中央企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升思路與舉措探索

摘要：本文分析了中央企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的必要性，通過(guò)解析勞動(dòng)生產(chǎn)率的計(jì)算要素，提出了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的工作思路和具體舉措。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)生產(chǎn)率;人工效能;監(jiān)控

全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、人力資本投入產(chǎn)出質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的水平。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率已經(jīng)列入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，如何提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率成為各中央企業(yè)必須認(rèn)真研究并切實(shí)提升的一個(gè)重要課題。

一、提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要意義

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)與行業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要

1.從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和發(fā)展方式發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從重規(guī)模、粗放型增長(zhǎng)方式向重質(zhì)量、效率型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量方式轉(zhuǎn)變，宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加重視資源利用效率與利用質(zhì)量的同步提升。

2.從行業(yè)發(fā)展情況看，各行業(yè)都存在人力資本投入產(chǎn)出不高的問(wèn)題。如地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)容量緩慢下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，精細(xì)化管理、現(xiàn)金流管理、盈利能力及其持續(xù)性成為地產(chǎn)企業(yè)賴以生存的生命線，資源利用效率、人工效能被越來(lái)越多的地產(chǎn)公司所重視;文旅行業(yè)由于重資產(chǎn)、輕營(yíng)收，高獲客成本與低客單價(jià)、低購(gòu)買頻次等深層矛盾，一直以來(lái)存在的資金和人員能效相對(duì)較低的狀態(tài)，也亟需通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和管理提升等方式進(jìn)行改變等。

（二）國(guó)務(wù)院國(guó)資委的政策與要求

1.國(guó)資委在中央企業(yè)總部機(jī)關(guān)化整改、對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升和國(guó)企改革三年行動(dòng)相關(guān)政策要求中，對(duì)中央企業(yè)在組織管理和人力資源管理等方面提出了更高水平的要求。

2.2020年底，在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)資委對(duì)央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期考核新增“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”指標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》、《中央企業(yè)工資總額管理辦法》政策文件中，將工資總額決定機(jī)制與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率等指標(biāo)相掛鉤的政策要求。

（三）中央企業(yè)從跨越式發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求

過(guò)去幾年，中央企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)，員工總量不斷攀升，人均營(yíng)業(yè)收入、人均利潤(rùn)、人均人工成本逐年上升，取得跨越式發(fā)展成果。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，集團(tuán)從規(guī)模、投資快速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型情況下，要保證經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)的完成，需要向管理要效益，走內(nèi)涵式增長(zhǎng)道路，從人員效率出發(fā)，以人工效能為抓手引領(lǐng)人力資源工作質(zhì)量提升，不斷提升人力資源工作的專業(yè)性和服務(wù)水平，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理水平的提高和市場(chǎng)化改革不斷深入。

二、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)算公式要素情況分析

（一）計(jì)算公式。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=（凈利潤(rùn)-投資收益+應(yīng)付職工薪酬+應(yīng)交稅費(fèi)+計(jì)提折舊）/從業(yè)人員平均數(shù)。

（二）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率要素情況分析

1.凈利潤(rùn)與營(yíng)業(yè)收入正相關(guān)，與營(yíng)業(yè)成本負(fù)相關(guān);

2.營(yíng)業(yè)成本主要包括人工成本、管理費(fèi)用和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的成本;

3.凈利潤(rùn)與投資收益正相關(guān)，但在勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)算中予以扣除;

4.應(yīng)付職工薪酬與工資總額、員工福利津貼等正相關(guān)，與凈利潤(rùn)是負(fù)向關(guān)系，但在計(jì)算公式中與全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是正向關(guān)系，因此，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率并不必然要求降低工資總額和員工福利，而是要提高工資總額、福利津貼等費(fèi)用的利用效率。

5.應(yīng)交稅費(fèi)和計(jì)提折舊根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和資產(chǎn)情況計(jì)算。

三、提高中央企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的工作思路與舉措

（一）工作思路

1.借鑒人力資源效能積分卡的系統(tǒng)思考和分析框架，從戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、客戶和財(cái)務(wù)四個(gè)層面對(duì)人工效能建立指標(biāo)并給予分析評(píng)價(jià)。一是將全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工效能財(cái)務(wù)指標(biāo)作為結(jié)果性指標(biāo)和工作目標(biāo)，將戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)和客戶層面的人工效能指標(biāo)作為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的過(guò)程性指標(biāo)，建立一個(gè)系統(tǒng)的人力資源投入產(chǎn)出分析指標(biāo)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和監(jiān)控人力資源管理過(guò)程中出現(xiàn)的效能問(wèn)題。二是以人工效能指標(biāo)監(jiān)督管控為切入點(diǎn)，建立基于戰(zhàn)略匹配、系統(tǒng)契合、協(xié)同運(yùn)營(yíng)的人力資源管理系統(tǒng)，不斷提升人力資源工作的專業(yè)性和服務(wù)水平，促進(jìn)集團(tuán)整體管理水平的有效提高，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)的最終達(dá)成。

2.全面統(tǒng)籌結(jié)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委三年行動(dòng)改革方案、對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升和中央企業(yè)年度重點(diǎn)工作等各項(xiàng)任務(wù)、舉措和要求，將相關(guān)工作要求的落實(shí)和實(shí)施效果作為人工效能指標(biāo)監(jiān)控的主要內(nèi)容，通過(guò)審計(jì)、監(jiān)督、檢查等方式，將專項(xiàng)審計(jì)和日常性人工效能數(shù)據(jù)報(bào)表作為人工效能監(jiān)控的主要方式，全面、系統(tǒng)、有效推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率各項(xiàng)指標(biāo)和工作落到實(shí)處，提升人力資源管理服務(wù)水平和質(zhì)量，提高人工效能和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

