針對(duì)艦艇海上訓(xùn)練特點(diǎn)做好訓(xùn)練中政治工作

張 勇

艦艇處于海上訓(xùn)練狀態(tài)，以按綱施訓(xùn)為主，保持正常戰(zhàn)備等級(jí)，依令執(zhí)行戰(zhàn)備任務(wù)，政治工作必須緊緊扭住“按綱施訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)”的特點(diǎn)規(guī)律，始終把發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)標(biāo)定在提升訓(xùn)練貢獻(xiàn)率上，切實(shí)在找準(zhǔn)規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展中保持“生命線”的脈動(dòng)、煥發(fā)“生命線”的威力。

一、艦艇海上訓(xùn)練的特點(diǎn)及其對(duì)政治工作提出的更高要求

艦艇海上訓(xùn)練狀態(tài)是艦艇由“不能戰(zhàn)”向“能戰(zhàn)”過渡銜接的轉(zhuǎn)換階段，這一階段突出表現(xiàn)為“五勢(shì)”：一是“動(dòng)散”常勢(shì)?！皠?dòng)”和“散”是戰(zhàn)備訓(xùn)練的邏輯起點(diǎn)和基本特征。當(dāng)前，隨著使命任務(wù)的深化拓展，艦艇部隊(duì)多線用兵、多域分布、多點(diǎn)流動(dòng)，平臺(tái)兵力分點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)分片、人員分散的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)突出，人員流動(dòng)、裝備轉(zhuǎn)動(dòng)、場(chǎng)地變動(dòng)、跨區(qū)機(jī)動(dòng)等成為常態(tài)，岸海銜接互動(dòng)、艦機(jī)空天聯(lián)動(dòng)、要素一體隨動(dòng)、思想心理波動(dòng)的態(tài)勢(shì)凸顯，對(duì)政治工作動(dòng)中籌劃、動(dòng)中組織、動(dòng)中實(shí)施、動(dòng)中檢驗(yàn)提出更高要求。二是“聯(lián)合”態(tài)勢(shì)?！拔磥響?zhàn)場(chǎng)，聯(lián)合制勝”。只有聯(lián)在一起訓(xùn)，才能聯(lián)在一起戰(zhàn)。信息化條件下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，作戰(zhàn)要素串聯(lián)、參戰(zhàn)力量關(guān)聯(lián)、指揮控制并聯(lián)、信息手段通聯(lián)、支援保障暢聯(lián)，“聯(lián)”已成為戰(zhàn)場(chǎng)較量的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、最大趨勢(shì)，對(duì)政治工作扭住聯(lián)合指揮、聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合素養(yǎng)、聯(lián)合文化凝心聚力，實(shí)現(xiàn)軍內(nèi)軍外、網(wǎng)上網(wǎng)下、社會(huì)家庭協(xié)同發(fā)力，教育、心理、文化、作風(fēng)關(guān)聯(lián)互動(dòng)提出更高要求。三是“共融”趨勢(shì)。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是“體系博弈、平戰(zhàn)融合”。隨著體制編制、力量編成調(diào)整改革落地落位，艦艇“平時(shí)體系練、戰(zhàn)時(shí)體系用”的訓(xùn)練指導(dǎo)不斷深化，融“統(tǒng)一指揮、信息共享、合同打擊、聯(lián)防聯(lián)控”于一體的訓(xùn)練體系逐漸成形，訓(xùn)練樣式多、內(nèi)容要素全、節(jié)奏轉(zhuǎn)換快、專業(yè)覆蓋廣，對(duì)政治工作在時(shí)間上融、空間上融、職能上融、資源上融、手段上融、感情上融，做到全程跟上、全程貼近、全程融入、全程高效提出更高要求。四是“快短”時(shí)勢(shì)?！翱臁焙汀岸獭笔强藬持苿俚摹懊荑€”。艦艇執(zhí)行戰(zhàn)備巡邏、聯(lián)合軍演、遠(yuǎn)洋護(hù)航、撤僑護(hù)僑、國(guó)際救援等重大軍事行動(dòng)，具有任務(wù)節(jié)奏快進(jìn)程短、事態(tài)升級(jí)快轉(zhuǎn)換短、輿論傳播快信息短、官兵反應(yīng)快變化短等顯著特點(diǎn)，加之90后00后官兵主體接受信息快、反應(yīng)線條短、承壓能力弱，思想較為活躍、內(nèi)心較為敏感，對(duì)政治工作以快制快、以變制變、以短制短，快速掌握情況、短頻分析判情、有效控制局面提出更高要求。五是“嚴(yán)實(shí)”走勢(shì)?！皣?yán)實(shí)出質(zhì)效，嚴(yán)實(shí)出戰(zhàn)斗力”。作為戰(zhàn)爭(zhēng)的“預(yù)實(shí)踐”，訓(xùn)練工作必須嚴(yán)格貫徹戰(zhàn)訓(xùn)一致、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)要求。當(dāng)前，周邊安全局勢(shì)和海上斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，海上艦艇緊盯制衡強(qiáng)敵、緊貼使命任務(wù)，圍繞作戰(zhàn)對(duì)手、作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)環(huán)境，組織實(shí)打?qū)嵧秾?shí)爆實(shí)抗訓(xùn)練趨于常態(tài)，必須以嚴(yán)實(shí)促協(xié)同、以嚴(yán)實(shí)控風(fēng)險(xiǎn)、以嚴(yán)實(shí)把質(zhì)量、以嚴(yán)實(shí)降消耗、以嚴(yán)實(shí)增效益，對(duì)政治工作嚴(yán)格訓(xùn)練紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，教育引導(dǎo)部隊(duì)大膽訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練、安全訓(xùn)練，把內(nèi)容訓(xùn)全、時(shí)間訓(xùn)夠、標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)到，防止出現(xiàn)偏訓(xùn)漏訓(xùn)粗訓(xùn)提出更高要求。

