融合發(fā)展，增強綠地的生態(tài)功能。

生態(tài)文明建設是“五位一體”總體布局的重要組成部分，在游園建設中要嚴格落實生態(tài)文明建設理念。一是游園設計中優(yōu)化植物設計，選用鄉(xiāng)土適生植物，減少草坪種植，增加麥冬、鳶尾、白三葉等地被植物種類，適當保留游園內(nèi)原有的野草野花，充分利用原有地被加強裸露地塊治理，構建自然植物群落，協(xié)調(diào)人與自然和諧共生關系，實現(xiàn)游園后期節(jié)約管養(yǎng)。二是抓好游園施工質量，嚴把項目設計關和施工建設關。設計方在設計中要充分考慮豎向設計、集雨節(jié)水、可再生能源和新型節(jié)能材料利用、廢棄地治理和動物棲息地構建等問題，要現(xiàn)場查看指導施工方進行游園建設，加強工程項目交流。三是合理利用透水材料并打造雨水花園，同時合理利用風能、太陽能等可再生能源，采用太陽能景觀燈、微噴、滴灌等新型節(jié)能材料和節(jié)水設施。

2.4 資金投入方面

提高綠化重視度，充分認識加強園林綠化工作的重要性，加大綠化資金投入，保證城區(qū)綠化建設和管護的需要。政府要加大對綠化工作的資金投入，及時將綠化資金列入財政預算，為園林建設和管護工作提供有力的資金保障。城市各類建設項目都應將綠化費用納入投資預算，并按規(guī)定建設綠地。機關單位、小區(qū)和城中村也應加大綠化資金投入，確保責任區(qū)內(nèi)應綠盡綠，植物管養(yǎng)到位。

2.5 園林綠化專業(yè)技術人才方面

加強園林綠化人才建設，提高人員專業(yè)技術水平和職業(yè)道德素質。城市園林綠化建設離不開園林專業(yè)人才建設，不僅要注意引進專業(yè)人才，調(diào)整現(xiàn)有隊伍結構，還要做好現(xiàn)有干部職工技術培訓和技能提升，定期針對工作中的相關問題開展討論，進行學習交流，并向綠化先進地區(qū)學習經(jīng)驗技術，進一步更新工作人員的專業(yè)知識和提升綜合職業(yè)能力，提高隊伍整體素質。

2.6 提升養(yǎng)護管理方面

園林綠化“三分建七分養(yǎng)”，高品質的游園，不僅需要高標準設計和高水平建設，還需要精細化養(yǎng)護。要加大對綠化養(yǎng)護工作的重視及投入，各種園林管護設備要配置到位，做好游園養(yǎng)護管理工作。城區(qū)游園管護進行市場化運行，由專業(yè)的綠化養(yǎng)護公司進行管養(yǎng)，融入公平、良性的競爭機制，提高綠地養(yǎng)護技術水平，保證植物的成活率和良好的生長狀況，確保游園配套設施后期管護到位。

2.7 宣傳引導方面

政府出臺相關政策，完善獎懲措施，積極動員縣直各部門、城中村、企業(yè)等力量建設游園綠地，加強宣傳引導，調(diào)動建設積極性。通過廣播、公眾號、宣傳標語等媒介進行宣傳，進一步提高市民綠化意識，提升綠色發(fā)展理念，在社會上營造愛綠護綠建綠良好氛圍。同時通過持續(xù)不懈的開展省、市級“園林式單位”“園林式小區(qū)”和“星級公園”創(chuàng)建活動，引導各單位、小區(qū)、公園游園在綠化設計、養(yǎng)護管理等方面進行提升，動員有條件的單位、小區(qū)建設集中綠地，配置休閑、健身活動設施，改善環(huán)境質量。

結語：

當前，巨鹿縣正在積極爭創(chuàng)國家園林縣城，應以此為契機，充分發(fā)揮本身優(yōu)勢，堅持以人為本、綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展理念，做好游園規(guī)劃選址、設計、養(yǎng)護管理等工作，將千年古郡厚重歷史文化融入游園建設。積極推動社會力量參與園林綠化建設，全面推進城市游園建設與品質提升，發(fā)揮城市游園的生態(tài)性和功能性。

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