（二）工作舉措

1.建立人工效能投入產(chǎn)出分析指標(biāo)體系

一是產(chǎn)出和結(jié)果性指標(biāo)。主要以財(cái)務(wù)性指標(biāo)為主。包括人均營(yíng)業(yè)收入、人均凈利潤(rùn)、人事費(fèi)用率、管理費(fèi)用利潤(rùn)率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)。根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)不同發(fā)展階段和特點(diǎn)，可針對(duì)性選擇一些人工效能指標(biāo)，如城鎮(zhèn)化企業(yè)，可選人均銷售面積、人均在建面積、人均竣工面積、人均結(jié)算面積等指標(biāo);景區(qū)類企業(yè)可選擇人均入園人次等指標(biāo)。

二是過(guò)程性指標(biāo)。主要從組織管理和人力資源管理的戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)、客戶等角度，對(duì)人力資源投入產(chǎn)出的科學(xué)性、有效性和健康度給予過(guò)程性監(jiān)控和評(píng)價(jià)的指標(biāo)，可結(jié)合企業(yè)人力資源管理的階段性工作重點(diǎn)，選擇部分重點(diǎn)指標(biāo)（KPI）進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)控，可選指標(biāo)包括高績(jī)效員工流失率、關(guān)鍵崗位員工流失率（結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略性儲(chǔ)備人才，如三支人才隊(duì)伍和文旅創(chuàng)新、科技人才隊(duì)伍建設(shè)需要）、核心人才保留率、人員調(diào)配成功率、全員培訓(xùn)率、人均培訓(xùn)時(shí)間、人均網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)、人均薪酬年度增長(zhǎng)率、業(yè)績(jī)合同覆蓋率、績(jī)效面談覆蓋率、績(jī)效考核申訴比例、績(jī)優(yōu)員工晉升率等指標(biāo)。

2.以實(shí)現(xiàn)階段性重點(diǎn)工作目標(biāo)為抓手，選擇重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)和對(duì)標(biāo)

一是根據(jù)人工效能指標(biāo)體系，結(jié)合行業(yè)及公司特點(diǎn)，在工資總額監(jiān)控的基礎(chǔ)上，選擇部分人工效能重點(diǎn)指標(biāo)對(duì)下屬企業(yè)人工效能進(jìn)行監(jiān)督，結(jié)合人力資源專項(xiàng)審計(jì)、日常性工作報(bào)表或EHR系統(tǒng)，實(shí)時(shí)或定期收集數(shù)據(jù)，了解各級(jí)企業(yè)在組織管理，尤其是在人力資源管理方面的健康、有效程度。

二是在人效指標(biāo)監(jiān)控基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況和指標(biāo)特點(diǎn)，選擇合適維度進(jìn)行對(duì)標(biāo)比較。一是時(shí)間維度的對(duì)標(biāo)，即“與自己比”，可采用年度同比方式;二是空間維度對(duì)標(biāo)，包括與行業(yè)平均值對(duì)比、與標(biāo)桿企業(yè)對(duì)比和與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比三種;三是在內(nèi)部進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估各戰(zhàn)區(qū)、兵種企業(yè)在組織管理和人工效能方面的競(jìng)爭(zhēng)力度。

3.結(jié)果應(yīng)用：將人工效能指標(biāo)納入下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理考核，并與人員數(shù)量增長(zhǎng)、工資總額、獎(jiǎng)金發(fā)放、薪酬調(diào)整等結(jié)果應(yīng)用相結(jié)合

一是根據(jù)國(guó)資委對(duì)央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期考核新增“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”指標(biāo)的最新要求，將“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”指標(biāo)納入各下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與任期考核指標(biāo)中，確保各級(jí)企業(yè)切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保障總部考核指標(biāo)的全面完成。

二是在工資總額管控的效益基礎(chǔ)上加入效率維度，將全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人事費(fèi)用率等效率指標(biāo)，與工資總額決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制掛鉤，只有人工效能逐步提高，工資總額才能逐步提升。

三是建立有效的人員總量控制機(jī)制。包括人工成本控制邏輯和人均效能控制邏輯，通過(guò)人工成本總額控制、人均效能提高，倒逼各級(jí)企業(yè)管理模式改革，向管理要效率、要效益和要效果。

（1）人工成本控制邏輯：即對(duì)各級(jí)企業(yè)人員總數(shù)增長(zhǎng)的基本條件是：人工成本增長(zhǎng)率低于利潤(rùn)增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率。

（2）人均效能控制邏輯：即要求人均效能提高，人員總量才可增加。如以人均營(yíng)收為主要指標(biāo)，人均營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5%（或100萬(wàn)）及以上，次年人員數(shù)量才可對(duì)應(yīng)增加（1人）。

參考文獻(xiàn)

[1]龐磊，淺談勞動(dòng)生產(chǎn)率現(xiàn)狀及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的對(duì)策研究，中小企業(yè)管理與科技，2016

[2]Awad S.Hanna，R.Peterson Camlic，Erik V. Nordheim. Quantitative Definition of Projects Impacted by Change Orders. 2002 ，第128卷 ，第1期

[3]黃芳，我全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要影響因素和提升路徑，統(tǒng)計(jì)與管理，2015

作者簡(jiǎn)介

陳國(guó)強(qiáng)，男，1979年1月，廣東汕頭人，漢，碩士，高級(jí)人力資源管理師，深圳市光明集團(tuán)有限公司黨委組織部副部長(zhǎng)，研究方向：人力資源管理。