羅君名 吳光義

（1.海南師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 海南 海口 571158；2.中南民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院 湖北 武漢 430074）

數(shù)據(jù)貿(mào)易是在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下出現(xiàn)的一種特殊貿(mào)易方式，現(xiàn)在成為數(shù)字經(jīng)濟的重要表征之一。在各地自由貿(mào)易區(qū)（港）建設(shè)方案中，數(shù)據(jù)貿(mào)易作為一種重要的貿(mào)易發(fā)展內(nèi)容被提上議事日程。有學(xué)者研究指出，數(shù)字經(jīng)濟是后疫情時代的基本格局[1-2]；要借助數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[3]，積極挖掘生產(chǎn)與消費新內(nèi)涵[4]；需要積極關(guān)注數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的作用，會聚創(chuàng)新能力與保障數(shù)據(jù)安全[5]；需要強調(diào)相關(guān)制度建設(shè)并形成保障力量。[6]在上述研究基礎(chǔ)上，以數(shù)據(jù)貿(mào)易為分析重點，描述數(shù)據(jù)貿(mào)易的內(nèi)涵及特征，全面闡述數(shù)據(jù)貿(mào)易的價值機理與實踐策略。

一、數(shù)據(jù)貿(mào)易的內(nèi)涵及特征

數(shù)據(jù)貿(mào)易是指通過交換、傳輸、下載與使用特定數(shù)據(jù)包、數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計資料、信息情報，以及建立在此基礎(chǔ)上的分析內(nèi)容、結(jié)論或研究框架、邏輯的特殊貿(mào)易類型，衍生到數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、存儲介質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用條件與附加服務(wù)等。該數(shù)據(jù)涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會等各種領(lǐng)域，尤其是以特定經(jīng)濟交易分析、金融及財務(wù)信息、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、商機預(yù)測分析、生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)、實驗測試結(jié)果等為重點內(nèi)容。正常的數(shù)據(jù)貿(mào)易具有如下基本特征：

（一）數(shù)據(jù)貿(mào)易標的具有無形性

一般而言，數(shù)據(jù)貿(mào)易并沒有有形的產(chǎn)品依托形式，它所涉及的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)屬于無形的產(chǎn)品或服務(wù)。數(shù)據(jù)貿(mào)易的標的是數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)，可延展到數(shù)據(jù)載體，各種市場主體圍繞數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)開展市場交易。數(shù)據(jù)貿(mào)易的地理區(qū)域可以是一國國內(nèi)，也可以跨越不同的國家或地區(qū)，其貿(mào)易結(jié)果經(jīng)常納入無形貿(mào)易（技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易）統(tǒng)計。

（二）數(shù)據(jù)貿(mào)易目的具有多元性

在數(shù)據(jù)貿(mào)易中，主要的市場主體有政府、企業(yè)、個人等。其中，政府參與數(shù)據(jù)貿(mào)易的目的除了滿足正常的政府采購需求外，主要是數(shù)據(jù)貿(mào)易監(jiān)管、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)交易權(quán)限認定等；企業(yè)及個人參與數(shù)據(jù)貿(mào)易是為了獲得正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟利益，或者獲取開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，或者進行某些文化創(chuàng)意與藝術(shù)創(chuàng)作，或者進一步完善數(shù)據(jù)資源，提供相關(guān)服務(wù)等。

（三）數(shù)據(jù)貿(mào)易行為具有合法性

數(shù)據(jù)貿(mào)易需要符合經(jīng)濟倫理與法律規(guī)范，包括數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)本身、市場主體條件、交易方式等都要符合經(jīng)濟倫理與法律規(guī)范要求。一方面，要明確什么樣的數(shù)據(jù)可以成為數(shù)據(jù)貿(mào)易的具體標的，前提是符合經(jīng)濟倫理、數(shù)據(jù)標準規(guī)范、國家法律規(guī)定及國際慣例等；另一方面，參與數(shù)據(jù)貿(mào)易的市場主體需要具備一定的資格，需要進行界定、確認并獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（四）數(shù)據(jù)貿(mào)易業(yè)態(tài)具有創(chuàng)新性

數(shù)據(jù)貿(mào)易是貿(mào)易領(lǐng)域新型業(yè)態(tài)的表現(xiàn)形式及其結(jié)果。一方面，數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)依托于現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新，是經(jīng)濟數(shù)字化的產(chǎn)物及表現(xiàn)；另一方面，數(shù)據(jù)貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)的不斷變化，能比較準確地反映經(jīng)濟數(shù)字化的廣度與深度，因而數(shù)據(jù)貿(mào)易迅速成為引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動因素之一，是社會發(fā)展進步的重要標志。

