律師解疑

王登山 律師

問題

問：合同無效，工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收但已交付使用的，承包人能否獲得折價(jià)補(bǔ)償？

2015 年3 月，承發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同,約定由承包人承建發(fā)包人開發(fā)的某小區(qū)工程。合同約定：合同價(jià)款為固定總價(jià)3700 萬元；自工程竣工驗(yàn)收合格后的10 個(gè)工作日內(nèi),發(fā)包人向承包人支付全部款項(xiàng)；工程完工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)完成驗(yàn)收,否則視為驗(yàn)收通過。

隨后，承包人進(jìn)場施工,工程完工后未經(jīng)竣工驗(yàn)收即交付發(fā)包人使用。經(jīng)承包人多次催要,發(fā)包人一直未支付工程款。

承包人訴至工程所在地法院,請求發(fā)包人按照合同約定支付工程款3700 萬元及利息。發(fā)包人辯稱，其向承包人支付工程款的前提是建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，在案涉工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收的情況下,發(fā)包人的付款條件尚不具備,因此應(yīng)當(dāng)駁回承包人的訴訟請求。

請問：在建設(shè)工程施工合同無效,建設(shè)工程未通過竣工驗(yàn)收程序,但已經(jīng)交付發(fā)包人使用的情況下,承包人能否請求參照合同約定支付工程價(jià)款？

律師觀點(diǎn)

律師觀點(diǎn)：

1.施工合同無效，驗(yàn)收合格的，應(yīng)參照合同約定折價(jià)補(bǔ)償

《民法典》第七百九十三條在吸收舊《施工合同司法解釋》第二條、第三條的基礎(chǔ)上，就建設(shè)工程施工合同無效后工程款的支付進(jìn)行了規(guī)定。建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，可以參照合同中有關(guān)工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法等約定內(nèi)容折價(jià)補(bǔ)償承包人。驗(yàn)收不合格的，根據(jù)修復(fù)情況再行確定。

2.建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格是判斷工程質(zhì)量合格的重要標(biāo)準(zhǔn),但并非支付工程款的絕對和唯一條件

《民法典》《建筑法》《施工合同司法解釋（一）》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等均將工程質(zhì)量合格作為工程價(jià)款支付的根本前提。值得注意的是，支付工程款強(qiáng)調(diào)的是實(shí)質(zhì)要件“建設(shè)工程質(zhì)量合格”,但是并未規(guī)定一定需要竣工驗(yàn)收程序。在工程建設(shè)、施工過程中,存在諸多中間驗(yàn)收程序,這些程序均是工程質(zhì)量合格的保障。因此，未經(jīng)竣工驗(yàn)收并不代表工程質(zhì)量不合格。

3.發(fā)包人應(yīng)當(dāng)參照合同約定支付案涉工程價(jià)款

本案中,承包人已按合同約定完成工程建設(shè)。因?yàn)榘l(fā)包人的原因,案涉工程一直未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。而發(fā)包人不主動履行組織竣工驗(yàn)收義務(wù)的法律后果,不應(yīng)由承包人承擔(dān)。此外，案涉工程早已交付發(fā)包人實(shí)際占有使用，如果存在質(zhì)量問題,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)提出異議。在其未提出任何異議的情況下,可以作為其認(rèn)可工程質(zhì)量的證據(jù)。此時(shí)，如果以工程完成竣工驗(yàn)收作為支付工程款的條件,將嚴(yán)重?fù)p害承包人的利益。

綜上，建設(shè)工程施工合同無效,工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收程序但已交付使用的,發(fā)包人未對工程質(zhì)量提出異議或者未提供證據(jù)證明工程質(zhì)量不合格,僅以未完成竣工驗(yàn)收程序?yàn)橛蓪Τ邪酥Ц豆こ炭畹恼埱筇岢隹罐q的,人民法院不應(yīng)予以支持。