二、當(dāng)前艦艇海上訓(xùn)練中政治工作的主要困境

伴隨國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革縱深推進(jìn)、落地落效，艦艇海上訓(xùn)練中政治工作必須快速適應(yīng)“小機(jī)關(guān)、大服務(wù)”這個(gè)新態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接“壓層級(jí)、強(qiáng)職能”這個(gè)新變化，應(yīng)對(duì)突破“正靶心、歸重心”這個(gè)新挑戰(zhàn)。但在實(shí)際運(yùn)行過程中，還突出存在以下五個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)問題：一是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠剛。訓(xùn)練中政治工作，有的缺少指標(biāo)，具體干什么、怎么干、干到什么程度，沒有明確規(guī)范，指導(dǎo)性不強(qiáng)；有的有指標(biāo)，但指標(biāo)彈性大、剛性小、不精準(zhǔn)，執(zhí)行起來較寬泛，精確不到時(shí)間點(diǎn)上，落不到具體戰(zhàn)位上，以至于出現(xiàn)模糊化、籠統(tǒng)化等現(xiàn)象。二是干部素質(zhì)不夠強(qiáng)。主要指的是政工干部的能力素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展、官兵需求、機(jī)理嬗變，受入口和經(jīng)歷所限，信息素養(yǎng)不足、施訓(xùn)水平較低、指揮能力偏弱，導(dǎo)致訓(xùn)練說不上話、插不上手；基本功也不扎實(shí)，對(duì)動(dòng)中抓教、政治工作作戰(zhàn)、軍事民主、訓(xùn)練監(jiān)察等方法套路不懂不會(huì)，政治工作跟進(jìn)的速度和融入的力度還有較大差距。三是方法手段不夠新。教育引導(dǎo)對(duì)不準(zhǔn)官兵活思想、抓不住利益契合點(diǎn)，硬灌漫灌、照本宣科較多，與官兵需求不相適應(yīng)；“網(wǎng)絡(luò)關(guān)”的“闖關(guān)”效果不夠理想，“兩微一端”等載體功能發(fā)揮不夠，與官兵“網(wǎng)生一代”的特點(diǎn)不相適應(yīng)；“穩(wěn)準(zhǔn)狠、短頻快、實(shí)新活”的辦法不多、方法不新，與訓(xùn)練要求不相適應(yīng)。四是工作指向不夠準(zhǔn)。訓(xùn)練強(qiáng)度大、條件艱苦，時(shí)間長(zhǎng)、現(xiàn)實(shí)困難累積，官兵心理壓力疊加；網(wǎng)上輿論信息混雜，“一人一機(jī)一世界”問題普遍，官兵思想易受干擾和沖擊，教育引導(dǎo)與心理服務(wù)還跟不上，仍存在“心”病醫(yī)“頭”、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象。五是成績(jī)效果不夠硬。訓(xùn)練階段處于備戰(zhàn)打基礎(chǔ)、打仗蓄底氣的狀態(tài)，政治工作須由“無形”做向“有形”，讓官兵做好思戰(zhàn)謀戰(zhàn)、敢戰(zhàn)挑戰(zhàn)、能戰(zhàn)勝戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做到“全訓(xùn)即能戰(zhàn)”。但從效果上看，很多時(shí)候還沒有做好思想、心理、組織、能力、成果準(zhǔn)備，沒有完成思想“轉(zhuǎn)”型、能力“定”型、組織“強(qiáng)”型、成果“范”型，政治工作功能效用還發(fā)揮得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、做好艦艇海上訓(xùn)練中政治工作的對(duì)策措施