二、數(shù)據(jù)貿(mào)易的價值機理

數(shù)據(jù)貿(mào)易的價值機理描述的是數(shù)據(jù)貿(mào)易在宏觀層面的基本作用或影響、在微觀層面的價值形成與實現(xiàn)過程。分別描述如下：

（一）數(shù)據(jù)貿(mào)易在宏觀層面的基本作用或影響

在宏觀視角下，隨著經(jīng)濟數(shù)字化進程加速，數(shù)據(jù)貿(mào)易迅速成為不可或缺的貿(mào)易方式，發(fā)揮著重要的作用及影響。主要表現(xiàn)在：

1.激勵技術(shù)創(chuàng)新與進步

數(shù)據(jù)貿(mào)易中的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)，完全建立在3S技術(shù)、分布式計算技術(shù)、三維可視化技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計算技術(shù)、通訊技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)貿(mào)易規(guī)模及結(jié)構(gòu)的變化、數(shù)據(jù)貿(mào)易利益實現(xiàn)、數(shù)據(jù)標準規(guī)范的實施等會不斷驅(qū)動上述各項技術(shù)的創(chuàng)新與進步，從而推進經(jīng)濟體系新動能的形成與發(fā)展，積極賦能經(jīng)濟高效率、高質(zhì)量發(fā)展。

2.促進新型業(yè)態(tài)的形成

傳統(tǒng)貿(mào)易方式中沒有數(shù)據(jù)貿(mào)易，也沒有完全認識到數(shù)據(jù)貿(mào)易的重要性。經(jīng)濟數(shù)字化進程催生出數(shù)據(jù)貿(mào)易，成為當(dāng)前新型業(yè)態(tài)、新型模式的重要形式。新型業(yè)態(tài)、新型模式是高新技術(shù)從純技術(shù)層面進入經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)層面必然選擇，是改善供給結(jié)構(gòu)、獲得新發(fā)展動能的重要方式。特別是在后疫情時期，數(shù)據(jù)貿(mào)易越來越具有蓬勃的發(fā)展前景。

3.改變貿(mào)易規(guī)則

貿(mào)易規(guī)則是對貿(mào)易范圍、市場準入、經(jīng)營資格、質(zhì)量安全等內(nèi)容的具體界定。在數(shù)據(jù)貿(mào)易情形下，需要對數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)進行有效界定，對貿(mào)易方式、渠道或平臺進行合法認定，對貿(mào)易主體資格、貿(mào)易客體數(shù)據(jù)類型及安全性、數(shù)據(jù)跨國傳輸渠道、具體監(jiān)管方式等進行必要的規(guī)范，在很大程度上是推進貿(mào)易制度創(chuàng)新。數(shù)據(jù)貿(mào)易將改變貿(mào)易規(guī)則，促進貿(mào)易的正常化與自由化。

（二）數(shù)據(jù)貿(mào)易在微觀層面的價值形成與實現(xiàn)過程

在微觀視角下，市場主體參與數(shù)據(jù)貿(mào)易獲得廣泛的利益，需要深入分析該貿(mào)易方式內(nèi)在的價值形成與外在的價值實現(xiàn)過程。

1.數(shù)據(jù)貿(mào)易內(nèi)在的價值形成

該價值形成描述的是數(shù)據(jù)在采集、獲取、存儲、生產(chǎn)、加工、傳輸、整合與風(fēng)險管理等環(huán)節(jié)中所依賴的技術(shù)支撐條件，并從財務(wù)角度仔細考慮每個環(huán)節(jié)的分攤費用、設(shè)備折舊、人工成本費用、利潤水平等，從而完成對數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的供給定價過程。一般而言，政府部門營造優(yōu)良的數(shù)據(jù)貿(mào)易環(huán)境，監(jiān)管數(shù)據(jù)貿(mào)易的市場秩序，并主要以政府采購方式直接參與部分數(shù)據(jù)貿(mào)易。企業(yè)與個人是數(shù)據(jù)貿(mào)易的真正主體。一方面，可能作為數(shù)據(jù)供給方直接開展數(shù)據(jù)的采集、獲取、存儲、生產(chǎn)、加工、傳輸、整合與風(fēng)險管理等實質(zhì)性過程，對接市場各種反饋渠道，不斷地通過挖掘整合、分類加工、特殊定制處理等方式，有針對性地提供特定的數(shù)據(jù)供給；另一方面，可能作為數(shù)據(jù)需求方通過各種有效方式購買數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)，使其成為再生產(chǎn)加工的必要條件，或者實現(xiàn)其他特定用途。從價值形成的角度看，一般會側(cè)重于數(shù)據(jù)供給方面的分析，這也是在價值概念上的溯本歸原。