“生命線”的生命力在于服務(wù)保證中心的作用力。從海上訓(xùn)練中政治工作實(shí)踐看，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和軍事斗爭(zhēng)新情況，政治工作必須因勢(shì)而謀、順勢(shì)而動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)而為，主動(dòng)與打仗實(shí)踐同步伐、與打仗要求相適應(yīng)、與打仗主體相契合，著重圍繞動(dòng)中練強(qiáng)本領(lǐng)、動(dòng)中錘煉作風(fēng)、動(dòng)中建強(qiáng)隊(duì)伍，把握動(dòng)態(tài)分散特點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)中訓(xùn)、動(dòng)中教、動(dòng)中管、動(dòng)中保，積極推進(jìn)思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式和方法手段創(chuàng)新。

堅(jiān)持思想導(dǎo)入，跟上新時(shí)代立起指揮棒。思想認(rèn)識(shí)越徹底，訓(xùn)練熱情越高漲，訓(xùn)練斗志越昂揚(yáng)。進(jìn)一步立起“方向標(biāo)”，精心研讀習(xí)主席關(guān)于軍事訓(xùn)練重要論述，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)主席訓(xùn)令，悉心領(lǐng)悟“五個(gè)突出”的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量、深邃政治意蘊(yùn)，感同身受習(xí)主席的勝戰(zhàn)憂思、價(jià)值叩問，教育引導(dǎo)官兵形成真思練兵之策、真強(qiáng)練兵之能的良好風(fēng)尚和價(jià)值追求。進(jìn)一步立起“指揮棒”，始終把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)置于唯一和根本的地位，堅(jiān)決杜絕游離于訓(xùn)練之外的虛耗，堅(jiān)決清理無貢獻(xiàn)率的累贅，真正將“指揮棒”貫通到組織建設(shè)、人才培養(yǎng)、典型宣傳、考核評(píng)價(jià)等各個(gè)方面。進(jìn)一步立起“鐵標(biāo)尺”，堅(jiān)決貫徹“戰(zhàn)訓(xùn)一致”“以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)”“以戰(zhàn)領(lǐng)建”這個(gè)鐵律，著眼真槍實(shí)彈、真訓(xùn)實(shí)練、真考實(shí)評(píng)，做到嚴(yán)打基礎(chǔ)、嚴(yán)控環(huán)節(jié)、嚴(yán)把質(zhì)量，確保一開訓(xùn)就高質(zhì)量、一起步就實(shí)戰(zhàn)化。