2.數(shù)據(jù)貿(mào)易外在的價值實現(xiàn)

該價值實現(xiàn)描述的是通過具體的貿(mào)易渠道、方式與監(jiān)管手段，讓市場主體獲得數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的市場認可與市場利益。其中，貿(mào)易渠道是在特定貿(mào)易體制、機制框架下，主要以自由貿(mào)易為主，有資質(zhì)的市場主體可以自由交易數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)；貿(mào)易方式是具體的市場交易方式，主要包括授權(quán)訪問、下載、提取原始數(shù)據(jù)，分類打包、分級市場交易或拷貝，付費直接提取分析報告、預(yù)測報告及其他方式（引用、測試、置換與改造等）；監(jiān)管手段是為了保證數(shù)據(jù)貿(mào)易行為的合法性、有效性，對數(shù)據(jù)貿(mào)易中的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)、市場主體條件進行界定，使之符合經(jīng)濟倫理與法律規(guī)范要求。比如，針對公共數(shù)據(jù)、私人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等，通過比較嚴密的安全監(jiān)管、脫敏認定與市場準入許可（負面清單管理），篩選納入正常的數(shù)據(jù)貿(mào)易范圍；對數(shù)據(jù)供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)進行合規(guī)性認定，保證數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的安全、可靠、合法，積極鼓勵正常的市場交易行為。（見圖1）

三、數(shù)據(jù)貿(mào)易實踐策略

數(shù)據(jù)貿(mào)易作為一種新型的貿(mào)易形式，具有極大的發(fā)展?jié)摿?，需要各種行之有效的實踐策略予以積極推進，以期發(fā)揮它對經(jīng)濟體系的賦能效應(yīng)。主要策略包括：

（一）數(shù)據(jù)標準化策略

數(shù)據(jù)是重要的信息資源，為了使該信息資源具備嚴格的整合性與流動性，需要實現(xiàn)數(shù)據(jù)的標準化。比如要在信息源、信息內(nèi)容、信息渠道、信息記錄及傳遞上進行規(guī)范，特別是針對數(shù)據(jù)產(chǎn)生、收集、儲存、提取、傳輸、加工和利用若干具體環(huán)節(jié)實現(xiàn)標準化、模塊化，便于數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的整合、分割、市場交易等?；跀?shù)據(jù)貿(mào)易的實踐，需要具體規(guī)定什么樣的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)可以納入交易，或者在多大程度上能進行交易。

（二）數(shù)據(jù)安全化策略

隨著數(shù)字經(jīng)濟的加速發(fā)展，數(shù)據(jù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、類型等層出不窮，數(shù)據(jù)安全成為重要的關(guān)注對象。數(shù)據(jù)安全主要涉及計算機、通訊和電子設(shè)備制造，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸，互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)，軟件技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，并隨著數(shù)據(jù)運用的廣度和深度而動態(tài)變化；數(shù)據(jù)安全的核心內(nèi)容是防止原真數(shù)據(jù)被竊取、節(jié)流、篡改、權(quán)限混亂等，需要積極推廣應(yīng)用云計算、分布式計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段進行防范與改進。

（三）交易流程透明化策略

可以設(shè)立專司數(shù)據(jù)貿(mào)易的大容量池交易所，市場主體通過該交易所統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)布各類數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)交易信息，讓整個交易流程實現(xiàn)透明化。該交易所在市場深度挖掘、數(shù)據(jù)資源整合、數(shù)據(jù)價值營運、交易產(chǎn)品設(shè)計、支持環(huán)境構(gòu)建等方面做若干周到的服務(wù)。交易流程透明化非常有利于明確交易參與主體、具體界定交易權(quán)利及責(zé)任、維護正當(dāng)?shù)慕灰桌?、改進交易規(guī)則、活躍交易行為等，從而讓數(shù)據(jù)貿(mào)易發(fā)揮積極的賦能效應(yīng)。

（四）交易監(jiān)管嚴格化策略

監(jiān)管的實質(zhì)是保護正常的市場交易秩序，基于經(jīng)濟倫理與法律規(guī)范的要求，熟練應(yīng)用與執(zhí)行市場交易規(guī)則，監(jiān)察數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的市場交易與結(jié)算的全過程。監(jiān)管的手段經(jīng)常有大數(shù)據(jù)監(jiān)控、交易動態(tài)跟蹤、必要時制止交易、實施處罰懲戒、行業(yè)自律等?？梢酝菩袛?shù)據(jù)貿(mào)易負面清單管理制度，優(yōu)化監(jiān)管流程與監(jiān)管手段，既要有效防范非法的數(shù)據(jù)及其產(chǎn)權(quán)的交易行為，又要防止過度監(jiān)管對正常的市場交易造成不必要的效率損失。