堅(jiān)持能力導(dǎo)入，發(fā)揮軟功能實(shí)現(xiàn)硬指標(biāo)。發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用，就是要將“無形”化為“有形”、“務(wù)虛”變成“實(shí)效”。提升把關(guān)定向能力，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)指示要求，堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作戰(zhàn)，特別是對(duì)事關(guān)訓(xùn)練全局的重要問題、兵力行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把正思想、把準(zhǔn)方向、把嚴(yán)計(jì)劃、把控節(jié)奏、把住底線，確保訓(xùn)練有序推進(jìn)。提升指導(dǎo)幫帶能力，積極探索依靠基層建基層的“強(qiáng)身式”幫帶模式，立足“四個(gè)到一線”（了解情況到一線、解決問題到一線、服務(wù)保障到一線、檢查督導(dǎo)到一線），在訓(xùn)練實(shí)踐和大項(xiàng)任務(wù)中提升幫建支部、幫帶書記、幫抓骨干的能力。提升引領(lǐng)示范能力，自覺強(qiáng)化“政治機(jī)關(guān)是指揮機(jī)關(guān)、政治干部是指揮干部”的認(rèn)同，始終把指揮員戰(zhàn)斗員作為第一身份，和軍事干部同答一道題、同操一門課、同考一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，自覺做到打第一槍、投第一彈、敲第一鍵，以良好形象帶出過硬作風(fēng)。

堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)導(dǎo)入，適應(yīng)高強(qiáng)度提高貢獻(xiàn)率。政治工作的核心指向是提升貢獻(xiàn)率，必須善于把本體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)，使之成為戰(zhàn)斗力生成的“催化劑”和“功放器”。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)領(lǐng)度，著力增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓訓(xùn)議訓(xùn)、研訓(xùn)管訓(xùn)的意識(shí)和能力，把全部心思和精力聚焦到組訓(xùn)施訓(xùn)上來。強(qiáng)化精神激勵(lì)的飽和度，要注重將優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因注入每個(gè)戰(zhàn)位、每名官兵，將戰(zhàn)斗氛圍引向每項(xiàng)任務(wù)、每次訓(xùn)練，使官兵在戰(zhàn)天戰(zhàn)地戰(zhàn)對(duì)手中砥礪血性膽氣。強(qiáng)化暖心惠兵的精準(zhǔn)度，始終把官兵的事放在心上，始終把愛兵的情打在點(diǎn)上，面對(duì)面、一對(duì)一地解決現(xiàn)實(shí)困難，確保官兵心無旁騖、動(dòng)力倍增。強(qiáng)化訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)的嚴(yán)實(shí)度，按照打仗標(biāo)準(zhǔn)正風(fēng)興訓(xùn)，瞄準(zhǔn)大綱上限、緊貼實(shí)戰(zhàn)要求，嚴(yán)格按綱施訓(xùn)、從難組訓(xùn)、依法治訓(xùn)，切實(shí)立起嚴(yán)要求、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)問責(zé)的鮮明導(dǎo)向。

堅(jiān)持全程導(dǎo)入，著眼動(dòng)中訓(xùn)不落一公里。著眼動(dòng)散常態(tài)，跟進(jìn)融入常態(tài)，與訓(xùn)練工作同頻共振、合聲合拍。要突出“三個(gè)階段”抓融入。準(zhǔn)備階段突出“細(xì)”，過細(xì)摸情況，做到“四清”（思想底數(shù)清、組織編成清、方案計(jì)劃清、特情處置清）；過細(xì)定措施，采取“清單”模式，預(yù)設(shè)活動(dòng)、訂制抓手；過細(xì)抓教育，注重從官兵言談舉止中捕捉信號(hào)，因人制宜做好訓(xùn)前準(zhǔn)備。實(shí)施階段突出“活”，直奔“活”思想，用好“活”手段，把握“活”時(shí)機(jī)，采取“一會(huì)、二講、三微、四法、五小”辦法，即諸葛亮?xí)?，?xùn)前提示訓(xùn)后講評(píng)，微課堂、微載體、微服務(wù)，儀式感召法、動(dòng)員激勵(lì)法、談心交流法、活動(dòng)緩解法，小培訓(xùn)、小觀摩、小競(jìng)賽、小檢查、小獎(jiǎng)勵(lì)，輻射帶動(dòng)訓(xùn)練中政治工作回歸本真。撤收階段突出“穩(wěn)”，側(cè)重抓思想隱患，防止麻痹大意；抓安全隱患，防止事故案件；抓落實(shí)隱患，防止工作掛空擋；抓責(zé)任隱患，防止傳導(dǎo)不到底不到邊。